〖财税〗〖机构〗〖财政〗〖税务〗〖管理〗〖设置〗〖职责〗〖民国〗
民国建立后，1912年1月南京临时政府令山东在烟台成立军政府，内设财政司，
清廷在山东仍设布政使。同时存在两个省级机构。同年4月， 北京政府任命丁道津
为山东布政使，统一了省级财政机构。山东布政司内设财政公所，总理全省财政事
宜，下设总务、田赋、榷算、俸饷、庶政5科，不久又改为总务、收储、支应3科。
山东都督府内附设预算决算处，分别负责全省预决算编制及稽核库款、各项收支款。
1913年1月，山东实行军民分治，改布政司为财政司，内设预算决算处， 原都督府
内的预算决算处改为审定处。同年春，山东省国税厅筹备处成立，省财政司只主管
地方税收及支出。1914年5月，北京政府颂布《省官制》，裁撤财政司， 另建山东
省财政厅。不久国税厅也并入财政厅。同年9月又公布《财政厅官制》， 规定财政
厅下设总务、征榷、制用3科，主要职权是管理全省财政和监督所属财务行政人员，
财政厅直属财政部领导，受省行政长官的监督。至1925年，财政厅内又陆续增设所
得税科、统计科、稽征处、纸币稽核处等机构。
民国初年，山东各县成立地方财政管理处。但以后的演变极为混乱，有的县公
署直接办理财政事宜，有的设立财政委员会管理，还有的招商。其机构重叠冗滥，
章则不一，权限不明。
南京国民政府统治山东后，1928年6月成立山东省政府，内设财政厅， 厅内设
秘书室及第一、第二、第三科。第一科掌理厅内会计庶务、地方财政；第二科掌理
田赋、税务、杂捐、契税；第三科掌理军政各费支付、决算及金库收支。1929年 5
月增设第四科，掌理全省各种税捐的征收，各税捐率，各局比额，厅内并设秘书处、
金库、预决算编审委员会。1931年8月，为整顿全省赋税、充裕税收， 组织赋税视
察处，负责考察各县田赋、契税的征收情况。1933年9月， 将预算决算编审委员会
改为财政厅第五科。
1929年2月，财政厅拟订《各县财务局暂行规程》， 令各县设立财务局执掌全
县地方财政事宜。同年11月将财务局改为财政局。1933年1月， 省政府又命令将财
政局改为县政府第三科。
抗日战争初期，为了适应战时环境，财政厅调整内部组织机构，仅设第一、第
二两科及秘书室和金库。1939年又取消金库改设第三科。1941年省政府成立会计室
及田赋管理处，财政厅主管的预决算、田赋、契税等业务移交以上两机关。1943年
1月，省粮食管理处撤销，财政厅增设第四科主管粮政。同年10月， 省田赋管理处
撤销，复设第五科主管田赋事务。翌年，将第五科并入第四科，同时成立金库，专
司现金的出纳保管。1945年2月，山东省政府改组，财政厅撤销， 所有业务并入总
务厅，设第三、第四两科，分掌自治财政、粮政、税务以及财务收支、金融、抚恤
等事务。1946年1月，山东省政府恢复财政厅建制，下设第一、二、三、四、 五科
及秘书室、视察室、会计室、人事室，直至济南解放。
抗日战争初期，山东各县政府以第二科掌理财政事宜，县金库负责现金出纳保
管，赋税征收处办理赋税征收事项。1941年实行新县制，第二科一律改称财政科，
并成立田赋管理处征收分处，后于1943年随省田赋管理处一起撤销。抗战胜利后，
省政府又通令各县市成立税捐征收处，负责各县市自治税捐征收事宜，直至国民党
各县市政府垮台。