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第一节 青岛

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一、沿革青岛(胶州)在建置前已发展为国内口岸,有文字可稽的港航活动,可追溯到春秋中期,战国末期成书的《韩非子》中云“齐景公游入少海”,少海即胶州湾。清光绪十七年(1891年),清政府调登州镇总兵章高元率四营清兵移驻青岛,胶澳遂成为海防重镇,是为青岛建置的开始。1897年(清光绪二十三年)德国强占胶澳,称租借地内“新市区”为青岛。百年来青岛的统治和治理历经7个时代:德国占青岛时期(1897年—1914年);日本首次占领青岛时期(1914年—1922年);北洋军阀时期(1923年—1928年);国民党政府首次统治时期(1929年—1937年),期间,1929年4月15日,设青岛专员公署,同年7月成立青岛特别市,1930年改为青岛市,仍隶属于民国政府行政院;日本二次占领青岛时期(1938年—1945年),期间设伪青岛市特别市公署;国民党政府第二次统治青岛时期(1945年—1949年);1949年6月20日青岛宣告解放,成立青岛市人民政府。
1984年,青岛被列为全国14个沿海开放城市之一。1985年3月设立经济技术开发区,1987年,国务院决定对青岛实行计划单列。1988年3月,国务院为实施沿海地区经济发展战略,青岛被列为进一步扩大沿海开放范围。
青岛是山东开放的“龙头”。青岛口岸已有青岛港、前湾港和青岛空港3个属于国家批准的对外开放的一类口岸;是全国重要的海军基地和著名的海洋科研基地;是以轻工为主,拥有纺织、电子、橡胶、化工、机械、冶金、建材、食品等门类齐全的工业城市。青岛还是闻名遐迩的旅游度假区;也是一个颇具规模的渔港和渔业集散地。青岛还是新中国成立后山东外贸成长、壮大的口岸,有省、市两级进出口管理和经营机构;有省级海关、商检、检疫和中国银行机构及外经贸部特派员办事处;有外轮代理、外贸运输、远洋运输等大企业和众多仓储物流企业。
二、港口与航运
(一)港口
历史上胶州湾港口属河口港,早在唐代就有大沽河畔的板桥港,成为当时全国著名的贸易港口。宋朝在板桥设市舶司,后被塔埠头所取代,其外码头为船舶装卸货物的集散地,是芝罘、青岛开埠前的国内重要港口之一。明万历年间,青岛村开辟为海上贸易港口,称“青岛口”。清光绪二十三年(1897年),德国派不来梅(Bremen)筑港专家乔治·佛朗智斯(George·Frangines)潜伏山东,详密考察胶澳地形、地貌及胶州湾的地质、水深、风力和工商、矿藏经济状况,为其强占青岛作准备。同年11月14日,德国借口山东“巨野教案”两名德人教士被杀,悍然派出其远东舰队的4艘兵舰共士官水兵720人,强占了青岛。清朝驻军总兵章高元率清兵1700余人退至烟台。清光绪二十五年(1899年),德国人开始兴建青岛港码头,至1906年次第完成,耗资850多万马克。
清光绪二十七年(1901年)小港码头竣工。大港码头随即开工。1904年大港1号码头竣工,胶澳总督宣布新建海港正式对外开放通航,2号码头临时开放。1906年4月,16000吨的青岛漂船坞竣工于大港5号码头,拥有150吨的塔吊机械设备。同年9月大港第2、3、4、5号码头次第竣工。
新中国成立前半个世纪,德国兴建了以大港为代表的码头基础,日本统治时期仅扩建了小港,国民党政府统治时期仅是修修补补。
新中国成立后,青岛港失修严重的原码头、防波堤、航道,得到了大范围的修补,又扩建了小港码头,港内的漂码头改建为宽突堤式码头。大港的7号机械煤炭专用码头是20世纪60年代建成的。70年代在黄岛建了原油码头。80年代建成了青岛港内靠泊力最大的大港8号码头和连驳9号码头后,又完成了黄岛原油20万吨级现代化专用码头。这是中国当时最先进的原油输出码头。
20世纪80年代末至90年代初,青岛港发生了根本性变化。1988年6月9日,投产的中国最大综合性码头,青岛大港8号码头年通过能力400万吨,面积30万平方米,水深13米,最深处为16.77米,且拥有铁路编组站,9条铁路专用线。
1989年,进一步加深拓宽了港区主要航道;改善了大型船舶进出老港的条件;增设了导航标志,为大型船舶准确进入主航道提供了可靠的航标;采用国内首创新工艺,对港口泊位实施技术改造,大大提高了泊位通过能力,并结束了青岛港无集装箱深水泊位的历史;建成拓宽了贯穿全港道路主干道,重新改造了全部支道,使港口道路宽阔平坦畅通无阻;拆除了解放前的20多座老仓库;改造扩建30多万平方米的港区;对全港机械设备进行更新换代,新设备占全部设备的86.8%,有44.2%的机械设备达到国际先进水平;新增通过能力800万吨,1989年实现吞吐量2600多万吨,比1988年净增1000万吨;铁路疏运日均装车比1988年净增200个车厢。
至20世纪90年代初,青岛有码头13座,泊位70个,岸线总长13249米。其中营运码头11座,泊位47个(万吨级以上的24个),有中国最大的现代化散装杂货码头。
青岛港年吞吐量1928年为188万吨,1932年为218万吨。1949年人民政府接管的当年仅为73万吨。新中国成立后得到逐步提高,1981年为1284万吨,1984年达2453万吨。此后,港口吞吐量年平均增长8.5%。1988年高达3000万吨。之后年份上下徘徊。进入20世纪90年代,吞吐量年递增率为11%。
外贸吞吐量在全港吞吐量中占较大比重。改革开放前一般占20%左右,改革开放后的1986年占港口吞吐量的46%,之后升到50%。青岛港外贸吞吐量占山东省沿海港口外贸通港吞吐量的65%。全省的85%的外贸物资通过青岛港运输。
为增加外贸吞吐量,青岛新建了与老港相对的前湾港。前湾港位于胶州湾西南侧,宽约4公里,纵深约7公里,与经济技术开发区相接,湾口临近胶州湾口。环湾一周地质及水域条件均属优良的筑港良地。该港于1987年12月1日开工。建港一期工程位于黄岛南端岸滩,临近黄岛电厂,总投资10亿元。计划建造6个深水泊位,其中两个2万吨杂货泊位,一个2.5万吨、一个5万吨多用途泊位和两个各为3.5万吨和5万吨的煤炭泊位。综合吞吐能力为1700万吨,其中两座万吨杂货码头泊位已于1990年12月22日简易投产。1991年5月17日,20万吨级输出泊位的黄岛油港二期工程竣工,从而使黄岛油港年吞吐能力可达到3000万吨。1991年12月22日前湾港区一期工程2万吨级杂货码头建成投产。
(二)航运
青岛开港后就有通往日本各港和仁川、海参崴、台湾、香港等国家和地区的航线。
1901年3月25日,德国亨宝轮船公司(Hamburg-Amerika Line)开通青岛至欧洲的航线。
1908年,半岛东方轮船公司(Peninsular & Orintal S.N.Co.)始来青岛,开辟直达欧洲班轮。
1910年9月,北德国轮船公司(Narddentscher Lloyd Line)的邮船,每月定期来青停靠一次。
1926年6月,青岛——北美增开航线。
新中国成立前,中外船行除远洋轮船挂口青岛港外,在本市设有固定轮船公司(船行)的达27家。各船行自有轮船41艘出入本港。一般是洋行的船吨位重,船只数量少,而华商船只数量多,吨位少。洋商有太古洋行(2艘)、怡和洋行(2艘)、美晨时洋行(2艘)、礼和洋行(2艘)、岩城会社(4艘)、大连汽船会社(2艘)、中村组(2艘)、丸二会社(1艘)、原田汽船会社(1艘)、祥泰来行(Golden Sun.Golden peak 2艘);华商招商局(2艘)、政记公司(21艘计45000吨)、肇兴公司(18艘计15000吨)、英记行(3艘)等。

新中国建立前出入青岛海港部分轮船一览表
表9—1
