1948年3月，省实业厅建立山东省合作运销处，1949年7月，改为山东省合作供销
处， 并先后在潍坊、青岛建立山东省合作供销分处。1950年6月，山东省合作总社建
立后设供销部， 负责经营管理。9月在济南、青岛、烟台建立货栈，主要任务是为各
地合作社办理代购代销业务，组织城乡物资交流，加强城市业务的统一管理。1951年
3月，将供销部改编为贸易处、采购处。4月，增设直属运输科。10月，又将贸易处和
采购处改建为供应处和推销处。11月，省合作总社撤销供应处、推销处，对主管的各
项业务分别成立生产资料供应经理部、工业原料推销经理部、土产推销经理部、肥料
供应经理部、 粮油推销经理部、食品供应经理部、日用品供销经理部。1952年5月，
省合作总社直属运输科改为储运处。 7月，专区合作总社改为省合作总社分社后，原
专区合作总社的业务机构改为省合作总社业务站。 8月，省合作总社调整业务机构，
撤销肥料供应经理部、生产资料供应经理部、日用品供应经理部、粮油推销经理部，
建立生产资料批发处、生活资料批发处、棉花经理部。11月，省合作总社增设推销处、
供应处，原设在各地的货栈改为省合作总社工业品批发站。
1953年4月，为适应商品流通发展的需要，更好地为下级社服务，省合作总社建
立直属农副产品推销站、生产资料储运站，并在青岛、益都、兖州设一等农副产品推
销站，在禹城、河南省商丘设二等农副产品转运站，在兖州、胶州、德州设一等生产
资料储运站，在泰安、新安镇（现江苏新沂市）、益都、张店、禹城设二等生产资料
储运站。12月，省合作总社经营机构调整为：农副产品经营管理处、生产资料经营管
理处、日用品经营管理处、储运处。
1955年7月， 省供销合作社直属独立核算的经营单位有生产资料经营管理处、日
用杂品经营管理处、土产废品经营管理处、副食品经营管理处、中药材经营管理处、
储运处。 各经营管理处下设独立和非独立核算的站（队）业务单位有47个，另有5个
独立核算的生产企业。9月，省供销合作社增设牲畜经营管理处。
1956年1月， 山东省农产品采购厅成立后，省供销合作社主管的棉花、烟叶、麻
类、畜产品、茶叶采购业务移交给山东省农产品采购厅，中药材业务及经营管理处移
交给省卫生厅。 2月，省供销合作社主管的水产品业务及城市水产品经营单位，移交
给省商业厅。 12月，山东省农产品采购厅所属棉花、烟麻、畜产、茶叶4个经营处又
划归省供销合作社，并将其改为棉花经营管理处和烟麻经营管理处。省供销合作社所
属饮食业、副食品经营管理处划归山东省服务厅。
1957年1月， 省供销合作社作出对县以上经营机构进行调整的决定。省供销合作
社业务机构设有：棉花经营管理处、烟麻经营管理处、土产经营管理处、畜产经营管
理处、茶叶经营管理处、废品经营管理处、日用杂品经营管理处、生产资料经营管理
一处、 二处及储运处。撤销牲畜经营管理处，其业务并入生产资料经营管理二处。6
月，日用杂品经营管理处并入土产经营管理处，同时对各业务经营管理处所属业务站
的设置作了具体调整，见表1-4。
1958年3月， 省服务厅及所属一批业务并于省供销合作社，经营机构调整为烟酒
糖茶经营管理处、食品经营管理处、蔬菜水果经营管理处、棉花经营管理处、烟麻经
营管理处、 土产废品经营管理处、储运处、生产资料管理局、生产企业局。4月，省
水产供销公司划归省供销合作社后，建立水产供销处。
1961年8月，省供销合作社恢复后，经营机构设置见表1-5。
1962年3月， 省供销合作社调整省属业务站，撤销北镇、聊城、泰安、临沂农业
生产资料批发站，济宁站由济宁改设兖州；撤销德州、泰安、北镇土产废品采购供应
站，菏泽站由菏泽改设商丘，济宁站由济宁改设兖州，临沂站由临沂改设新沂，聊城
