山东地情档案 AI 原始文本
文章：第二节  管理机构与政策
资料库：专题库
章节：外经贸库

导航链接：
首页：https://shandong-chorography.org/
根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md
资料库：https://shandong-chorography.org/database/a/
资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/a/toc.md
章节：https://shandong-chorography.org/database/a/section/51/
章节目录：https://shandong-chorography.org/database/a/section/51/toc.md
网页版本：https://shandong-chorography.org/database/a/section/51/article/249/
本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/a/section/51/article/249/index.txt

===== 原始正文（以下内容未经加工） =====
<div class="txt"><pre><font size="3">

    为加快经济技术开发区的发展，青岛和烟台两市都及时成立了经济技术开发区管理委员会，保证了各项政策的落实。
    一、青岛经济技术开发区管理委员会
    青岛开发区管理委员会（以下简称青岛管委会）于1986年3月经中共青岛市委、市政府青发（1986）14号文件批准成立。管委会受青岛市人民政府的委托，对开发区实行统一领导和管理。
    1986年至1990年，青岛开发区管委会领导班子共进行了3次调整。
    二、烟台经济技术开发区管理委员会
    烟台开发区管理委员会（以下简称烟台管委会）于1984年11月经中共烟台市委、市人民政府烟发（1984）192号文件批准成立。烟台管委会受烟台市人民政府的委托，对开发区实行统一领导和管理。
    1984年至1990年，烟台管委会领导班子共进行了5次调整。
    三、管理权限
    根据1987年12月山东省第六届人大常委会第29次会议审议通过的《山东省经济技术开发区管理条例》，青岛和烟台开发区管委会行使以下职权：1.制定开发区发展规划和年度计划，报请市人民政府批准后组织实施；2.根据国家法律、法规和有关规定，制定开发区的管理办法；3.按照批准的开发区总体规划，对开发区土地进行统一管理，确定开发区土地使用费和场地开发费标准；4.统一规划、管理开发区各项基础设施和公共设施；5.审批、审核开发区各类投资项目；6.管理开发区的进出口业务；7处理开发区涉外事务；8.对开发区内企业进行指导和监督；9.管理开发区财政收支；10.兴办开发区各项公益事业；11.检查、监督有关部门设在开发区的分支机构的工作，协调、裁决这些分支机构之间的争议；12.根据需要设立工作机构；13.所在市人民政府授予的其他职权。
    四、优惠政策
    国务院赋予了青岛、烟台开发区全国统一的优惠政策，主要是根据不同类型的”三资”企业，给予减免企业所得税和关税、工商统一税的优惠，以鼓励外商到开发区投资办企业；山东省人民政府及青岛、烟台市人民政府，分别在自己的权限内，制定了鼓励外商投资的地方性规章；青岛、烟台开发区管委会，除贯彻执行国务院和省、市制定颁布的有关政策、法规和规章外，还结合实际，在自己的权限范围内，对场地使用费、水电气收费标准等作出规定，对外商（或外地客商）投资企业给予优惠，改善了投资环境，增强了对外资（或外地资金）的吸引力。
    （一）青岛经济技术开发区
    1.优惠政策。
    （1）对外商投资企业自建的房屋，从建成月份起，免征房产税5年。
    （2）外商投资企业生产经营所需的水、电、气、运输条件和通讯设施等，给予优先供应或提供使用，并按当地国营企业收费标准计收费用。
    （3）对外商投资企业免征奖金税和城市建设维护税。
    （4）在国家规定开发区财政收入免除上缴的年限内，内联企业缴纳的企业所得税额，属生产性企业的按70%，属非生产性企业的按40%作为开发区补助拨款返还企业，由企业自行支配。
    （5）内联企业凡由开发区以租赁形式提供的房屋（包括通用厂房、办公用房等），不计入项目投资规模；需要新建专用厂房的项目以合理形式委托开发区房地产企业营造，可预付、部分预付或分期付给租费，亦不计入所办项目的投资规模，租费可列入成本。
    （6）内联企业建厂用外汇不足时，可提出申请，经开发区管委会批准，利用开发区的国际商业贷款和国际金融组织贷款指标，进行外汇调剂。
    （7）开发区内的行政机关、事业单位等机构进口自用合理数量的建筑材料、交通工具、办公用品、管理设备，予以免税。
    2.收费标准。
    （1）水价：工业用水0.6元／立方米；生活用水0.3元／立方米。
    （2）热力价：贴费：工业用气按报装容量一次性缴纳100000元／吨或按月计收（共收25个月），4500元／吨·小时；生活采暖用气12元／立方米。
    计量费：工业用汽50元／吨；生活采暖用汽25元／吨。
    （3）电价：普通工业电价0.17元／千瓦时；
    大工业电价（基本电价+电度电价）：
    基本电价变压器容量4元／千伏安·月，最大需要量6元／千伏安·月。
    电度电价1千伏～10千伏，0.136元／千瓦时；36千伏及以上，0.1184元／千瓦时。
    各级电压贴费标准（增容量）：380／220伏为170元／千伏安；10千伏130元千伏安。
    （4）通讯价：程控电话装设费：工业企业5000元／部；电传装设费11000元／部；传真装设费1030元／部。
    （5）公告地价，见表7—2。

