清末民初，政府在币制和钞券发行、金融机构注册和经营状况稽查等方面，制
订了一些法规。但由于外国金融势力的入侵和军阀割据，经常是有法规而不能实施，
币制、金融都十分混乱。南京国民政府经过废两改元和实行法币政策，逐渐把金融
管理扩展到金银、外汇方面。抗日战争和解放战争期间，南京国民政府虽有中央银
行，但并未能完全行使中央银行职能。抗日根据地和解放区银行，由于地区分割，
管理办法也不尽一致。
中华人民共和国成立以后，中国人民银行既行使中央银行职能，同时又办理一
般的货币信用业务。既代表国家，对金融业进行社会主义改造，对金融市场和金银
外汇进行行政管理，对单位进行现金管理和工资基金监督，参与国营企业流动资金
管理和进行信贷结算监督；又在银行内部，实行信贷资金的计划管理、会计管理和
发行出纳管理。
1984年起，人民银行专门行使中央银行职能，按照国家赋予的职权，全面实行
金融机构管理、业务经营管理、信贷资金管理、利率管理、结算管理、金融市场管
理、外汇及汇价管理、货币发行管理和金融稽核。原来的一些内部管理职能，也兼
有外部管理职能。一种新型的社会主义中央银行制度，正在形成。
与提高经营管理水平相适应的金融科技、教育，经过近几年的加强领导和扩大
投入，也在阔步前进。