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第二章 包装

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新中国成立前,中国出口商品包装一直比较落后。新中国成立后,虽有改进和提高,但由于客观条件的限制,20世纪50年代的出口商品包装工作发展缓慢,“一等商品,二等包装,三等价格”的问题比较突出。为改变这种状况,国家计委、国家经委、国务院财贸办公室于1961年批准成立全国性的出口商品包装管理和经营部门——中国对外贸易包装材料总公司。同年10月,省政府批准成立“山东省对外贸易包装材料公司”(以下简称省包装公司),其业务隶属总公司,行政隶属山东省对外贸易局,主要任务是经营和管理全省出口商品所需的包装材料,如木材、纸张,塑料等;研究发展出口包装工业生产,提高包装材料和容器的质量;督促、检查、组织、推动出口包装装潢的改进。由于担负一定管理职能,省包装公司对外曾挂省外贸局包装处的牌子。1987年4月启用省外贸局包装管理办公室图章,由包装公司代省外贸局行使行政管理职能。
1961年底,省包装公司以省外贸局名义组织各专业进出口公司编制了“山东省出口商品所需包装物料申请计划”,并派人参加由外贸部、各专业总公司和地方主管部门分配的包装材料的计划平衡和订货工作。由于刚开展工作,当年销售总额仅8.84万元,亏损达2.81万元。1962年,省外贸局成立“改进出口商品包装装潢领导小组”。全省外贸系统内部的包装材料经营工作逐步向省包装公司移交。主要经营品种有木材、纸张、棉麻制品、金属材料(铁钉、铁丝、铁腰等)和部分三类物料,如毛竹、草席、麻线等。当时已大量进口苏联木材。木材供应视各出口单位的需要,加工成容器或半成品供应,一律不供应原木和板材。年末进货总值为956万元,销售额为810.46万元,库存467万元。
1965年,省外贸系统针对某些出口商品外包装粗老笨重、体积庞大和用料不合理等问题,发动广大职工献计献策,大胆进行出口商品包装的改进和试验,并组织有关人员到兄弟口岸学习先进经营,使出口商品包装质量得到一定提高。如棉纱包装由每件体积14.5立方英尺压缩在12.5立方英尺的国际水平之内。轻工产品、化工产品和革制品等商品的包装成本下降幅度较大。1965年全年改进包装134项,由此减少外汇支出和增加外汇收入21.83万美元,节省国内费用270.42万元,木材2494立方米,纸张273吨,麻布4.086万米,黑铁皮80吨。