第七卷 行政管理

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  青岛海关的行政管理主要包括人事、财务、关产管理3部分。行政管理是海关
建设的一个重要组成部分。
  东海关和胶海关设立后,最高长官由洋人担任,人、财、物的管理完全掌握在
外国人手中,执行的是由税务司专断的半殖民地性质的海关行政管理制度。华员和
洋员之间待遇极不平等。
  抗日战争胜利后,胶东解放区人民政府建立了人民当家作主的新海关,在艰苦
的战争年代,解放区海关从战争的需要出发,加强行政管理工作,为全国解放后建
立人民海关摸索了经验,打下基础,培养了管理人才。
  建国后,新组建的人民海关对旧的海关管理体制进行了改造,实行海关总署统
一的行政管理制度,不断加强人事、财务和关产管理。
  特别是改革开放以来,青岛海关不断加强社会主义精神文明和物质文明建设,
重视干部队伍的教育与培训,不断提高全体员工的政治、文化和业务素质,建立健
全财务和关产管理制度;采取多种措施,逐步改变了关员的工作和生活条件,不断
增强了海关的凝聚力。