第三辑 青岛海关船舶吨税

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  解放后,青岛海关按胶海关征收船钞章程征税,烟台海关按解放区海关税则征
收船舶吨税。1949年仅海关征收船舶吨税1.2亿(旧人民币)。
  自1951年1月1日起,海关征收船舶吨税工作划归财政部税务总局主管的使用牌
照税范围,原纳船钞的本国船舶,一律由税务机关改征使用牌照税。1月3日,税务
局即派员驻青岛海关对本国籍船征收牌照税,11月海关停止监管国内贸易船只后撤
走。外国籍船舶和外商租用的中国籍船舶,除规定免税者外,均由海关代征吨税。
吨税税额和计算标准按机动船舶和非机动船舶分类并按标准吨位计算。1952年9月
29日开始执行海关总署发布的《船舶吨税暂行办法》,分与中国有无贸易互利条约
或协定的应征吨税船舶的国籍或使用权两种吨税,区别机动船或非机动船,按吨位
级别计征。以3个月或30天为一缴纳期。1950年收缴船舶吨税18.92亿元(旧人民币),
1951年猛增至32.24亿元(旧人民币)。1952年征收吨税20.13亿元(旧人民币)。1954
年青岛海关对由中国租用(包括国外华商所有的或租用的)航行国外或兼营国内沿海
贸易的外国籍船暂征吨税,1955年收入吨税12.72万元。70年代山东口岸远洋运输
开始发展,1973年征收吨税增到102万元。改革开放以后海上远洋运输迅速发展,
1982年征收吨税达210万元。青岛海关现行船舶吨税的征收范围为:在中国港口行
驶的外国籍船舶;外商租用的中国籍船舶;中外合营企业自有或租用的船舶;中国
租用航行国外并兼营国内沿海贸易的外国籍船舶。吨税的计征原分为3个月期和30
天期。从1987年1月1日起改为90天期和30天期两种,由纳税人于申请完税时自行选
择。按90天缴纳吨税的机动船,自50吨以下至5001吨以上,共分11级;非机动船自
10吨以下至301吨以上,共分5级。以30天为一期的,交纳吨税时按90天期的税率减
半计征。船舶吨税设有普通税率和优惠税率,优惠税率适用于与中国订有海运船舶
税费互惠条约或协定国家的船舶,其船舶如被中国租用、中外合资企业租用和与中
国订有海运船舶税费互惠条约或协定的其他国家所租用,也适用优惠税率;优惠税
率还适于中外合营企业自有或租用的中国籍船舶。船舶吨,按船舶注册的载客及载
货的总容积折算的净吨位计征,并从船舶申报进口之日起征,吨税执照期满时,如
船舶仍在中国港口,则从期满的次日起续征。
  自1986年10月1日起,海关征收的船舶吨税不再入中央金库,改划归交通部管
理,由海关代交通部征收。由各港口外轮代征公司和对外贸易运输公司根据海关填
发的《海关代理船舶吨税缴款书》将应缴纳的吨税款直接汇解北京中国银行总行,
并解入交通部帐户,直接用于海上干线公用航标的维修和建设,专款专用。1987年
3月,海关总署、交通部、财政部下达《关于调整船舶吨税的通知》,进一步调整
了计征办法,提高了税率。青岛海关执行通知,山东各口岸进出境船舶剧增,所征
船舶吨税也逐年增加。1987年征收884万元,1989年增至939万元,1990年增至1050
万元,1992年1847万元。1987-1992年共征收吨税7209万元人民币。

             船舶吨税税率表

表3-10
┌──────────┬──────┬────────┬────────┐
│船舶种类      │净吨位   │一般吨税 元/吨 │优惠吨税 元/吨 │
│          │      ├──┬─────┼──┬─────┤
│          │      │90天│30天   │90天│30天   │
├────┬─────┼──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│机动船 │轮船   │500吨及以下 │3.15│1.50   │2.25│1.20   │
│    │     ├──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│    │汽船   │501-1500吨 │4.65│2.25   │3.30│1.65   │
│    │     ├──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│    │拖船   │1501-3000吨 │7.05│3.45   │4.95│2.55   │
│    │     ├──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│    │     │3001-10000吨│8.10│3.90   │5.85│3.00   │
│    │     ├──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│    │     │10001吨以上 │9.30│4.65   │6.60│3.30   │
├────┼─────┼──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│非机动船│各种人力 │30吨及以下 │1.50│0.60   │1.05│0.45   │
│    │驾驶船及 ├──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│    │驳船、帆船│31-150吨  │1.65│0.90   │1.35│0.60   │
│    │     ├──────┼──┼─────┼──┼─────┤
│    │     │151吨以上  │2.10│1.05   │1.50│0.90   │
└────┴─────┴──────┴──┴─────┴──┴─────┘