〖征收〗〖方法〗〖建国后〗〖农业税〗〖管理〗〖制度〗
〖减免〗〖范围〗〖标准〗〖日期〗
农业税的征收，自查田定产后即进一步建立健全了核实变动农业税计税基础和
册籍档案管理制度。每年春季进行一次计税基础的核实工作。凡土地的核增核减，
必须验证征用等批准手续，填写增减申报表；土地过入过出，填写过拨单；区划调
整的土地，填写区划变动表。经过核实变动计税基础，将变动情况编造变动表逐级
上报，并填入册籍档案。
册籍档案管理 农村实行联产承包责任制后，农业税实行计税基础在队、征收任
务到户的办法，按户编制农业税分户负担清册，核定任务、征收、减免、结算、退
税“五到户”。
占地扣除 1958年，国防建设、公路、铁路建筑等占地，核减其所占用的土地、
常年产量和税额；国家兴修的大型水利工程占地，酌情核减所占用的土地、常年产
量和税额，不影响纳税人实际产量者，未核减；农业社修建的小型水利、场园、道
路等，一般只核减土地，不核减常年产量和税额；几个社联合修建的水利、道路等，
致使某一社土地、产量减少很多，影响其收入和负担时，只核减该社的土地，其常
年产量和应缴税额，由受益社分担。1976年，国家建设占地扣除免税，农业集体建
设占地，一般不扣除免税。县以上批准征用的国防、工业、交通、矿山、市政等国
家基本建设占地和大中型水库、沉沙池、河道等水利建设占地，扣除土地、常年产
量和税额；农业集体兴办的路、林、渠、沟、小型水库等占地，一般不扣除；个别
纳税单位被占土地过多，减少收入较大者适当扣除土地，其常年产量和税额，由公
社报县批准，在本社范围内适当调整；个别公社被占土地过多，减少收入大，由县
按照上述精神，在本县范围内调整。1982年，国家建设征用耕地后，相应减免被征
地单位的农业税，农村社队建设用地不减免农业税。1984年，由县以上人民政府批
准的县以上水利部门规划、主办的大型水利基本建设工程与县以上交通局规划、主
办、直接管理的公路工程，均扣除占地免税。乡、镇(社)办企事业单位的基本建设，
经县以上人民政府批准，扣除占地免税。
征收品种 1950年，缴纳农业税，以小麦、谷子、高粱、大豆、玉米为主粮，斤
顶斤不折合。为了便利缴纳，按牌价折征一部分税款，征收数额及各种主粮征收的
比例，由各专署、市拟定，报省人民政府核定。1951年，麦田地区全部征收麦粮，
种植经济作物的棉、烟、麻田，不论是否有夏季收益，均于秋季一次缴纳农业税，
以示奖励。1961年产粮食、棉花、花生的生产大队，先征收粮食、棉花、花生，上
述品种不足时，再征收烟叶、大麻、芦苇、山果、水果、蔬菜，无上述实物者，再
征收代金。
主粮的计算标准 1950～1957年，山东省实行原粮定产、原粮征收的办法，前平
原省划入山东的地区，实行折谷定产折米征收的办法。财政部门内部实行原粮折细
粮办法，原粮定产地区，小麦斤顶斤不折合；谷子、高梁、大豆、玉米、杂粮，均
以原品种7折；稻子、工业原料按主粮数7折；夏季征收的本年度的代金，以主粮斤
顶斤不折合，秋季征收的本年度的代金及夏秋征收的尾欠代金，均以主粮7折。折
谷定产地区将谷子折成小米。
1958年税制改革，将征收农业税的常年产量，按主要粮食收入比例和中等质量
的牌价，一律折合为“标准粮”(以小麦、小米为细粮标准)，每斤标准粮定为0.10
元，征收时按征收的实物以质论价折合标准粮计征。1961年粮食收购牌价上调16.
84％，标准粮单价调为0.116元。1966年粮价再次上调，实行以老价计算，以新价
找差的过渡办法，实际征收平均单价为0.127元，1967年标准粮单价调整为0.127元。
1979年粮食收购价又提高21.92％，棉花、花生等经济作物的价格也有提高，标准
粮单价上调为0.15元。1985年粮食改为合同定购，按“倒三七”比例作价，标准粮
单价调为0.20元。
农业税的征收期限 1950～1959年分夏、秋两季征收。1960年以后实行夏季预征、
全年统算，秋季一次办理减免的办法。夏、秋征收之前，财政部门配合粮食、商业
等部门，按纳税单位的实际生产情况，结合统购安排征收粮食及花生、棉花、烟叶、
大麻等经济作物或代金的数额，在征购实物结算中，先抵缴农业税，再作统购付款。
1985年改为合同定购后，实行折征代金、夏季预征、全年统算、实物抵缴、金额结
算或征收代金的办法。对缴纳代金的纳税单位。由村民委员会按照乡、镇规定的缴
税时间，组织各户(组)足额缴纳。