第六辑 解放前铁路监管

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  1901年3月,胶济铁路通车,胶海关为了有效地监管经铁路运输进出青岛德国
租借地的货物,于1901年4月20日颁布了《青岛车站海关章程》,同时在青岛站和
沧口站设立海关办事处。按《青岛车站海关章程》规定,胶海关对铁路运输货物的
监管方法是:
  (一)所有由德国租借地域内装运火车的各种货物都需要报关,如在青岛站装车
的货物,到总关递交报关单。办理报关手续,如在沧口或四方火车站装运货物的,
则到火车站办事处办理报关手续。
  (二)所有货物都必须经过海关查验才能放行。青岛火车站装车的货物,其验货
地点可以在火车站货栈内,也可在海关前的验货场地。如商人的货栈靠近铁路,也
可到商人的货栈查验,旅客所带的零星货物,可在火车站票房外的海关验货房内查
验。在沧口、四方装车的货物,其验货完税均在海关火车站办事处办理。
  (三)应税货物经海关验货人员查验并签字后,由货主将报关单送到总关,由总
关核明税款后,货主到官银号德华银行缴税,缴税后再到海关换给收税单,连同铁
路公司的装货单和货物一并交火车站海关值勤人员验明后装车。无报关单、无收税
单的均不能装车。运往内地货物如未报关或无收税单,过车栈栅栏,即视为违法,
罚没充官。
  (四)运往沧口及其它德占区域内的货物,均可免税,但一定要报关。海关所发
的免税单和铁路公司装货单必须一并交海关验货人员,此类免税货物无须详细列报
和查验。
  (五)由德占地运往内地的鸦片,或由内地运往德占地的鸦片,客商均不得零星
携带,必须成箱报关,并应有火车提货栈单。如没有提货栈单,一经发现,即予没
收充官,或按药土章程处罚。所有由内地运至青岛的土洋鸦片,铁路公司必须将提
货栈单及鸦片一起交海关存栈,并通知货主到海关报关完税。
  (六)盐、各种武器和爆炸物以及制造用的原料均不准运往内地。如有私运者,
一经查出即予罚没充官。矿务公司所用炸药,必须由公司具一保结,并写明小心收
藏,不转他人,方准其运往内地。