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┃船名 │所属公司 │船名 │所属公司 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃原田丸 │原田汽船会社 │GOLDEN SUN │祥泰来行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃日光丸 │丸二商会 │GOLDEN PEAK │祥泰来行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃泰山丸 │岩城会社 │GOLDEN DRAGON │祥泰来行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃华山丸 │岩城会社 │会宁丸 │中村组 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃共同丸 │岩城会社 │庆安丸 │中村组 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃COBLENG │美晨时洋行 │系崎丸 │协信公司 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃FULDA │美晨时洋行 │荣盛 │英记行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃KULNURLAND │礼和洋行 │源成 │英记行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃VOGTLAND │礼和洋行 │神成 │英记行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃广利 │政记公司 │鲁安 │招商局 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃纯利 │政记公司 │公平 │招商局 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃英利 │政记公司 │龙山 │招商局 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃福利 │政记公司 │海洋 │招商局 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃安利 │政记公司 │海瑞 │招商局 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃昌利 │政记公司 │苏州 │太古洋行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃公利 │政记公司 │四州 │太古洋行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃有利 │政记公司 │明生 │怡和洋行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃同利 │政记公司 │和生 │怡和洋行 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃裕兴 │肇兴公司 │长春丸 │大连汽船会社 ┃
┠───────┼───────┼───────┼───────┨
┃鲲兴 │肇兴公司 │泰天丸 │大连汽船会社 ┃
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新中国建立初期到20世纪80年代末,青岛拥有国际航运船只的公司有中国外运山东公司、中远青岛公司、鲁丰航运有限公司、山东省鸿安航运公司。
青岛港从开港到1949年建国,船舶进出港艘次多有变化。以年艘次计,1908年以前为404艘次到947艘次;1909年至1917年为1054艘次至1536艘次;1918年至1926年为2014艘次到2903艘次;1927年至1933年为3539艘次到3882艘次,1934年至1936年为4101艘次至4801艘次;1936年是解放前年船舶进出港的最高记录,之后逐渐下滑。1941年尚保持3400艘次,至1949年上半年锐减至254艘次。
新中国成立以后,由于帝国主义的经济封锁,进出青岛港的国际航运船只直到1973年才超过每年1000艘次,1990年达到历史最高记录。
各历史时期进出青岛港船只情况见表9—2、表9—3、表9—4、表9—5、表9—6。
三、通关贸易
青岛开埠以后,进出口通关贸易迅速增长,特别是1904年6月胶济铁路全线通车以后,贸易额加速增长,1908年通关贸易首次超过烟台。1914年以前德国占领青岛期间,本口岸进口商品主要有棉布、棉纱、各色洋布、羽纱、五金、煤炭、煤油、木材、药品、水泥、火药、火柴、食糖、机器、纸张以及洋枪、洋炮和鸦片。出口商品主要有烟草、花生、草辫、牛肉、牛皮、鲜干果、盐类、骨粉、水产品、棉花、大豆、中药、芝麻、葱、姜、蒜、饲料、猪鬃等商品。由于建港和修建铁路的需要,进口商品中建筑材料和日用品为大宗。出口则以草帽辫、水产品、棉花和大豆为大宗。1911年,青岛海关收入列当时中国46个港口海关的第7位。

1899年—1900年出入青岛港船舶艘次
表9—2
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┃ 国别 │ 1899年 │ 1900年 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 德国 │ 129 │ 148 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 英国 │ 41 │ 35 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 俄国 │ 14 │ 4 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 日本 │ 11 │ 9 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 荷兰 │ 3 │ 1 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 挪威 │ 2 │ ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 美国 │ │ 3 ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 中国 │ 3 │ ┃
┠─────┼─────┼─────┨
┃ 奥地利 │ │ 3 ┃
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1907年出入青岛港轮船情况表
表9—3
