〖民国〗〖货物税〗〖工商〗〖税收〗〖种类〗
民国初期，货物税与厘金混在一起，厘金征收范围和区域不断扩大，几乎无物
不税，无地不税。为进一步增加财政收入，又对原征收厘金的重要农副产品改征货
物税。与厘金不同的是，货物税一般只征一次税，不重复征收。南京国民政府统治
时期发展成为货物统税，征收范围扩展到工矿产品。
〖出产税〗〖民国〗〖货物税〗〖税率〗〖税额〗〖日期〗〖标准〗
出产税 1914年7月，开征花生税、棉花税、枣税等。先令出产花生较多的各
县招商试办征收花生税，是年共征银元10341元；东临道出产棉花、乌枣之县，先
令临清征收棉花税，籽棉百斤抽京钱200文，绒棉百斤抽京钱600文，随之推广至各
县招商承办，是年共收银元8037元；枣税各县招商承办，每包200斤抽京钱200文，
是年共收银元968元。以上三项货物专税共收19346元。后改定税率：花生果百斤抽
京钱200文，花生米百斤抽400文；籽棉百斤抽京钱300文，绒棉百斤抽800文；乌枣
百斤抽银元0.30元，红枣百斤抽0.08元。1922年对上述物品统一改为“值百抽一五”
。1914～1923年共征银元578646元，年均57864.6元。
〖落地税〗〖民国〗〖货物税〗〖税率〗〖税额〗〖日期〗〖标准〗
落地税 民国建立以后，山东少数地区沿清末旧例对各种物产征收落地税，均
“值百抽一”，在济宁、德县、济南等地征收较多。1913～1923年实征银元167815
元，年均15256元。
〖出口油税〗〖民国〗〖货物税〗〖税率〗〖税额〗〖征收〗〖日期〗
出口油税 1923年1月，试办出口油税，由各县招商承办，每百斤抽银元0.30
元，是年实收12846元。
〖烟酒税〗〖民国〗〖税额〗〖税率〗〖征收〗〖标准〗〖税率〗
烟酒税 1915年，北京政府整理烟酒税务，创行公卖。同年9月，山东省成立
烟酒事务局及所属分局，征收公卖费及烟酒税，招商承办。1919年由财政部接收。
公卖费率照市价抽10％，后奉财政部令增为12.5％。酒商烟商每领凭单一张，纳费
京钱2000文。因京钱兑换银元亏耗太大，1920年4月改征银元。每酒1斤，原收公卖
费京钱32文的，改收银元0.014元，收京钱36文及40文的，每加京钱2文作银元9毫，
依次递推；烟叶、烟丝、黄酒等仿照办理。是年山东灾情严重，公卖费核减10％征
收，至1921年底止。薰烟税按炉征收，每大炉征银元12元，中炉10元，小炉8元；
1921年10月中炉改收11元，小炉改收9元。张宗昌自1925年4月统治山东3年多，因
急于筹饷，曾办理特税两次(预征两年税款)，1927年又预征一次。南京国民政府统
治山东后又大力整顿，1929年2月所行烟酒税率为：烧酒每斤银元0.028元，黄酒每
斤0.0088元；烟叶、烟丝每斤银元0.012元。薰烟叶除按炉征税外，每炉收费银元9
元，后因按炉征税流弊较多，呈财政部核准改为就厂征税，每百斤收公卖费银元2
.50元，税1.20元，共3.70元。对卷烟则征收出厂税，外商卷烟分为5等，甲等每箱
烟价银元801～1600元，征税10元；乙等每箱261～800元，征税8元；丙等每箱201
～260元，征税3.37元；丁等每箱101～200元，征税1.68元；戊等每箱100元以下，
征税1.30元。华商卷烟分为两等，上等每箱烟价银元300元以上，征税4元；下等每
箱300元以下，征税1.50元。1915～1927年间的11年(缺1925年和1926年数)，共收
银元8861175元，由1915年的78621元增加到1927年的1083987元，年均805561元。
1929～1933年，山东烟酒公卖费和烟酒税收入银元3916719元，年均783344元；洋
酒税收入银元119908元，年均23982元；烟酒牌照税收入银元380451元，年均76090
元；以上3项合计4417078元，年均883416元。1934年烟酒牌照税划归地方收入，其
他3项仍为国家收入。
〖矿税〗〖民国〗〖货物税〗〖税率〗〖税额〗〖日期〗〖标准〗
矿税 民国初期，山东矿税归厘金项内征收，后逐渐成为独立税种。南京国民
