民国以来，济南、青岛两市都有银行业同业公会，济南建立较早，青岛建立较
晚。
济南 1915年8月，北洋政府财政部公布银行公会章程。济南继上海、北京、
天津之后，于1918年10月成立中华银行公会，设会所于商埠三马路，只限本国资本
银行参加。至1921年，计有中国、交通、边业、大陆、山东、工商、东莱、丰大、
齐鲁等9家会员银行。会内设董事9人组成董事会，推选工商银行经理马惠阶为会长。
1920年全国银行公会联合会成立，济南与上海、北京、天津、汉口、杭州、蚌
埠、南京、苏州等地的10个银行公会，同为联合会成员。定每年4月15日举行的联
合会年会，历经5届，每届都有济南银行公会参加。1925年，济南银行公会由于边
业、丰大歇业，会员缺额，又无可递补，不足法定之数，加之会费入不敷出，于是
年7月21日宣告解散。
1932年3月9日，又复成立银行业同业公会。会员银行有中国、交通、东莱、大
陆、山东商业、中国实业、浙江兴业、上海商业储蓄等8家，会员代表30人，会址
设在交通银行内，改行委员制，以交通银行经理陆廷撰为主席，中国银行经理陈隽
人、东莱银行经理陶峻南为常务委员，中国银行襄理徐步青、大陆银行襄理李明俊、
山东商业银行副理魏希珠、中国实业银行经理胡愚、浙江兴业银行经理尚骐良、上
海银行办事处主任邹祖祺为执行委员，交通银行营业专员张亦飞、大陆银行办事员
林永祉、上海银行襄理吴寅伯为候补委员。在其所订公会章程中，规定公会应办事
项为：筹议银行业的改良及发展；银行业的调处及接受会员银行请求之公断；银行
业的调查与统计；调剂金融；筹设票据交换所等。每一会员应交入会费银元200元，
事务费按预算分担，事业费临时议决筹集。执行委员会任期4年，每2年改选半数。
1935年改选时，会员银行减少了山东商业、浙江兴业两家，会员代表减至22人，主
席和常务委员没有变动。
日伪统治期间，于1942年11月成立银行公会，会员银行除中国、交通、上海、
大陆、东莱外，还有山东农业、鲁兴等伪银行。国民党统治期间，于1947年8月成
立银行公会，会员银行除大陆、东莱、上海外，还有山东省银行、济南市银行以及
中央信托局等官僚资本银行。
青岛 1931年3月3日，成立银行业同业公会，会员银行有中国、交通、大陆、
中鲁、中国实业、山左、上海、明华8家。第一届委员会推选中国银行经理王祖训
为主任委员，交通银行经理姚仲拔、明华银行经理张 伯、中鲁银行经理张玉田、
大陆银行经理萧文田、山左银行经理傅炳昭、中国实业银行经理卢映斋、上海银行
经理龚祥霖为执行委员。会址暂设于中国银行内，同时在河南路筹建大楼，1934年
10月落成后迁入新址。
1935年改选。会员银行增加东莱、浙江兴业、国华、金城、盐业，共有13家。
王祖训连任第二届委员会主席，常务委员为吴兴基(交通银行经理)、周伯英(金城
银行经理)，执行委员为黄恂伯(上海银行经理)、萧文田、张玉田、徐勉之(国华银
行经理)、任传榜(中国实业银行经理)，监察委员为陈伯琴(浙江兴业银行经理)、
刘少泉(东莱银行经理)、刘鸣卿(山左银行经理)、邵建亭(盐业银行经理)。
青岛各银行在成立同业公会之前，即在废除胶平银、抵制正金银钞中有过几次
联合行动。同业公会成立后，于1932年2月1日通知各行合力自卫，保存现金，实行
互存，不使现金流入外国银行。同年3月22日，为稳定金融，决定暂停收受会员银
行以外的支票。1933年10月26日中国实业银行发生挤兑，银行公会当即共商维持办
法。1934年12月5日，与市商会、中央银行共商解决现洋不足问题，平抑汇价，维
护土产，杜绝投机。1935年7月1日，促成中国、交通、大陆、金城、上海、东莱、
国华、浙江兴业订立8行公约，划一抵押放款折扣率、保险费率、栈租标准、信用
透支限度和利率，由8行轮流值月，在每月例会上议定执行。同年8月，与钱业公会
共商维持汇兑价格办法。
1942年5月17日，重新成立日伪统治下的银行业同业公会。会员银行除原有的
大陆、金城、上海、国华、中实、东莱6家外，先后增加大阜、复丰、华北储蓄3家
伪银行，福顺德、义聚合、福兴祥、中庸、天成、青岛商业、福聚和、立诚、裕昌
等9家由银号改组的银行，共计18家。公会章程规定，银行业同业公会，主要办理
伪华北政务委员会及地方官厅金融方针之应办事项和委托事项，地方经济的筹划及
救济事项，以及会员间利害有关事项。除以青岛市普通银行为会员银行外，得函请
联合准备银行为“客员”。公会设会长1人，董事2人。
日本投降后，国民党青岛市党部于1945年12月6日，召集各银行开会，组织临
时公会，以吕 德(上海银行)为临时主席，胡景权(金城银行)、王子谦(青岛商业)、
张叔舆(天成)、李砚农(福顺德)为委员。1947年1月15日，公推孔祥勉为代表，出
席4月份召开的中华民国银行商业同业公会联合会大会。会后正式成立青岛市银行
商业同业公会，以孔祥勉(中国实业银行)为理事长，杨康祖(中国银行)、张振玉(
山东省银行)、刘欢曾(交通银行)、沈铭盘(中央信托局)为常务理事，陈图南(金城
银行)、萧文田(大陆银行)、吕 德(上海银行)、许啸桐(国华银行)、沈熙亮(邮政
汇业局)、胡雄定(中央信托局)、沈慰之(交通银行)、杜元信(中央合作金库)、卢
映斋(青岛农工银行)、王宜庵(中国农民银行)为理事，胡明理(中国银行)为常务监
事，徐希文(东莱银行)、杜纪戡(邮政汇业局)为监事。会员银行除以上列名的14家
外，后又增加工矿银行。