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┃ 国别 │ 艘次 │ 船吨位 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 德国 │ 561 │ 627871 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 英国 │ 253 │ 288092 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 日本 │ 116 │ 138726 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 挪威 │ 36 │ 35458 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 俄国 │ 4 │ 8024 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 瑞典 │ 2 │ 2078 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 中国 │ 10 │ 8664 ┃
┠────┼────┼─────┨
┃ 合计 │ 982 │ 1108913 ┃
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1925年—1931年部分年份青岛出入港轮船情况表
表9—4
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┃ 国别 │ 1925 │ 1928 │ 1930 │ 1931 ┃
┃ ├────┬──────┼─────┬──────┼─────┬─────┼─────┬─────┨
┃ │ 艘次 │ 船吨位 │ 艘次 │ 船吨位 │ 艘次 │ 船吨位 │ 艘次 │ 船吨位 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 美国 │ 74 │ 324632 │ 82 │ 345574 │ 75 │ 306153 │ 82 │ 350430 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 英国 │ 411 │ 919781 │ 556 │ 1312989 │ 669 │ 1618790 │ 617 │ 1562888 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 丹麦 │ 21 │ 90142 │ 2 │ 11024 │ 26 │ 130558 │ 24 │ 113726 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 荷兰 │ 12 │ 56546 │ 8 │ 42018 │ 20 │ 87141 │ 34 │ 173770 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 法国 │ 26 │ 111196 │ 14 │ 63290 │ 8 │ 22656 │ │ ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 意大利 │ 6 │ 28242 │ 17 │ 98016 │ 20 │ 70800 │ 24 │ 83562 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 德国 │ 97 │ 411514 │ 101 │ 453964 │ 147 │ 629439 │ 114 │ 541808 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 挪威 │ 22 │ 24752 │ 42 │ 88311 │ 54 │ 131412 │ 82 │ 254126 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 波兰 │ 8 │ 15928 │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 日本 │ 1646 │ 2145372 │ 2227 │ 2895299 │ 2316 │ 3231146 │ 2000 │ 3182702 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 俄国 │ 28 │ 33756 │ │ │ │ │ │ ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 瑞典 │ 8 │ 31130 │ 2 │ 10126 │ 18 │ 62836 │ 18 │ 69288 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 中国 │ 459 │ 446797 │ 531 │ 494115 │ 504 │ 465782 │ 3632 │ 647388 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 比利时 │ │ │ │ │ 4 │ 12863 │ │ ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 芬兰 │ │ │ │ │ 2 │ 3974 │ │ ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 巴拿马 │ │ │ │ │ │ │ 4 │ 14562 ┃
┠─────┼────┼──────┼─────┼──────┼─────┼─────┼─────┼─────┨
┃ 合计 │ 2818 │ 4639788 │ 3682 │ 5814716 │ 3863 │ 6773550 │ 6631 │ 6994250 ┃
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1937年—1949年青岛港出入港轮船情况表
表9—5
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┃ 年份 │ 艘次 │ 般吨位 │ 其中(%) ┃
┃ │ │ ├─────┬─────┨
┃ │ │ │ 日本 │ 英国 ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1937 │ 3396 │ 603122 │ 29 │ 35 ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1938 │ 2446 │ 3945712 │ 62 │ 29 ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1939 │ 3523 │ 5736515 │ 73 │ 16 ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1940 │ 4044 │ 5628516 │ 80 │ 10 ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1941 │ 4277 │ 5404509 │ 83 │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1942 │ 3400 │ 4051300 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1943 │ 2402 │ 3001130 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1944 │ 1530 │ 3196829 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1945 │ 546 │ 1107344 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1946 │ 559 │ 1194107 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1947 │ 920 │ 1789835 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1948 │ 897 │ 1688830 │ │ ┃
