〖农业税〗〖建国后〗〖调整〗〖土地面积〗
〖计量〗〖清查〗〖1951-1953〗
山东省1951～1953年开展了查田定产工作。各级人民政府成立了发证整籍委员
会，1952年改为查田定产委员会，并设立了办事机构。山东省人民政府财政厅规定
了折合市亩的标准丈杆，即5市尺为1杆，240平方杆为1市亩。各地选择典型，用新、
旧丈杆分别丈量土地，求出旧地亩折合市亩的“标准折合率”，逐户、逐村把不同
的计量面积折合成市亩，统一了全省土地面积的计量。
凡在山东省境内的一切公私耕地、非耕地、宅基地、有收入的特产地及开垦的
荒地等均进行登记，然后再分出计税土地和免税土地。乡(村)人民政府依照区人民
政府发给的“地亩产量登记册”，参照原来的“地亩册”，发动群众，逐户申报登
记，按照“标准折合率”逐户、逐段折合市亩，编造清册，向群众公布。经群众评
议后，由乡(村)发证整籍(查田定产)委员会审查造册，呈区批准定案。此次清查，
查出原未计税土地806万亩。
常年应产量，按土地的自然条件、当地一般经营情况和种植习惯，在平常年成
下全年应收获的数量确定。以小麦、高梁、谷子、大豆、玉米5种主粮计算；种植
经济作物和其他作物者按照相同土地种植主粮的常年应产量计算。评定常年应产量，
先组织毗邻地区联评，树立标准，划片分等，群众评比，初步定产，报县审批。县
发证整籍(查田定产)委员会，以1950～1952年3年的平均实产量为参考，再组织村
级调整，逐级复评，将复评结果报专员公署审查后呈报省人民政府审定，最后报华
东军政委员会批准，由省人民政府责成各县、市以命令公布。经过评定，基本上达
到了产量真实，内部合理，外部平衡，农业税负担更趋向平衡合理。
1958年贯彻执行农业税条例，改革农业税制，各地普遍调整了常年应产量。在
原来评定的常年应产量的基础上，参照几年来的实际产量，采取民主协商、比例提
高的方法进行调整。调整后全省常年应产量比1957年增加166513万斤，增长9.78％。
1962年大幅度减轻负担，各地再次调整常年应产量，全省比1961年调减156151万斤，
下降9.89％。1972年部分县、市在总额不变的前提下，对个别单位的常年应产量进
行了调整。此后，没有再进行调整，增产未增税。