〖粮所〗〖食品〗〖加工〗〖经营〗〖品种〗〖利润〗
1978年中共十一届三中全会以后，农业生产发生了巨大变化，农村多种经营迅
速发展，人们对食品消费的要求越来越高。1982年，根据省人民政府批转省粮食厅
《关于粮食部门发展粮油食品生产的报告》的通知精神，全省农村粮管所粮油食品
生产经营，在缺少资金、设备、技术、人才的情况下，因陋就简，因地制宜，逐步
发展起来。
1984年，省粮油购销储运公司于4月和10月分别在肥城、 招远召开粮油食品现
场会，学习中央指示，参观典型，进行思想发动和工作部署。至1984年底，在全省
2045处粮管所中，已有1855处粮管所开展食品生产，占全省粮管所的91％。
1985年以后，农业连年丰收，农民余粮大增，社会上加工食品的个体经营户越
来越多、在竞争激烈情况下，农村粮管所食品加工一度停滞不前，1986年上半年比
1985年同期减产1.5万吨。1986年9月，省粮油购销储运公司在枣庄召开现场会议，
推广了枣庄市质量管理责任制和肥城县“全、优、新、廉、快”五字经营法，引导
各地正确对待竞争，靠质量，靠信誉，扬长避短，增强竞争力。此次会议，明确提
出“四结合、四为主”经营方针，即平价与议价结合，以议价为主；销售与兑换结
合，以兑换为主；批发与零售结合，以批发为主；大众化食品与中高档食品结合，
以大众化食品为主。会议还提出在全省开展创优达标竞赛活动。1987年，省粮食局
要求各地端正经营指导思想，正确处理企业效益和社会效益的关系，树立“四个观
念”，即服务观念、市场观念、长远观念和科学管理观念，面向农村，服务农民，
从服务中求效益、求发展。到1988年底，全省农村粮管所食品产量首次突破40万吨。
在各地粮管所发展粮油食品生产经营过程中，省粮食局对下采取了若干经济措
施和优惠政策。1984年以前，食品生产实现的利润20％上交省粮食局，80％留企业，
1985、1986两年，改为15％上交财政，85％留企业，使企业能有较多资金改善加工
条件，扩大再生产，固定资产总值每年增加1000万元左右。至1986年底，固定资产
总值达到3358万元，建起糕点加工车间694个，酿造厂92个，食品经营门市部902个，
开设饭店474个，开办旅馆23个，横向食品联合项目39个。为增强发展后劲，1986、
1987两年，省粮食局又与省农业银行联合发文，对各地下达了专项食品生产贷款控
制指标，省粮食局对各地贷款给予适当贴息。1987至1988年，全省共贷款2400万元，
省粮食局拨付贴息68.2万元。这两年全省固定资产总值平均每年增加2400多万元，
至1988年底达到8200万元，食品生产条件有了较大改善。全省初步建立起一个纵横
交错、内引外联、布局合理的生产销售网络。有条件的地方还新建了一批小型食品
厂作为食品生产的骨干企业。到1988年底，全省粮管所已有挂面车间993个， 糕点
车间941个，酿造车间154个，从业人员增加到2.44万人。
农村粮管所开展粮油食品生产经营，是以为发展农村经济服务，为群众生活、
生产服务为主旨，食品种类主要是与农民一日三餐有密切联系的大众化食品，同时
也生产时令性、传统性风味食品，以满足广大农民需要。开始主要生产馒头、烧饼、
油条3大品种，后来又逐步增加了挂面、面包、煎饼、豆腐、蒸包、 糕点等品种，
至1988年底，已发展到可生产复制品、熟食品、糕点、副食品、花生制品和其他制
品6大类近50个品种（大众化食品占90％以上）。其中， 复制品和熟食品经营量占
总经营量70％左右。
随着食品生产经营量不断扩大，经济效益不断提高。全省农村粮管所食品生产，
1983年2.72万吨，利润353万元；1984年10.98万吨，利润1160万元；1985年15. 44
万吨，利润1284万元；1986年19.59万吨，占全国同行业总产量15％， 首次居全国
第一位，实现利润1797万元。1986年产量500吨以上的粮管所有20个，实现利润3～
5万元的粮管所有77个，利润5万元以上的有22个（1986年及以前的统计数均不含粮
油库、转运站和运输车队的数）。1987年全省粮管所生产经营食品27.56万吨， 实
现利润2518万元。1988年食品产量已达到41.96万吨，一年中增加了14.4万吨。 生
产经营量连续3年居全国同行业首位。