政府将矿税分为矿区税和矿产税。前者由实业部征收，后者由财政部征收。1929年
财政部因山东各矿出产颇丰，派驻中兴矿专员1人，征收中兴矿及附近各小矿矿税；
驻鲁大矿专员一人，征收鲁大矿及附近各小矿矿税，课税标准为：矿区税每亩年纳
银元0.01元，矿产税纳5％。矿区税中，煤矿税收占96％强，中兴、鲁大两矿矿区
税又占煤矿矿区税的2/3。1931年和1932年，中兴煤矿纳税银元378451元和426960
元，鲁大煤矿纳税112835元和101834元。正税之外另有附加，中兴煤出口每吨纳海
关银0.015两，华宝煤矿纳政府辅助捐每吨银元0.30元。1932年韩复榘加征煤斤临
时补助费，每吨征银元0.30元，全年可征45万元。1929～1935年，矿区税共征银元
990811元，年均141544元，矿产税共征银元2832308元，年均404615元。
〖胶济铁路商货统捐〗〖税率〗〖税额〗〖日期〗〖标准〗
〖征收〗〖范围〗〖民国〗
胶济铁路商货统捐 1924年10月山东开征胶济铁路商货统捐，除持有子口票的
进口货及持有三联单的出口货外，所有通过胶济铁路运输的货物，均征统捐。普通
货物按运价20％征收。特种货物分轻征货物和重征货物：轻征货物有煤炭、博山陶
器、土棉布、博山琉璃料货、石材石器、土砂、旧式砖瓦、竹货及木柱、木料、石
灰、铁货、芦苇、红土黄黑矾、内地运粮食、菜蔬瓜果，按运价1～8％征收；重征
货物有牲畜、薰烟叶、出口棉花、鸡蛋、出口粮食，按运价同数征收。1925年7月
～1926年6月共征银元402752元，1926年7月～1927年6月共征银元540388元。1931
年1月1日此项货捐裁撤。
〖地方货物统捐〗〖民国〗〖税率〗〖税额〗〖日期〗〖标准〗〖范围〗
地方货物统捐国民党山东省政府建立后，将张宗昌统治时期所开征的地方货物
统捐固定化。1929年9月，经省务会议通过省财政厅颁行《山东省征收地方货物统
捐暂行章程》规定：凡贩运本省土产及在本省销售的货物遵章征收。普通粮食除粗
粮免征外，其余按0.5～2％征收，日用必需物品按1～2％征收，奢侈及贵重物品按
3～10％征收。货物包括粮食类、油类、茶类、食品类、服御类、丝棉羽毛织品类、
珠宝珍玩类、药品类、化妆品类、五金电料类、窑瓷玻璃类、竹木棕藤蒲麻类、煤
炭石砂灰土类、文具类、颜料类、杂货类、牲畜类，共17类2067种货物。1930年中
原大战，山东省除胶东一带均被晋军占领，捐额征收不畅。是年9月至1931年8月实
收统捐银元1731490元，不及张宗昌统治时期的一半。随后山东省政府令行整顿，
并制定修正办法，旋接南京国民政府令撤销。
〖纺税〗〖民国〗〖种类〗〖征收〗〖日期〗〖税率〗
统税 南京国民政府曾于1928年1月颁行《卷烟统税条例》，山东省政府照此
执行。1931年1月，为弥补裁厘后减少的财政收入，选择机器大规模生产而人民消
费量又大的产品征收新税，扩大统税范围。先后开征统税的有棉纱、火柴、水泥、
麦粉、薰烟、啤酒、火酒等。统税税率也不断提高。如卷烟统税开征时税率为22.5
％，到1931年增为50％，到抗战前有的提高到100％。棉纱税率，1937年较1931年
增加1/3强。薰烟统税开征时司马秤百斤征银元3.60元，1933年6月增加到4.15元，
同年改衡折合市斤则百斤征税3.72元，1937年6月又增至4.15元。济南火柴开征统
税后，每大箱由过去征银元0.80元增加到10元，1933年更增到25.20元。这一时期，
山东统税归鲁豫区统税局管理，山东实收数与河南实收数混在一起，分省资料难以
辨清。
〖货物税〗〖民国〗〖工商〗〖种类〗〖税收〗
〖税率〗〖税额〗〖征收〗〖范围〗
货物税 抗日战争时期，统税扩大课征范围改为货物税。但山东大部城市沦陷，
几乎无货物税收入。1938年烟酒税仅收入法币7300元，1940年收入15754元。抗战
以后货物税课征范围进一步扩大。1946年10月，山东新增课税货物及税率为：麦粉
类2.5％，水泥类15％，锡箔及迷信品用纸类60％，饮料品类20％，化妆品类45％。
国民党统治区部分城镇如济南、潍县、博山等地，曾开征货物税，但因经济萧条，
收入甚微。