山东在距今5000多年前，已经出现原始形态的实物货币。商代后期渐行铜贝，
春秋中期行黄金。齐国自春秋中叶起，即以齐刀作为法定标准货币，战国晚期又以
“ 化”代替。燕国的刀币和“一化”圜钱，楚国的“旆钱当 ”布币、蚁鼻钱和
爰金，在齐鲁也有流通。
秦始皇统一中国后，通行全国统一的“半两”钱和黄金。汉至隋通行“五铢”
钱和黄金，间有白银流通。从唐高祖行“通宝”起，铜钱就作为通行宝货普及民间。
唐代中叶以后，白银流通渐广。宋代始行纸币，与铜钱同时流通，白银的货币作用
逐渐增强。北宋亡于金后，历代都不以黄金为货币。元代开始推行钞法，用银多于
用钱。明代以钞为主，以钱为辅。清代以钱为主，银钱并用。明清两代均行官制铜
钱，并把本朝官制铜钱称为制钱。
鸦片战争以后，受外国货币流入的影响，银元、铜元逐渐兴起，制钱制度、银
两制度均已动摇，但制钱、银两并未废除。与金属货币相联系的纸币，国家、地方、
民间皆得发行，各种金属货币都有代其流通的纸币。德、英、俄、日等外国银行，
不经中国政府许可，亦擅自在山东发行纸币，或以其本国纸币强迫山东人民行使，
用以吸收中国银元，扩大经济侵略，操纵金融市场。
民国前期，山东在北洋政府统治下，依然是主权不完整，币制不统一。法定国
币之外，杂币充斥市场。各系军阀皆以铸币发钞为筹款之方，银元、铜元屡被划地
流通。银价为外国银行操纵，银铜货币被大量贩运出口。各式各样的兑换券，常常
不能兑现。山东人民饱受中外反动势力货币掠夺之苦。
南京国民政府成立以后，经过废两改元和实行法币政策，货币渐趋统一。自法
币问世以来，统行不兑现纸币。而法币实为英镑、美元的共同附庸，法币之外也还
有其他纸币。其后抗日战争爆发，沦陷区人民被迫行使伪联银券；中国共产党领导
创建的抗日根据地，分别行用北海币和鲁西币，初期兼有部分地方流通券；国民党
留在山东的军政势力，仍用法币和民生票，还有名目繁多的土杂钞。在几种货币的
相互联系和斗争中，法币成为敌我双方争夺和排斥的对象，最终随国民党军队撤离
山东而失去依托。根据地货币在抵制日伪掠夺、保护人民利益、支持抗日战争中，
逐步成为独立自主的地方货币。伪币地位由日渐动摇而走向崩溃。
抗日战争胜利后，国民党统治区仍用法币，并在法币膨胀中以关金券代替大额
法币，又在法币面临崩溃时改发金圆券。山东解放区仍用北海币，冀鲁豫解放区渐
以冀南币取代鲁西币。经过解放战争，解放区货币不仅坚持了原有阵地，而且扩大
到广大新解放区，法币、关金券、金圆券等终被逐出山东。各解放区的货币统一于
人民币，金银和外国货币皆被禁止流通。
中华人民共和国成立之后，人民币成为新中国独立、统一、稳定的货币。1950
年起，即制止了长期以来的通货膨胀。以后在计划经济体制下，保持了基本稳定，
但发生过几次波折。1979年以来，人民币在发展商品经济中的地位空前提高，对促
进国民经济持续、稳定、协调发展的作用日益明显，但也存在货币超经济发行的问
题。