第三辑 设备材料

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〖粮食〗〖基建〗〖建筑〗〖材料〗〖设备〗〖品种〗〖供应〗
〖措施〗〖管理〗
新中国成立后至1954年上半年,山东省粮食系统所需建筑材料,全部在就近市
场采购。1954年下半年后,建设事业日益发展,建筑材料供应亦趋紧张,部分主要
建材开始由国家统一管理、分配。当时,国家对粮食系统直接供应建材,即国家将
统一管理的建材分配给粮食部,粮食部再根据各省需要平衡分配到山东省粮食厅。
省申请的建材主要为木材,用于砖木结构的粮食仓库建筑。粮食部分配的木材指标,
由省粮食厅与东北有关林业局签订供货合同,组织进货。运进的木材委托山东木材
厂加工为半成品,然后分给各建筑工地使用。
1955年山东省粮食厅基建处材料厂成立后,全省粮食系统开始有了专营设备材
料的单位。材料厂负责办理木材收入、加工和发运,同时也经管屋架及门窗铁配件
所需少量钢材。当时全省粮食仓库建设集中、点少、库容量大、仓型较统一,为充
分利用边角料,提高木材利用率,各地均采取省粮食厅基建处提供设计图纸,材料
厂(后改名为木材厂)统一加工木材的办法,每年加工木材约在5000立方米左右。
1957年后,山东粮食仓库建设全面铺开,点多面广,仓型多样,由省材料厂统
一加工木材的办法已不适应。同时,为减少中转环节,节省费用,改变了木材供应
与管理办法,大部分木材进货与供应改为产地直接运达地市粮食局,省粮食厅仅负
责中转远离铁路线的地市所需木材。
1961年,省粮食厅基建处材料厂改为省粮食厅粮油工业管理局器材仓库。业务
范围扩展到经营、生产、维修,增加了机械产品、电器仪表、胶带、丝绢等的经营。
所管物资,不仅有国家统配(国家计划委员会统一管理和分配)的一类物资和部管
(国务院主管部管理和分配)的二类物资,还有市场销售而省内不容易解决的三类
物资。
1961年,粮食系统物资供应体制有所改变,由国家直接供应的物资,改为由省
供应。但因粮食系统不属使用统配部管物资的重点单位,分配的物资很少,供需矛
盾很大,第二年国家计划委员会又恢复了对粮食系统直接供应。
省粮食物资部门在实物管理中,主要负责物资收发、保管、运输和结算,物资
计划、申请、订货、分配和调拨由省粮食厅工业管理局负责。1969年底,原省粮食
厅工业管理局器材仓库撤销,物资保管和中转业务委托济南市粮食局北山粮库代管。
随着粮食业务发展和粮油机械制造业兴起,不仅物资需要量增加,品种也逐渐
增多。1973年,粮食部拨给山东钢材3692吨,木材5557立方米,水泥7140吨,生铁
1412吨,比前两年平均增长19%,还有机电设备和有色金属等。全部钢材、生铁、
机电设备和有色金属及部分木材都须经省及时中转,年吞吐量在4000吨以上,任务
十分繁重,仅靠委托代办已不适应业务发展需要。为保证统配部管物资及时中转供
应,1973年8月又成立了山东省粮食局物资库。
新设物资库经营管理的物资,增加了粮油加工和仓储保管专用设备及汽车配件
等。一些三类物资,因供应情况好转,各地可自行解决,省物资库不再经营。业务
范围除收发、保管、运输、结算等工作外,增加了物资计划、申请、统计等工作,
使物资管理日趋完善。
1973年前,设备材料搬倒装卸全靠人力手工操作,劳动强度大、效率低,全年
每个工人的工作量高达2000吨。1973年后,为适应设备材料管理工作发展的需要和
减轻工人的劳动强度,逐步增添了装卸、运输设备。到1977年,已有吊车3部37 个
吨位,载重汽车9辆48.5个吨位。1979年又建成两座容量1296平方米、 配有吊装行
车的仓库。
此间,国家统配部管物资供应一直比较紧张,木材尤为不足。粮食部拨给山东
的木材,由1968年的1.31万立方米,下降到1973年的5430立方米,远不能满足全省
粮食系统需要。为解决物资严重不足的矛盾,省粮食局物资库采取了一些积极措施:
一、争取省计划委员会将粮食物资列入计划。自1973年起,部分基本建设和粮
油机械生产被列入省内计划。1973年到1985年,省计划委员会共拨给钢材1.49万吨,
木材1.6万立方米,水泥6.3万吨,生铁4397吨,占同期总资源的24%。
二、利用出口粮油所得外汇进口材料。1976年到1985年共进口钢材1.15万吨,
木材2.31万立方米,占同期钢材、木材资源的23%。
三、节约代用、降低木材消耗量。首先,经建筑设计改革,变砖木结构为混合
结构,每建千万斤容量的仓库消耗木材由建国初期的240立方米,减少到70 年代的
20立方米。其次,自1978年起,粮油机械产品包装以钢代木,到1980年,凡经铁路
运往外省的粮油机械产品,全部用钢质包装箱运输,重复使用,每年节约木材 300
立方米。
四、发动各地广开门路,自找货源。1981年到1985年全系统消耗钢材7.26万吨,
木材7.78万立方米,水泥23.47万吨。其中,省粮食厅拨给数分别是3.82万吨、 4.
42万立方米、13.25万吨,各地自购占总消耗量45%左右。
1977年后,省粮食局物资库对粮油机械产品及仓库建设实行物资消耗定额管理,
每一种机械产品、每一种仓型都严格按图纸核定物资消耗定额,然后按定额申请和
供应物资。
1979年后,省粮食局物资库的工作量越来越大。一方面,物资资源大幅度增加,
1979年钢材由上年的4190吨猛增到1.13万吨,水泥由上年的2450吨猛增到1.66万吨,
木材比上年增加1500立方米。物资库吞吐量达到1.4万吨。另一方面, 某些物资设
备长期积压,1979年清仓查库核定库存物资周转定额时,积压机电设备价值达66万
元。这些物资(有关处室的专用物资),物资库只有收发、保管之责,没有调拨处
理之权。1980年省粮食厅决定将物资库(科级单位)改为山东省粮油设备器材管理
站(处级单位),将物资设备计划管理与实物管理统一起来。
省粮油设备器材管理站主要管理钢材、木材、水泥、生铁等物资。机电设备因
社会供应状况好转,自1980年开始改为各地自行采购。自1984年1月1日起,凡上级
分配的计划内器材,除小油罐建设用材由省粮油购销储运公司自行管理外,其他各
项用材申请、进货、分配等均由省粮油设备器材管理站统一管理。1973年至1988年,
共控制钢材11.09万吨,木材10.22万立方米,水泥27.04万吨,生铁2.33万吨。 共
收入钢材7.61万吨,木材1.09万立方米,机电设备1377.91万元。共拨出钢材7. 43
万吨,木材1.04万立方米,机电设备1530.71万元。