港澳旅客行李物品｜海关库｜专题库

　　建国初期，青岛海关对往返于青岛、烟台与港澳之间的旅客行李物品，是依据自行制订的《青岛海关对中外旅客进出口行李物品报关纳税管理暂行办法》监管验放的。凡由香港澳门入境的旅客，所携带应纳关税的行李物品及家庭用品，其总值每人(以成年人为限)不超过美金55.55元或400个折实单位者，得准予输入，无须申请进口许可证。每一旅客(以成年人为限)准许免税携带进口雪茄烟25支、纸烟100 支、烟丝半磅、洋酒1瓶(需将瓶口开启)、手表1只、自来水笔1套、玻璃丝袜2双及化妆品自用(只限女旅客)。1954年后，青岛、烟台两港口成为军商合用港，旅客非经特许不准进出境，从此来往旅客人数很少。改革开放以后，国家对港澳地区的各项政策进一步优惠，回乡探亲、旅游、投资办厂、洽谈生意的港澳同胞日益增多。为适应形势发展，1988年6月青岛机场，开通了青岛至香港的航线，来往青岛的港澳旅客人数急剧增加，1988年为1286人次，1992年增至20829人次。青岛海关驻机场办事处办理进出境通关手续的工作量也随着加大。1992年7月随着济南至香港航线的开通，济南海关开始接受港澳旅客申办进出境通关手续。根据对外贸易部于 1979年7月发布的《海关对来往香港或者澳门的旅客行李物品的管理规定》，对港澳旅客携带进境的手表、收音机、电视机、录音机(包括多用机)、照相机、电风扇、自行车、缝纫机等，允许每一成年人每年征税放行其中1件，1987年2月起在允许征税放行的物品品种上又增加了电冰箱、录像机、洗衣机、微计算机(包括主机和配套的专用配件)、摩托车和其他单件价值在人民币50-1000元的学习和生活用品，改变了过去不准港澳旅客携带这类物品进境的做法。根据海关总署通知，对港澳旅客携带进境的衣服、床上用品，高级食品以及药品不再规定品种和单一品种的限量，符合自用在规定数量内即准予放行。对港澳旅客携带超出规定的行李物品，前往港澳者不准其带出，来自港澳的由海关暂扣，限其在1个月内退运，过期不退的，由海关变价缴库。上述做法和征免税限量也适用于持中国公安机关签发的《往来港澳通行征》前往港澳探亲的内地居民；前往港澳地区的旅游人员，以及参加中国旅行社等部门组织的“港澳游”旅行团人员(包括随旅行团的陪同人员)。根据海关总署 1988年9月下达的通知规定，对这类人员带进的行李物品，每次批准与一般来往港澳旅客一样免税放行衣服35件(每种限合理数量)、鞋、袜、头巾共10双(条)、床上用品每种1件共3件(对)、各种衣料(单幅)共10米、各种食品共15公斤、酒(包括药酒)1瓶(750)克、香烟200支、药品限自用合理数量、零星日用品总值人民币20元( 每一品种限合理数量)。对他们携带进境的重点管理物品，除每次可免税放行手表1 只外，其他耐用消费品都不允许携带进境。　　对于当天或短期多次往返香港、澳门的旅客携带进出境的物品，青岛海关根据海关总署1988年9月制定的统一规定，允许携带进境供旅途食用的糖果、饼干、饮料共5公斤、香烟40支和价值人民币10元以内的旅途必需品(如盥洗用具和雨具等)。　　对于回内地学习1年以上的港澳学生入境时所带的行李物品，根据海关总署于 1984年制订的《管理规定》进行监管验放，即对他们携带进境的一般生活用品，只要在自用合理数量范围内就予以免税放行。对学生带进供自用的手表、照相机、八毫米电影摄影机、电冰箱、洗衣机、电风扇、单录机、手提式收录机、播放机、打字机、计算器、电视机、自行车等，准予免税各1件，并登记在由入境地海关凭学校录取通知书核发的《回内地学习学生携带重点物品登记手册》上。对学生带进其他未列名的重点管理物品，如确属自用且数量合理，经海关审核可准予征税放行。但小汽车、录像机、录像摄影机、音响组合不准进口。学生在寒暑假期间回家探亲携带的行李物品，海关按《海关对来往香港或澳门的旅客行李物品的管理规定》办理，携带出境经海关免税放行的重点物品，如返回时需要复带入境的，旅客须在出境时向海关申明，由海关在《手册》上签注，凭以核查免税放行。学习结束后出境时，所带行李物品在合理数量范围内均予以放行。　　据统计，1991年青岛海关监管进境港澳旅客5854人次，验放携带进境的重点管理物品有汽车25辆、摩托车3辆、微机3台、空调7台、录像机8架、电视机10台、电冰箱5台、音响2套、照相机5架、洗衣机4台、电子琴3架、微波炉2个。1992年，青岛海关及其下属有关海关共监管进境港澳旅客10888人次，携带进境的重点管理物品有摩托车4辆、微机5台、空调器26台、摄像机18台、录像机24台、电视机33台、音响24套、电冰箱18台、洗衣机13台、打字机12台、汽车124辆。

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