站由聊城改设禹城。增设青岛、济南、禹城3个转运站和济南盐业运销站羊口分站。9
月，省供销合作社建立日用杂品经营管理处。10月，又建立果品经营管理处。
1963年1月，省供销合作社经营的食品业务及所属食品站划给省商业厅经营。3月，
省供销合作社撤销果品经营管理处， 果品业务并入土产废品经营管理处。6月，县以
上供销合作社为开展自营业务，建立了40处贸易货栈。
1964年7月， 省供销合作社决定，自1965年1月1日起，县以上供销合作社均建立
棉烟麻公司、日用杂品公司、农业生产资料公司、土产废品公司。县以上各类企业实
行“条条”与“块块”相结合的管理体制，执行统一领导、统一计划、分级管理、分
级核算、自负盈亏的制度。1965年10月，省供销合作社将有关业务经营管理处改建为
公司，计有：山东省农业生产资料公司、山东省棉麻公司、山东省土产公司、山东省
日用杂品公司、山东省供销合作社储运公司。所属烤烟业务移交省轻工部门经营。
1966年5月， 省商业厅所属蔬菜经营业务移交给省供销合作社后，成立山东省蔬
菜果品公司。山东省土产公司所属果品业务移交后，与山东省日用杂品公司合并为山
东省土产杂品公司。同时，省供销合作社新建和增设了禹城、枣庄、临沂农业生产资
料批发站，枣庄、新沂、张店、商丘储运站，济南、青岛、烟台、潍坊杂品采购供应
站，淄博陶瓷批发站、济南、青岛、烟台、潍坊土产采购供应站，张店、禹城、德州、
兖州、济宁、枣庄、临沂、商丘土产杂品采购供应站，枣庄、滕县、东营蔬菜果品采
购供应站，烟台、平邑、沂水果品采购供应站。各站均冠以直属省公司的名称。后惠
民、聊城、泰安相继恢复了农业生产资料批发站。至此，全省各市、地均有农业生产
资料批发站。
1975年7月， 省供销合作社恢复后的经营机构有：山东省农业生产资料公司、山
东省农业机械公司、山东省棉麻公司、山东省烟叶公司、山东省土产杂品公司、山东
省果品公司、 山东省供销合作社基建储运管理处。 恢复后的省供销合作社所属公司
（管理处）的业务站设置见表1-6。
1977年 5月，省供销合作社建立山东省蚕丝公司。设烟台、昌潍、临沂、济宁、
泰安、菏泽、聊城、德州、惠民蚕丝采购供应站；淄博、枣庄土产站设蚕丝科，单独
核算。 全省58个县建立县蚕丝公司。1981年6月，山东省蚕丝公司撤销，蚕丝业务划
归山东省丝绸公司经营。
1978年8月，省供销合作社所属山东省农业机械公司划归山东省农业机械管理局。
12月，省烟叶公司和省棉烟麻公司合并成为省棉烟麻公司。
1980年9月， 省供销合作社成立山东省废旧物资公司。10月，又成立中心贸易货
栈。
1982年8月， 省供销合作社烤烟业务移交给山东省烟草公司。省棉烟麻公司改为
山东省棉麻公司。 9月，省供销合作社建立滨州市小营、齐河县晏城棉花转运站，泰
安棉麻采购供应站转运站，菏泽地区棉麻公司巨野县棉花转运站。
1983年6月， 省供销合作社的经营机构有：山东省农业生产资料公司、山东省棉
麻公司、山东省土产杂品公司、山东省废旧物资回收公司、山东省果品公司、山东省
供销合作社饮食服务公司、山东省供销合作社基建储运公司。撤销山东省供销合作社
中心贸易货栈。
1984年 8月，省供销合作社成立山东省供销合作社农副产品贸易中心。10月，省
供销合作社决定，将山东省土产杂品公司、山东省废旧物资回收公司所属业务站和山
东省果品公司、山东省供销合作社基建储运公司部分业务站下放给所在市、地供销合
作社。山东省供销合作社基建储运公司所属兖州、济宁储运站移交给山东省棉麻公司，
改兖州储运站为棉麻采购供应站，济宁储运站并入济宁棉麻采购供应站。为保证全省
食盐的统一调拨供应，山东省果品公司保留济南盐业站、济宁盐业站及兖州、禹城盐
