抗日战争以前，山东仅烟台有保险业同业公会组织。1929年10月合议订立《烟
台市代理火险同业维持保价合约》，划一保费，有私自折减收费者议罚，自1930年
1月实行，参加者15家。1933年8月重修合同，加入者24家。主席为外国人马懋兰。
1942年以后，成立华北损害协会济南分会和青岛分会。该协会虽有公会性质，
但不起公会作用。
1946年7月，中华民国保险商业同业公会联合会(简称中国保险业联合会)成立。
在此前后，青岛、济南两市分别成立保险商业同业公会。
青岛市保险商业同业公会，1946年4月21日成立，选举郭彬(中国保险公司)为
理事长，林季琴(丰盛)、杨德华(大安)为常务理事，卢映斋(永宁)、李鑫彪(中国
天一)、尹致中(永兴)、史润溪(上海联保)、杨建五(华孚)、迟景阳(中国平安)为
理事，贾韫华(太平)、孙茂泉(宝隆)、包简斋(永宁)为候补理事，潘鸿臣(安平)、
吕 德(宝丰)、沈志尧(太平)为监事，崔懿轩(华业)为候补监事，拥有会员16家。
1948年7月成立第二届理事会，理事长仍为郭彬，常务理事为杨德华(民安)、林季
琴(太平)、陶忠汉(中央信托局)、吴善昌(中兴)，理事为迟景阳(丰盛)、杨建五(
华孚)、乌家艺(中国产物)、关健英(太平洋)、郝荩臣(民生)、杨鼎忱(上海联保)、
刘绍伊(华泰)、吴关裕(建兴)、路轶群(长城)、崔懿轩(中国天一)，常务监事孔祥
勉(永宁)，监事沈志尧(太平)、韩玉山(永兴)、戴翘霖(中国农业)、龚祖遂(中合)，
候补理事王镜湖(肇泰)、杨维麟(永宁)、郑修堂(联安)、谭仲安(中华平安)，拥有
会员40多家。
济南市保险商业同业公会，1947年3月成立，负责人董耕甫，会址设在经四路
中国平安保险公司内，有会员12家。
青岛、济南两市保险业同业公会，在制订火险规章、火灾责任审查、保险业佣
金计算办法和保险费率等方面，都有建树。