三、农用塑料薄膜及耕畜供应

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一、农用塑料薄膜供应
山东省从1975年开始推广塑料薄膜。主要用于棉花、花生、蔬菜、地瓜育苗。随
着使用技术的推广,逐步扩大到作物地膜覆盖、场间苫盖和塑料大棚生产。供应量增
加,品种也发展为普通膜、强力膜、地膜、超薄地膜、大棚膜等多种类型和不同规格,
使用范围普及到各种作物。
农用塑料薄膜开始由国家农业部分配,轻工业部安排生产和供应,农村由基层供
销合作社销售。1980年改为由农业部门分配,归供销合作社经营。1982年起,为减少
环节,改由省供销合作社直接向生产厂订货,并负责调拨供应,各级供销合作社所属
农资零售门市部零售,由轻工业部门负责质量标准,实行包换、包退、包赔的质量出
厂负责制,以保护农民的利益。1986年后,由于市场放开,原料多渠道供应,非定点
厂生产的农用薄膜质量不稳定又自行在市场上销售,曾一度造成混乱。从1989年起国
家将农用薄膜列为专营品种,由供销合作社负责经营。
二、耕畜供应
供销合作社1952年开始经营耕畜。当时,农村的牛、马、驴、骡主要靠集市调剂,
范围较小,交易数量较少。随着农业生产的发展和新式畜力农具的大量推广,农民对
耕畜的需求量急剧增长,特别是马拉农具的推广,使马的需求量上升为耕畜需求量的
首位。为适应农业生产的需求,全国供销合作总社从1954年开始,从蒙古进口蒙马,
由省供销合作社组织调运,基层供销合作社以合理价格供应给农民。1955年国务院决
定耕畜的经营由供销合作社负责。当时耕畜市场管理有两种形式:一是由工商行政部
门或税务部门设立交易所,供销合作社参与经营管理;二是由供销合作社组织牲畜交
易服务部,通过购销活动,协助政府管理耕畜市场。此后,供销合作社的供应量增加。
1962年农民对耕畜品种规格的需求趋于多样化,需要调剂的数量越来越多,完全由供
销合作社经营已不能满足需要,因而政府决定有计划、有领导地开放耕畜交易市场,
由农民根据各自的需要,议价购销,供销合作社积极参与经营。
1979年以后,随着农业机械的推广使用,耕畜在农业生产中的重要作用减弱,供
销合作社供应量日渐减少。1985年以后,除少量处于牲畜集散地的基层供销合作社外,
供销合作社基本退出耕畜的经营。