业分站， 德州、菏泽果品站改为盐业站。共下放21个二级站、6个分公司、10个分站
和1个汽车队。
1987年，省供销合作社饮食服务公司增设山东省供销系统饮食服务技术培训中心。
本年，省供销合作社及所属业务公司，已逐步从管理型向经营型企业转变。1990年底，
山东省供销合作社联合社的经营机构有：山东省农业生产资料公司、山东省棉麻公司、
山东省果品盐业公司、山东省再生资源公司、山东省土产杂品公司、山东省供销合作
社基建储运公司、山东棉花机械公司。山东省农业生产资料公司下设济南、青岛、淄
博、枣庄、烟台、潍坊、临沂、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、菏泽13个分公司和
日照办事处；山东省棉麻公司下设济南、青岛、济宁、淄博、泰安、德州、兖州、禹
城、平原、高密、小营、晏城12个采购供应站；山东省果品盐业公司下设济南、菏泽、
济宁、德州4个盐业批发站。
县供销合作社的经营机构， 1954年6月省合作总社曾规定设生产资料经理部、生
活资料经理部和棉花经理部。 8月，按全国供销合作总社颁布的县供销合作社章程规
定，逐步调整为供应、推销经理部和仓库、加工厂、运输等经营机构。1965年后，对
专区（地区）、市、县供销合作社的经营机构未作统一规定，由各地根据具体情况决
定，但属于供销合作社经营分工的商品，一般均建有独立的经营机构。改革开放后，
县以上供销合作社突破了原来城乡分工和国合商业分工的界限，积极扩大经营范围和
服务领域，在县城以上城市陆续新建了一批较大的经营设施，有批零兼营的百货商场、
农副产品批发市场、宾馆酒楼以及集购物、餐饮、宾馆、娱乐于一体的综合商场。同
时，为了发挥群体优势，实现规模经营，以适应对基层供销合作社实行联购分销的需
要，县以上供销合作社还建立了一批工业品批发公司。
第一辑 县以上经营机构
1948年3月，省实业厅建立山东省合作运销处，1949年7月，改为山东省合作供销
处， 并先后在潍坊、青岛建立山东省合作供销分处。1950年6月，山东省合作总社建
立后设供销部， 负责经营管理。9月在济南、青岛、烟台建立货栈，主要任务是为各
地合作社办理代购代销业务，组织城乡物资交流，加强城市业务的统一管理。1951年
3月，将供销部改编为贸易处、采购处。4月，增设直属运输科。10月，又将贸易处和
采购处改建为供应处和推销处。11月，省合作总社撤销供应处、推销处，对主管的各
项业务分别成立生产资料供应经理部、工业原料推销经理部、土产推销经理部、肥料
供应经理部、 粮油推销经理部、食品供应经理部、日用品供销经理部。1952年5月，
省合作总社直属运输科改为储运处。 7月，专区合作总社改为省合作总社分社后，原
专区合作总社的业务机构改为省合作总社业务站。 8月，省合作总社调整业务机构，
撤销肥料供应经理部、生产资料供应经理部、日用品供应经理部、粮油推销经理部，
建立生产资料批发处、生活资料批发处、棉花经理部。11月，省合作总社增设推销处、
供应处，原设在各地的货栈改为省合作总社工业品批发站。
1953年4月，为适应商品流通发展的需要，更好地为下级社服务，省合作总社建
立直属农副产品推销站、生产资料储运站，并在青岛、益都、兖州设一等农副产品推
销站，在禹城、河南省商丘设二等农副产品转运站，在兖州、胶州、德州设一等生产
资料储运站，在泰安、新安镇（现江苏新沂市）、益都、张店、禹城设二等生产资料
储运站。12月，省合作总社经营机构调整为：农副产品经营管理处、生产资料经营管
理处、日用品经营管理处、储运处。
1955年7月， 省供销合作社直属独立核算的经营单位有生产资料经营管理处、日
