棉籽统购

　　　〖棉籽〗〖统购〗〖收购〗〖政策〗〖产量〗〖数量〗〖种植面积〗〖油料〗
　　棉籽是山东油脂油料统购中的重要一项，年均收购折油量约占全部油料折油量
9．7％。收购最多的是1955年，棉籽总产2．69亿公斤，收购2．24亿公斤，占总产
量83％强。收购最少的是1963年，棉籽总产1．18亿公斤，收购471万公斤，仅占总
产量3．99％。
　　1956年以前，棉籽收购主要由供销合作社进行。1956年9月，省粮食厅、农产
品采购厅根据粮食部、农产品采购部的指示，发出《关于一九五六年棉籽、棉油、
棉饼的经营关系和拨交作价办法的联合通知》，确定自1956年度开始，棉籽改为油
脂公司经营，负责直接收购分散在农村和个体农民手中的棉籽。农产品采购部门对
随棉统购的棉籽和加工后所产棉油、棉饼，除代农业部门管理的良种和备荒扩种所
需种子外，其余全部拨交油脂公司。
　　1959年山东花生减产，为保证食油供应，加强了棉籽的统购工作。10月，省粮
食厅、商业厅、农业厅发出《关于做好棉籽收购工作的联合通知》，规定商业部门
统购籽棉加工后的棉籽，除根据1960年播种计划，每亩按10公斤棉籽供应公社外，
其余全部拨交粮食部门。国家对出售棉籽的单位，按照所售棉籽扣除种子后剩余部
分产饼量的60％返还棉饼。这一措施，对棉籽统购起了推进作用。当年收购棉籽1．
88亿公斤，比1958年增加42％。
　　1960年后棉花种植面积连年减少。到1962年，仅种植37．71万公顷，比1959年
的67．53万公顷减少近一半。棉花总产也由1959年的1．63亿公斤减到3854．5万公
斤。棉籽收购降至1061万公斤，比1959年减少94％。1963年继续下降至471万公斤，
成为全省棉籽统购史上最少的一年。
　　1964年后，随着农业生产形势的好转，棉花生产有了转机，种植面积逐年扩大，
产量不断提高。至1970年，种植面积已扩大到70．08万公顷，产量达到2．73亿公
斤，当年收购棉籽122亿公斤。
　　1971年，棉花种植面积有所下降。下半年国务院召开了全国棉花、油料、糖料
生产会议，强调在抓紧粮食生产的同时，抓好棉油糖等经济作物生产，以保证市场
供应，改善人民生活。7月，省革命委员会生产指挥部发出《关于一九七一年花生
收购政策和收购任务的通知》。12月，省革命委员会粮食局、商业局又联合发出《
关于棉籽收购中几个具体问题意见的通知》。这两个《通知》都强调了棉籽是重要
油料作物之一，必须坚持统购政策。生产队除种子棉可自行加工外，其余一律向国
家交售棉籽。生产队交售籽棉所产棉籽，国家收购40％，返还生产队60％；国家收
购部分，按棉籽产饼量80％返饼。生产队每人平均最多不超过2．5公斤食油为留量
标准，超过部分由国家收购。商业部门加工籽棉所产棉油、棉饼，除按规定返还生
产队外，余者全部拨交粮食部门。此后由于多种因素制约，棉籽收购量不断下降。
至1978年，全省收购棉籽下降到3053万公斤，比1970年减少75％。
　　中共十一届三中全会后，全省的棉籽统购政策有所改变。1979年，省计划委员
会、财贸办公室根据国务院指示发出《关于油料收购政策中几个问题的通知》，将
超购棉籽的加价比例提高到50％。1980年，全省棉花种植面积达到73．69万公顷，
总产量达到5．37亿公斤。棉籽收购量有了新的突破，1980年全省收购5216万公斤，
1981年增至9609万公斤，1982年又上升到12914万公斤。
　　1983年，棉籽统购开始实行按比例价收购的政策，60％按统购价，40％按超购
加价。农民交售0．5公斤棉油得款0．864元，比过去的超购加价1．08元少得0．
216元，比市场价格1．1元少得0．236元，影响农民超任务交售的积极性。1983年
全省总产棉籽16．5亿公斤，收购1．59亿公斤，仅占总产9．6％，比计划数1．91
亿公斤少收购3199万公斤。
　　1984年自夏季油脂油料上市开始，在国家征购的同时放开市场，实行多渠道经
营。当年棉花丰收，棉籽统购量大幅度增长。全省统购棉籽2．09亿公斤，其中聊
城地区统购7219万公斤，占全省统购数三分之一强，创该地区历史最高水平。
　　1985年，棉籽、油菜籽等油料作物由统购改为合同定购。