第八卷　兼办事务

东海关、胶海关和解放区海关从建关伊始直到解放，除办理海关业务之外，还
兼办过大量海务(包括港务和灯务)、邮政、船检(华洋商船的吨位丈量与船体、锅
炉的检查测量)引水、口岸检疫、修筑码头海堤、测绘疏浚内港航道、气象、商品
检验、进出口贸易等业务。其中以海务和邮政规模最大，尤以海务历史最长、影响
更为深远。早在清同治七年(1868年)，总税务司赫德即设立海务部，将中国沿海划
为南、中、北3个区段。北方区段总部设于东海关税务司署，称为巡工司，专司本
段的航运、航标、测绘海图、查缉海上走私以及烟台、牛庄(现营口市)和天津海关
船艇的使用及管理。作为近代中国第一个租借地海关的胶海关，虽受租借国多方控
制，但仍属海关总税务司所辖，建关初期也兼办邮政、海务等业务。
　　东海关、胶海关兼办的商品检验、口岸检疫、船检(华、洋商船的船舶吨位丈量
与船体、锅炉的检查测量)、渔政管理、气象工作等均未形成规模，先后脱离海关，
邮政业务亦于1911年5月脱离海关。
　　胶海关监管的海务和气象工作于1950年10月奉命移交青岛港务局，东海关的港口
修建和管理事务于1950年11月移交烟台港务局。解放区海关监管的港务和进出口贸易
工作在解放后即移交当地政府。1953年，青岛海关兼办的外贸管理业务于1954年10月
移交山东省外贸局。