┠─────┼───┼──────┼─────┼─────┨
┃ 1949 │ 254 │ 405489 │ 1至6月份 │ ┃
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1951年—1990年青岛港轮船进出港统计表
表9—6 单位:艘次
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┃ 年份 │ 进港 │ 出港 │ 合计 │ 年份 │ 进港 │ 出港 │ 合计 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1951 │ 136 │ 131 │ 267 │ 1973 │ 530 │ 541 │ 1071 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1952 │ 126 │ 124 │ 250 │ 1974 │ │ │ 870 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1953 │ 162 │ 163 │ 325 │ 1975 │ 538 │ 534 │ 1072 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1955 │ │ │ 362 │ 1976 │ 593 │ 570 │ 1163 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1956 │ │ │ 221 │ 1977 │ 685 │ 670 │ 1355 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1957 │ 201 │ 198 │ 399 │ 1978 │ │ │ 1635 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1959 │ │ │ 194 │ 1979 │ │ │ 1864 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1960 │ 179 │ 191 │ 370 │ 1980 │ │ │ 2096 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1961 │ 167 │ 171 │ 338 │ 1981 │ 906 │ 919 │ 1825 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1962 │ 149 │ 150 │ 299 │ 1982 │ 650 │ 707 │ 1357 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1963 │ │ │ 396 │ 1983 │ 729 │ 726 │ 1455 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1964 │ │ │ 612 │ 1984 │ 858 │ 865 │ 1723 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1965 │ │ │ 746 │ 1985 │ 1098 │ 1121 │ 2219 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1966 │ │ │ 893 │ 1986 │ 1104 │ 1194 │ 2298 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1967 │ │ │ 801 │ 1987 │ 1182 │ 1196 │ 2378 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1968 │ │ │ 566 │ 1988 │ │ │ 2620 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1971 │ 363 │ 361 │ 724 │ 1989 │ │ │ 3144 ┃
┠─────┼─────┼───────┼──────┼──────┼───────┼──────┼───────┨
┃ 1972 │ 481 │ 470 │ 951 │ 1990 │ │ │ 3920 ┃
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1914年,日本取代德国占领青岛后,大量地进口水泥、棉纱、油料、食糖等,出口则全面增加,食品如牛肉、鲜蛋、食盐等,来青的外国船只仅日本的就占了55%。
1922年青岛归还中国后,扭转了重点对日本的远洋贸易状况,对外贸易净值在1922年到1931年10年期间增幅达120%,但也有货价、银价高涨的因素。此间本口岸侨商群集,商业较兴旺。进口的商品除一些轻工业品外,还增加了化肥等化工产品。出口除传统土产品外,增加了淄博生产的优质煤。从1932年开始,本港的对外贸易陷于下滑期,由于水灾影响,闻名的山东花生出口一落千丈,但1933年青岛啤酒开始出口国外。由于走私和实施新的关税税则等原因,进口洋货出现萎缩,进口货中增加纺织机器、电器、人造丝等商品。
1938年日本第二次占领青岛后,进口产品大部分为工厂生产所需的机器和器材,化工产品也有很大增加。1942年太平洋战争爆发后,来自欧美市场的商品几乎没有,大部分为日货。出口产品中,煤炭成为第一出口产品。
1945年抗日战争胜利后,由于工厂开工者不足半数,工业产品进口锐减,同时,由于国民党统治者控制山东解放区的商品流入,青岛港出口土产品因货源不足而大幅下降。但本时期的海关统计由于通货膨胀的影响,有时显示贸易额很高,这并非说明贸易的发展。
新中国成立以后,青岛成为山东惟一对外开放的口岸,这种状况一直到1978年烟台港恢复对外开放为止。同时,山东省外贸管理机构和各类省级外贸公司也驻在青岛。20世纪50年代和60年代,青岛口岸出口国外的商品基本以农副产品为主,其中50年代从青岛出口的粮油产品中,花生仁占全国出口的70%,花生果占63%,花生油占全国出口的34%。从1965年开始,由于出口的增长,青岛通关贸易量稳定增长。
从20世纪70年代末到80年代初期,青岛口岸的出口商品结构发生很大变化,土特产品比重下降,制成品比重开始上升,过去的进口商品,几乎成为出口商品骨干。但创汇值高的商品如花生仁、山羊板皮、对虾、青鱼籽等出口量仍在增加。80年代以后,以纺织、服装商品领先的商品成为青岛海关报关的主流。1990年,青岛海关总通过货物达2158万吨。

1900年—1948年青岛口岸历年进出口商品实绩表
表9—7 单位:美元
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┃ 年份 │ 进口 │ 出口 │ 年份 │ 进口 │ 出口 ┃