    青岛开发区公告地价表7—2 单位：年·平方米（元）
┏━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃用地性质  │                              单位地价                              ┃
┃          ├───┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┨
┃          │10年  │   20年   │  30年  │  40年  │  50年  │  60年  │  70年  ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃露天场地  │  23  │    39    │   53   │        │        │        │        ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃服务业    │  51  │    89    │  119   │  141   │        │        │        ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃商业饮食  │  63  │   109    │  146   │  173   │        │        │        ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃工业仓储  │  57  │    99    │  133   │  157   │  175   │        │        ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃住宅      │  59  │   105    │  139   │  165   │  184   │  199   │  209   ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃办公      │  74  │   129    │  173   │  204   │  228   │  246   │        ┃
┠─────┼───┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┨
┃别墅      │  86  │   149    │  199   │  236   │  263   │  284   │        ┃
┗━━━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┛
    说明：包片开发按不同用地性质取0.9倍计价，工业仓储年租金8元/平方米、商业服务业年租金8.8元/平方米，工业仓储和商业服务业年租金增长率不超过15%。
    （二）烟台经济技术开发区
    1.优惠政策。
    国内企业来开发区联合或独立兴办的一般性生产企业，1990年前按规定缴纳的企业所得税，开发区按所得税的27.7%留取，产品出口企业和先进技术企业按18.2%留取，其余的返还给企业；高新技术企业自开办之日起，3年内免留，第4年、第5年减半返还企业。
    2.场地使用费。
    场地使用费分年缴纳和一次性缴纳两种办法，企业可根据资金情况自行确定。

    1990年底前来烟台开发区兴办企业
    场地使用费收费标准表
    7—3 单位：元/平方米
┏━━━━━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃项目类别              │  按年交纳  │                           一次性交纳                           ┃
┃                      ├──────┼────┬────┬─────┬────┬────┬──────┨
┃                      │  1995年前  │  15年  │20年    │25年      │30年    │35年    │40年—50年  ┃
┠───────────┼──────┼────┼────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃科研机构和新技术企业  │     6      │40-60   │72      │86        │103     │124     │    149     ┃
┠───────────┼──────┼────┼────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃产品出口和先进技术企业│     10     │90-100  │120     │144       │174     │206     │    247     ┃
┠───────────┼──────┼────┼────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃一般生产企业          │     12     │100-120 │144     │174       │209     │242     │    330     ┃
┠───────────┼──────┼────┼────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃商业、住宅、办公楼    │     20     │150-200 │240     │288       │347     │406     │    481     ┃
┠───────────┼──────┼────┼────┼─────┼────┼────┼──────┨
┃种养业和畜牧业等      │     3      │20-30   │36      │44        │53      │64      │     77     ┃
┗━━━━━━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━━━┛

</font></pre></div>
===== 原始正文结束 =====