〖调拔〗〖作价〗〖价格〗〖粮油〗〖中转〗〖进口〗〖出口〗〖固定〗
新中国成立初期，粮油调拨作价由调出、调入双方协商，没有统一规定。1950
年12月，财政部、贸易部发出《关于财政粮拨交贸易粮交接办法协议》以后，统一
规定了省间粮油调拨作价。省内粮油调拨作价由省参照省间调拨作价办法确定。随
着粮油购销价格调整和经营情况变化，粮油调拨作价办法也作过多次修改。
1950年12月至1953年10月，以粮食部门在当地市场的实际收购价为准作价。如
确定实际购价有困难，即按当地销售牌价减购销差价5.6％（面粉减去3.3％）作为
调拨价。运费由发粮单位负担。
1953年10月至1954年，除面粉以最后发货地统销价作为调拨价外，其他粮食一
律按调出方最后发货地同等质量粮食的统销价减去营业税2.5％作为调拨价。运费
改由收粮方负担。
1955-1958年，按调出方最后发货地同等质量粮食统销价减去销售税金的4％作
为调拨价。
1959-1960年，按调出方最后发货地同等质量粮食统销价减去销售税金、加该
品种调出省统购价加权平均提高数作为调拨价。
1961-1962年，按调出方最后发货地同等质量粮食统购价加经营费用和粮食征
购奖励作为调拨价。
1963-1966年，按发粮省最后发货地同等质量粮食统购价加经营费用作价。
1967-1985年，按发货省会所在地统购价加规定的经营费用作价。其间，实行
过三次固定调拨价。第一次是1967年，凡同一等级粮油，不分地点，全省按一个价
格作价。原粮分上、中、下三个等级价格，其中小麦、玉米、谷子中等价格分别是
每50公斤14.95元、10.85元、10.75元。油料分上、中两个等级价格，其中花生仁、
油菜籽的中等价格分别是每50公斤32.25元、26.25元。油品和成品粮只核一个固定
价，其中花生油和标准粉的价格每50公斤分别是83元、17.50元。等级标准按粮食
部颁发的《省间调拨粮油品质检验暂行标准》执行。固定调拨价格中已包括粮食部
核定的固定经营费。最后发货地装车、船后的运费由调入方负担。第二次是1971年，
省内外执行一个固定调拨价。原粮与油料分不同等级固定调拨价，油品与成品粮仍
为一个固定价。所定小麦、玉米、谷子、花生仁、油菜籽的中等价格及花生油、标
准粉的固定价与原来相同。第三次是1979年5月，粮油购价调整，省内和省间粮油
调拨也按照提高后的统购价格加经营费作价。其中，小麦、玉米、谷子、花生仁、
油菜籽调拨价格每50公斤分别为17.95元、12.95元、12.85元、49.25元、37.25元
（均含经营费用1.25元），花生油调拨价格每50公斤124.20元（含经营费用9.20元）
，标准粉调拨价格每50公斤21.80元（含经营费用1.50元）。9月，又根据粮食、油
料、油脂国家标准，确定了省内粮油调拨品质等级差价标准。稻谷、小麦、大豆、
玉米、花生果每一个等级间的差价为3％；大米以标二为中等标准，每一个等级差
价为3％；花生仁等级差价为2％；油脂按二级油为准，调拨一级油上论4％；小麦
以花麦为中等标准，凡同质量白色小麦占70％以上者上论2％，红色小麦占70％以
上者下论2％。
1986年9月，为统一面粉调拨价格，便于各地结算，确定粮食系统内计划调出
省外的平价面粉，按统销价加购价提价补贴的原则作价。标准粉省间调拨价格改为
每50公斤25.40元（含经营费用3.90元）。
1987年4月1日起，粮食系统内部粮油调拨价格又作了调整。调整后除面粉之外，
原粮、成品粮、油脂油料省内市地间调拨价格和省间调拨价格仍相同，其中中等标
准调拨价格每50公斤小麦20.40元（省内调拨不含德州等11县市），玉米16元，谷
子16元（以上均含经营费用3.70元），花生仁64.79元（含经营费用9.41元），油
菜籽42.12元（含经营费用6.12元），花生油155.25元（含经营费用22.56元）。标
准粉的调拨价格，省内市地间每50公斤24.20元（含经营费用3.90元），省间调拨
仍执行原价格。
1988年小麦、油菜籽收购价格调整后，从当年4月1日起，调高了粮食系统内部
计划内小麦、面粉、油菜籽、菜籽油调拨价格。调整后，中等标准调拨价格小麦每
50公斤21.50元（省内调拨不含德州等11县市），油菜籽45.40元，菜籽油133.61元；
标准粉省间调拨每50公斤26.90元，省内市地间调拨25.50元（以上价格均含经营费
用）。
中转粮油调拨作价，山东均按二次调拨处理。转运站调入粮油，视为收货单位；
调出粮油，视为发货单位。经转运站中转出口粮油一律按出口价格结算，转运站按
原价转出，并按规定向外贸部门结算运费。中转粮油，转运站按规定加收经营费或
中转费。
进口粮油调拨，实行统一作价。外贸部门拨交给粮食系统各口岸粮食接运站的
进口粮油，按各口岸所在地粮油统购价平均计算的统一拨交价作价。1979年，国内
粮食统购价调高了20％，进口粮食的拨交价按全国9个进口口岸平均统购价加粮食
部核定的中转费用作价，装车、船后的运费由收货方负担。1981年省内青岛等港进
口粮油的结算价格每吨小麦326元，玉米232元，大米353元，花生仁967元，花生油
2300元。1987年4月1日调整部分进口粮油结算价格时，又将玉米、大米、花生仁、
花生油的价格分别调为每吨241元、377元、1115元、2654元。
出口粮油调拨作价，按粮食部统一规定的粮食系统内部粮油调拨作价办法计算
出调拨价，然后再加因对出口粮油要求不同而增加的合理成本及3％利润作为供应
出口拨交价。1987年部分粮油收购价格调整之前，计划内拨交出口的玉米、大花生
仁、花生油价格分别为每吨361元、1729元、2784元；1987年购价调整后，玉米、
大花生仁、花生油出口拨交价格分别调至373元、1930元、3210元。