用杂品经营管理处、土产废品经营管理处、副食品经营管理处、中药材经营管理处、
储运处。 各经营管理处下设独立和非独立核算的站（队）业务单位有47个，另有5个
独立核算的生产企业。9月，省供销合作社增设牲畜经营管理处。
1956年1月， 山东省农产品采购厅成立后，省供销合作社主管的棉花、烟叶、麻
类、畜产品、茶叶采购业务移交给山东省农产品采购厅，中药材业务及经营管理处移
交给省卫生厅。 2月，省供销合作社主管的水产品业务及城市水产品经营单位，移交
给省商业厅。 12月，山东省农产品采购厅所属棉花、烟麻、畜产、茶叶4个经营处又
划归省供销合作社，并将其改为棉花经营管理处和烟麻经营管理处。省供销合作社所
属饮食业、副食品经营管理处划归山东省服务厅。
1957年1月， 省供销合作社作出对县以上经营机构进行调整的决定。省供销合作
社业务机构设有：棉花经营管理处、烟麻经营管理处、土产经营管理处、畜产经营管
理处、茶叶经营管理处、废品经营管理处、日用杂品经营管理处、生产资料经营管理
一处、 二处及储运处。撤销牲畜经营管理处，其业务并入生产资料经营管理二处。6
月，日用杂品经营管理处并入土产经营管理处，同时对各业务经营管理处所属业务站
的设置作了具体调整，见表1-4。
1958年3月， 省服务厅及所属一批业务并于省供销合作社，经营机构调整为烟酒
糖茶经营管理处、食品经营管理处、蔬菜水果经营管理处、棉花经营管理处、烟麻经
营管理处、 土产废品经营管理处、储运处、生产资料管理局、生产企业局。4月，省
水产供销公司划归省供销合作社后，建立水产供销处。
1961年8月，省供销合作社恢复后，经营机构设置见表1-5。
1962年3月， 省供销合作社调整省属业务站，撤销北镇、聊城、泰安、临沂农业
生产资料批发站，济宁站由济宁改设兖州；撤销德州、泰安、北镇土产废品采购供应
站，菏泽站由菏泽改设商丘，济宁站由济宁改设兖州，临沂站由临沂改设新沂，聊城
站由聊城改设禹城。增设青岛、济南、禹城3个转运站和济南盐业运销站羊口分站。9
月，省供销合作社建立日用杂品经营管理处。10月，又建立果品经营管理处。
1963年1月，省供销合作社经营的食品业务及所属食品站划给省商业厅经营。3月，
省供销合作社撤销果品经营管理处， 果品业务并入土产废品经营管理处。6月，县以
上供销合作社为开展自营业务，建立了40处贸易货栈。
1964年7月， 省供销合作社决定，自1965年1月1日起，县以上供销合作社均建立
棉烟麻公司、日用杂品公司、农业生产资料公司、土产废品公司。县以上各类企业实
行“条条”与“块块”相结合的管理体制，执行统一领导、统一计划、分级管理、分
级核算、自负盈亏的制度。1965年10月，省供销合作社将有关业务经营管理处改建为
公司，计有：山东省农业生产资料公司、山东省棉麻公司、山东省土产公司、山东省
日用杂品公司、山东省供销合作社储运公司。所属烤烟业务移交省轻工部门经营。
1966年5月， 省商业厅所属蔬菜经营业务移交给省供销合作社后，成立山东省蔬
菜果品公司。山东省土产公司所属果品业务移交后，与山东省日用杂品公司合并为山
东省土产杂品公司。同时，省供销合作社新建和增设了禹城、枣庄、临沂农业生产资
料批发站，枣庄、新沂、张店、商丘储运站，济南、青岛、烟台、潍坊杂品采购供应
站，淄博陶瓷批发站、济南、青岛、烟台、潍坊土产采购供应站，张店、禹城、德州、
兖州、济宁、枣庄、临沂、商丘土产杂品采购供应站，枣庄、滕县、东营蔬菜果品采
购供应站，烟台、平邑、沂水果品采购供应站。各站均冠以直属省公司的名称。后惠
民、聊城、泰安相继恢复了农业生产资料批发站。至此，全省各市、地均有农业生产
资料批发站。
1975年7月， 省供销合作社恢复后的经营机构有：山东省农业生产资料公司、山
