1935年实行法币制度后，按照南京国民政府财政部公布的银制品用银管理规则，
银器、银饰制造和艺术、药品及其他工业需用的银料，应向中央、中国、交通三银
行或指定的代理行号购买。1947年2月公布的取缔黄金投机买卖办法， 规定工业及
医疗需用的黄金，准向财政部申请核准，由中央银行按照公告牌价售给。其时山东
工业生产较为落后，需用金银的生产厂家寥寥无几。
1949年12月，按照《华东区金银管理暂行办法》，医学工业或其他正当用途需
要购买金银原料者，得向当地中国人民银行申请，由当地银行酌情售给。从此，人
民银行在省内开始经营金银配售业务，价格由各地自定。起初配售数量也很少，主
要用于镶牙、修复文物和医药方面。1950和1951两年仅配售黄金750克。1952 年，
人民银行总行对配售价格作了统一规定。
1953年起，省人民银行开始编制配售计划，上报总行审批，在总行核批的计划
内，由各地银行根据企业申请，按照黄金从严、白银从宽的原则酌情配售，监督使
用。这种办法，一直沿用到1956年。此间，由于大量修复文物，黄金配售大量增加。
从1957年开始，配售计划改由人民银行总行和轻工业部联合下达，由当地人民银行
按季配售。
1961年加强配售管理，省行向使用单位提出金银节约代用要求，强调有代用品
的不予供应。1962年根据国民经济调整方针和配售指标，实行严格控制、适当供应
的办法，对内销金笔和其他装饰品所需金银停止供应；对化工、机电等一般工业用
金银，按照推广使用代用品的要求降低使用额；对国防工业、出口工艺品、金笔、
陶瓷等适当供应。并采取逐级编报计划、分级管理的办法，由省、市地两级统一掌
握。使用金银的单位向所在地银行提出使用计划，经审查同意后报经市地行核准，
当地银行根据产品使用定额，按生产进度分批供应。使用单位必须严格按照规定的
用途和规格使用，有节余时按原价退售银行或列入下年配售计划，绝对不许移作别
用或转让其他部门使用。1962～1964年黄金配售逐年减少，3年配售60062克，仅占
1961年配售量的30％。
1965年后，配售管理逐渐松动，除内销饰品和消费性用品所需金银原则上仍不
予供应外， 其他工业生产均按生产任务满足供应。 配售量回升， 当年配售黄金
155406克，是1964年的13倍。
1970～1972年，大办电子工业，白银配售大幅度上升。1973年，由于电子工业
生产计划压缩，白银配售价格提高，配售量有所下降。1976年工业生产大干快上，
金银配售量又大量增加，全年配售黄金276843克、白银9717198克。
在这期间，济南向阳机床电器厂、青岛低压电器厂等单位，开始使用合金触头
交流接触器，开展节约代用。1977年以后，银铁、银氧化镉合金触点和以铝代银制
镜等新工艺在全省推广使用。1978～1980年，全省推广使用银铁合金触点2751公斤、
银氧化镉合金触点2000多公斤，节约白银500多公斤，以铝代银制镜节约白银6吨。
1980～1990年，金银配售贯彻控制总量、提高效益的原则。配售办法坚持逐级
上报计划，总行平衡后逐级下达，各行在计划内掌握供应。配售范围进一步扩大，
主要有军工、陶瓷、化学试剂、感光材料、医疗器械、电子、机电、轻纺、特艺、
冶金、科研等。指标管理区别对待，对军工、保温瓶、特艺等行业实行指令性计划，
指标不得突破和相互调剂，节余指标年末作废；对其他行业，按照生产计划和消耗
定额相结合的办法合理供应，指标不足在不突破总指标的情况下，利用时间差和地
区差灵活调剂。并积极推广节约金银工艺技术经验，1983年1 月省人民银行受总行
委托，在济南山东木材厂召开气焊接锯现场经验交流会，向来自全国21个省、市、
自治区的代表介绍了气焊接锯新工艺的工具设备和工艺流程。10年间随着工业生产
的高速发展，配售量一直呈稳定增长的势头，但每年都控制在总行核定的计划之内，
有重点地保证供应。