(一)“七七事变”以前
1922年中国收回青岛时，日方为了保护胶济沿线日本侨民的经济利益，由日本
政府借给低利基金300万元，成立青岛居留民团金融部，除以其中的200万元经营房
地产不动产、寄存货物和有价证券等方面的抵押贷款外，其余资金用以扶助日本侨
民建立金融组合、信用组合。
1925年，济南日侨从居留民团的低利资金中分出8000元，建立济南金融组合，
1934年存续期满解散。1935年2月由旧组合员发起再组，到1938年3月有组合员127
人，出资78100元。
1930年1月，由日本政府贷给居留民团8万元，建立济南信用组合。至1937年3
月，有组合员180人，出资46152元。
1931年8月，青岛日侨以原信用组合为基础，从青岛居留民团借入低利资金16
.7万元，召募股本10万元，成立青岛金融组合，办理组员的金融事务。1932年9月，
计有组合员600人，股本119050元(发行股票2381股，每股50元)。“七七事变”后
日本侨民回国，一度陷入困境。至青岛沦陷、日侨回青后，又迅速发展，1939年7
月拥有组合员2184人，股本114.6万元，1941年增至组合员4200余人，资本金500万
元。1942年7月，改组为青岛实业银行。
(二)日伪统治时期
除以青岛金融组合扶助日本侨民外，为解决朝鲜人发展经济所需资金，1941年
11月集资3万元，成立青岛兴业金融组合。组合员和放款对象都是朝鲜人，初成立
时有组合员150余人，1944年末增至250人。
日本侨民中还有标会性质的无尽株式会社。1939年8月，济南集资20万元，建
立山东无尽株式会社，地址在纬三路厚和街。1940年8月，在青岛总领事馆及兴亚
院的指导监督下，集资50万元，建立青岛无尽株式会社，至1942年10月，共有会组
85组(分5000元、3000元、1000元、500元几个档次)，金额达660万元，利率为1分5
厘至6分。除日本人外，中国人也有申请参加者。
日伪当局还以中国人为对象，在青岛组织了青岛金融合作社和青岛船行金融合
作社两处金融合作社。
青岛金融合作社1938年8月开始筹备，1939年1月20日正式成立。股本总额10万
元，由伪青岛特别市公署拨官款5万元，商会劝募5万元，直接受伪市公署社会局管
辖。专务理事吕月塘，理监事中有钱业人士，如邹道臣、王荩臣、王芗卿等。除经
办社员存放款外，还办理票据贴现和代理保险业务。开办时有社员900余人，1943
年增至1110人，股本增至18万元。停业时间不详。
青岛船行金融合作社1939年2月成立，是由伪华北航业总公会倡导组织，以当
地船民为对象，为沿海贸易融通资金。额定资本30万元，实收不到23万元。理事长
马华堂，理事中有日本方面负责金融监督的官员。开办之初有社员80人，1943年增
至94人。除吸收社员及社员家庭存款外，还吸收华北航业总公会各团体的存款，办
理仓库业务，对社员进行信用放款和抵押放款，但社员利用者仅为40%至50%。停业
时间不详。
(三)抗日战争胜利后国民党统治时期
抗战胜利后，国民党青、济地方当局和中央合作金库，分别设置合作指导室、
合作辅导组，企图以扶植合作事业，配合“勘乱”和“经济建设”。因各县多为解
放区，仅在两市办了几个城市信用合作社。
青岛信用合作社1946年成立，社址在中山路46号，并在龙门路设台东分社。股
金为法币10万元，每股100元，共计1000股。存款主要来自善后救济总署处理面粉
款，由各粮店向其交存现金，收存后送存银行。借款多用于黄金、美钞、纱布买卖。
信用社不参加票据交换，进出多开山东省银行青岛分行支票。由于存少贷多，经常
靠向山东省银行、上海银行、中鲁银行拆借维持。解放前夕，理事长毕圃仟将盈余
美金携往台湾。副理郭梦家系中共地下党员，解放后将剩余财产和人员移交给青岛
市军管会金融部。
青岛市北区合作社1947年8月筹设信用部，地址在堂邑路7号《青岛时报》社内。
社员、股金及营业状况不详。
济南市第一信用合作社1947年4月26日成立，社址在经二路纬五路64号。社员
300人，股金4320万元(法币，下同)。
济南市第二信用合作社1947年4月27日成立，社址在经三路小纬二路2号。社员
156人，股金1630万元。
济南市第三信用合作社1947年5月18日成立，社址在经二路纬五路44号。社员
132人，股金50000万元。
济南市第四信用合作社1947年6月9日成立，社址在经二路260号。社员852人，
股金26595万元。
济南的4个社，社章规定以发展合作事业、促进社员资金融通为宗旨，办理市
民定期、活期存款和储蓄存款，发放小本贷款和抵押放款。但第一、第二信用社，
实为当地国民党头面人物组成，专为吸收军队存款，用以投机倒把。由于法币迅速
贬值，4个社开业未及1年，即相继结束。