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┃ 1900 │ 118948 │ 24212 │ 1924 │ 28041991 │ 29900038 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1901 │ 1819878 │ 13226 │ 1925 │ 29413316 │ 27475326 ┃
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┃ 1902 │ 2317575 │ 66321 │ 1926 │ 28183036 │ 27206606 ┃
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┃ 1903 │ 3285907 │ 149898 │ 1927 │ 28333334 │ 25710236 ┃
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┃ 1904 │ 2269012 │ 557899 │ 1928 │ 26471687 │ 18661101 ┃
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┃ 1905 │ 3192244 │ 1774155 │ 1929 │ 29246577 │ 23862606 ┃
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┃ 1906 │ 5615410 │ 2832098 │ 1930 │ 21514325 │ 19483420 ┃
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┃ 1907 │ 5765375 │ 700908 │ 1931 │ 15726150 │ 16313366 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1908 │ 5438904 │ 1760115 │ 1932 │ 24515478 │ 11274207 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1909 │ 6974446 │ 2860614 │ 1933 │ 18665751 │ 10922381 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1910 │ 7941255 │ 5306093 │ 1934 │ 17858052 │ 12996116 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1911 │ 8691456 │ 6803602 │ 1935 │ 18569577 │ 17597806 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1912 │ 10882999 │ 7745835 │ 1936 │ 16267802 │ 15311529 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1913 │ 11290753 │ 9460870 │ 1937 │ 14597694 │ 17008239 ┃
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┃ 1914 │ 8141192 │ 7333655 │ 1938 │ 13638057 │ 433640 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1915 │ 2654494 │ 2024211 │ 1939 │ 36152770 │ 16803026 ┃
┠─────┼───────┼──────┼──────┼──────┼───────┨
┃ 1916 │ 11262783 │ 12920836 │ 1940 │ 55137246 │ 30549038 ┃
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┃ 1917 │ 18359515 │ 17406177 │ 1941 │ 54816123 │ 35807722 ┃
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┃ 1918 │ 21386970 │ 19414497 │ 1942 │ 33703865 │ 35406857 ┃
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┃ 1919 │ 24385280 │ 35389607 │ 1943 │ 139101027 │ 192485040 ┃
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┃ 1920 │ 25661147 │ 23952593 │ 1946 │ 9313399 │ 5178376 ┃
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┃ 1921 │ 18166714 │ 14745934 │ 1947 │ 137918850 │ 46860491 ┃
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┃ 1922 │ 28745524 │ 18367748 │ 1948 │ 15024881 │ 10012522 ┃
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┃ 1923 │ 26246144 │ 19739574 │ │ │ ┃
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说明:1931年前为关平两换算美元;1932年—1933年为关平两、海关金单位换算美元;1933年—1942年,进口以金单位比率换算,出口以国币比率换算,1943年为联准券、1947年为国币千元、1948年为金圆券换算美元。

1949年—1990年青岛港通关商品量统计表
表9—8
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┃ 项目│ 单位 │ 进口商品 │ 出口商品 │ 合计 ┃
┃年份 │ │ │ │ ┃
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┃1949 │ 吨 │ 197951 │ 35405.5 │ 233356.5 ┃
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┃1950 │ 美元 │ 22842036 │ 29535250 │ 52377286 ┃
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┃1951 │ 吨 │ 221378 │ 345790 │ 567168 ┃
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┃1952 │ 吨 │ 52045 │ 382438 │ 434483 ┃
