东海关和胶海关对员工的考核沿用的是每年年终的密报考核制。考核的项目主
要有工作、品行、才能、学识、身体、对上司的服从等方面。新入关的职员，在见
习期满后，税务司将考核情况送至总税务司署典职科，由总税务司核准后签批。一
般职员的考核报告是由各部门主管长官填报。这种考核直接关系到员工的升迁、任
免、调遣、退职。实际上是用分化员工的方法来实施外籍税务司统治的手段。
华籍副税务司及帮办以及较高级的华籍职员，年终考核以写报告形式。考核的
主要内容有品行11项、学识5项、工作11项、操行2项、才能5项、家庭、健康及调
迁6项。一般汉文文牍员及书记每年年终的考核也有32项，由部门主管核准后报税
务司。
建国以后，青岛海关废止了旧海关实行的密报考核制度，执行海关总署1950年
9月颁发实施的《关于建立海关员工定期考绩鉴定制度的规定》，每年年终有组织
地对每个员工进行一次鉴定，检查总结1年来员工的政治思想表现和工作、学习情
况，肯定成绩，指出缺点，达到正确了解、教育和使用干部的目的。该规定持续到
1965年,以后改为个人写总结的形式进行考核。
1988年以后,根据海关总署关于《海关干部考核暂行办法》的精神，结合本关
区实际情况，对全关区干部每年终考核1次，一是通过年终考核，全面了解干部1年
来的工作实绩和德才表现，为干部的奖惩、升降、任用、培训提供依据；激励干部
振奋精神，积极进取，务实创新，为下一年的工作打下良好的基础。考核贯彻民主、
公开、客观和公正的原则，严禁弄虚作假、挟嫌报复；二是成立考核领导小组，由
关长组织实施，并制定了一套实施方案；三是实行全员考核，重点是各级领导干部，
考核的内容为德、能、勤、绩四个方面，包括履行岗位职责的情况、已实现的工作
目标、有效的工作及其原因、未完成的工作目标、遵纪守法情况、优缺点的自我评
价、下年度的工作目标及改进措施等，重点考核工作实绩。一般干部在本单位进行
小结、评议，由考核小组写出评鉴意见，反馈给个人；四是领导干部按优秀、称职、
基本称职、不称职4个等次进行民意测验，采取不记名投票，按投票数的2/3来评定
等次，民主评议和民意测验采取背靠背的方式进行。考核结论记入《海关干部年度
工作考核表》。
1991年以后，青岛海关的考核制度又有突破性进展，每年关领导都分别带领考
核小组到各处室和下属海关进行考核，考核中贯彻民主公开的原则，广泛征求意见，
摸透情况，结合考核结果，进行干部讲评，边考核，边整改，干得好的干部得到褒
奖、晋升，干得差的人员受到贬罚、降免，取得了明显的成效，有力地促进了干部
队伍的建设。