东省农业机械公司、山东省棉麻公司、山东省烟叶公司、山东省土产杂品公司、山东
省果品公司、 山东省供销合作社基建储运管理处。 恢复后的省供销合作社所属公司
（管理处）的业务站设置见表1-6。
1977年 5月，省供销合作社建立山东省蚕丝公司。设烟台、昌潍、临沂、济宁、
泰安、菏泽、聊城、德州、惠民蚕丝采购供应站；淄博、枣庄土产站设蚕丝科，单独
核算。 全省58个县建立县蚕丝公司。1981年6月，山东省蚕丝公司撤销，蚕丝业务划
归山东省丝绸公司经营。
1978年8月，省供销合作社所属山东省农业机械公司划归山东省农业机械管理局。
12月，省烟叶公司和省棉烟麻公司合并成为省棉烟麻公司。
1980年9月， 省供销合作社成立山东省废旧物资公司。10月，又成立中心贸易货
栈。
1982年8月， 省供销合作社烤烟业务移交给山东省烟草公司。省棉烟麻公司改为
山东省棉麻公司。 9月，省供销合作社建立滨州市小营、齐河县晏城棉花转运站，泰
安棉麻采购供应站转运站，菏泽地区棉麻公司巨野县棉花转运站。
1983年6月， 省供销合作社的经营机构有：山东省农业生产资料公司、山东省棉
麻公司、山东省土产杂品公司、山东省废旧物资回收公司、山东省果品公司、山东省
供销合作社饮食服务公司、山东省供销合作社基建储运公司。撤销山东省供销合作社
中心贸易货栈。
1984年 8月，省供销合作社成立山东省供销合作社农副产品贸易中心。10月，省
供销合作社决定，将山东省土产杂品公司、山东省废旧物资回收公司所属业务站和山
东省果品公司、山东省供销合作社基建储运公司部分业务站下放给所在市、地供销合
作社。山东省供销合作社基建储运公司所属兖州、济宁储运站移交给山东省棉麻公司，
改兖州储运站为棉麻采购供应站，济宁储运站并入济宁棉麻采购供应站。为保证全省
食盐的统一调拨供应，山东省果品公司保留济南盐业站、济宁盐业站及兖州、禹城盐
业分站， 德州、菏泽果品站改为盐业站。共下放21个二级站、6个分公司、10个分站
和1个汽车队。
1987年，省供销合作社饮食服务公司增设山东省供销系统饮食服务技术培训中心。
本年，省供销合作社及所属业务公司，已逐步从管理型向经营型企业转变。1990年底，
山东省供销合作社联合社的经营机构有：山东省农业生产资料公司、山东省棉麻公司、
山东省果品盐业公司、山东省再生资源公司、山东省土产杂品公司、山东省供销合作
社基建储运公司、山东棉花机械公司。山东省农业生产资料公司下设济南、青岛、淄
博、枣庄、烟台、潍坊、临沂、济宁、泰安、滨州、德州、聊城、菏泽13个分公司和
日照办事处；山东省棉麻公司下设济南、青岛、济宁、淄博、泰安、德州、兖州、禹
城、平原、高密、小营、晏城12个采购供应站；山东省果品盐业公司下设济南、菏泽、
济宁、德州4个盐业批发站。
县供销合作社的经营机构， 1954年6月省合作总社曾规定设生产资料经理部、生
活资料经理部和棉花经理部。 8月，按全国供销合作总社颁布的县供销合作社章程规
定，逐步调整为供应、推销经理部和仓库、加工厂、运输等经营机构。1965年后，对
专区（地区）、市、县供销合作社的经营机构未作统一规定，由各地根据具体情况决
定，但属于供销合作社经营分工的商品，一般均建有独立的经营机构。改革开放后，
县以上供销合作社突破了原来城乡分工和国合商业分工的界限，积极扩大经营范围和
服务领域，在县城以上城市陆续新建了一批较大的经营设施，有批零兼营的百货商场、
农副产品批发市场、宾馆酒楼以及集购物、餐饮、宾馆、娱乐于一体的综合商场。同
时，为了发挥群体优势，实现规模经营，以适应对基层供销合作社实行联购分销的需
要，县以上供销合作社还建立了一批工业品批发公司。