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┃1953 │ 吨 │ 191297 │ 424817 │ 616114 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1954 │ 吨 │ 81715 │ 344273 │ 425988 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1955 │ 吨 │ 92665 │ 408299 │ 500964 ┃
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┃1956 │ 吨 │ 100000 │ 550000 │ 650000 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1957 │ 吨 │ 82373 │ 435375 │ 517748 ┃
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┃1959 │ 吨 │ │ │ 568685 ┃
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┃1960 │ 吨 │ 369044 │ 169333 │ 538377 ┃
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┃1961 │ 吨 │ 572207 │ 70238 │ 642445 ┃
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┃1962 │ 吨 │ 245454 │ 81778 │ 327232 ┃
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┃1963 │ 吨 │ 377040 │ 144830 │ 521870 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1964 │ 吨 │ 501206 │ 362680 │ 863886 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1965 │ 吨 │ 628860 │ 384498 │ 1013358 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1966 │ 吨 │ 713477 │ 372102 │ 1103579 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1967 │ 吨 │ 1189923 │ 546339 │ 1736262 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1968 │ 吨 │ 727686 │ 439502 │ 1167188 ┃
┠─────┼─────┼──────┼──────┼─────┨
┃1971 │ 吨 │ 1179089 │ 501831 │ 1680920 ┃
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续表
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┃ 项目│ 单位 │ 进口商品 │ 出口商品 │ 合计 ┃
┃年份 │ │ │ │ ┃
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┃1972 │ 吨 │ 1537839 │ 619380 │ 2157219 ┃
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┃1973 │ 吨 │ 2310313 │ 816332 │ 3126645 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1974 │ 吨 │ │ │ 2514823 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1975 │ 吨 │ 1342263 │ 1535062 │ 2877325 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1976 │ 吨 │ 1747267 │ 1744204 │ 3491471 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1977 │ 吨 │ 2558454 │ 1609731 │ 4168182 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1978 │ 吨 │ │ │ 6872518 ┃
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┃1979 │ 吨 │ │ │ 8014430 ┃
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┃1980 │ 吨 │ │ │ 8888407 ┃
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┃1981 │ 吨 │ 5099146 │ 7746816 │ 12845962 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1982 │ 吨 │ 4822075 │ 4584232 │ 9406307 ┃
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┃1983 │ 吨 │ 5417900 │ 4969381 │ 10387281 ┃
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┃1984 │ 吨 │ 6142340 │ 7385373 │ 13527713 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1985 │ 吨 │ 7452733 │ 10344911 │ 17797644 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1986 │ 吨 │ 7404909 │ 9956784 │ 17361793 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1987 │ 吨 │ 7416723 │ 10555424 │ 17972147 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1988 │ 吨 │ 6993840 │ 11386654 │ 18380494 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1989 │ 吨 │ 8141000 │ 10471944 │ 18558944 ┃
┠────┼─────┼──────┼─────┼──────┨
┃1990 │ 美元 │ 9349562 │ 12238558 │ 21588120 ┃
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