第二辑 职工队伍及其管理

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一、职工队伍
1949年底,经过改造旧社,发展新社,全省供销合作社职1总数达到18011人,其
中基层供销合作社职工15295人,占职工总数的84.9%。国民经济恢复时期,随着合作
社业务的扩大, 职工队伍得到较大发展。1953年底,职工人数达到95079人,比1949
年增加了4.3倍。其中基层供销合作社职工77514人,比 1949年增加了 4.1倍。当时,
农村私营商业尚未进行改造,私营小商小贩的队伍为供销合作社职工的6.29倍。实行
粮油统购统销后,小商小贩人数下降,但仍高出供销合作社职工人数近3倍。
1954年实行农村私营商业社会主义改造后,一批农村小商小贩吸收为供销合作社
职工, 随着供销合作社业务的发展, 职工队伍迅速扩大。1957年底,职工人数达到
188844人, 比 1953年增加 98.6%,高出农村小商小贩 3.8倍,成为山东农村商业队
伍的主体。
1958年供销合作社并入国营商业后,一部分骨干被调出。1962年,供销合作社恢
复后,精简了一批老弱病残人员,补充了一批新职工,吸收了一批青年学生和军队转
业干部,归队了一部分业务骨干和专业技术人员。到1963年底,全省共精简70184人,
补充37074人。经过这次调整,职工队伍素质有所提高。
1978年中共十一届三中全会以后,供销合作社逐步恢复了自主权,特别是1984年
进行体制改革后,供销合作社扩大了经营范围和服务领域,业务发展很快,职工队伍
迅速扩大。1990年底,职工人数达到492987人。其中,固定职工228877人,占职工总
数的46.43%;按新制度招收的合同制职工133228人,占总数的27.02%;临时工(含计
划外用工) 130882人,占总数的 26.55%,已初步形成为一支以固定职工为主体、合
同制职工和临时职工为重要组成部分的供销合作社职工队伍。这支队伍经过多年的工
作实践和教育培训,形成了为农业服务的光荣传统和艰苦创业的革命精神,为促进农
村的经济发展和社会进步作出了重要贡献,涌现出一大批先进模范人物,受到各级党
委政府的表彰奖励。 仅1980年、1983年、1985年、1989年4年,被商业部、中国财贸
工会授予全国商业劳动模范称号的职工就有50名。随着事业的发展和社会的前进,职
工的年龄结构、文化结构有了新的变化,专业技术能力有了新的提高。1990年,青年
职工占职工总数的77.8%,具有初、高中以上文化程度的占88.2%,评聘了中、高级专
业技术职务的干部达到10668人,具有 5级以上等级技术的职工达到 247570人。
二、职工队伍管理
建社初期, 供销合作社干部、职工由当地党委和政府直接管理。1951年8月,县
(市、区)以上合作社建立人事劳动管理机构后,除管理本社干部职工外,对属于本
社系统的干部职工队伍的管理实行指导、检查和监督。60年代起,基层供销合作社的
干部职工管理发生了一些变化,有的开始改由县联合社直接管理。1982年体制改革后,
基层供销合作社的干部职工均由县(市、区)供销合作社联合社直接管理;县(市、
区)以上供销合作社主任由同级党委、政府管理。
省供销合作社(省合作总社)设在各地的经营机构的干部职工的管理,1955年以
前,除设在济南的由省供销合作社直接管理外,其他均由所在专区分社及当地党委、
政府管理,1955年11月,经报请中共山东省委同意,全部收归省供销合作社直接管理。
1957年8月, 1962年3月,1971年5月,经历了下放、上收、再下放的过程,省供销合
作社所属二级站、 厂的人事管理权仍在地方。1990年1月,为了保证供销合作社担负
的国家指令性商品和专营物资的管理及国家调拨任务的完成,省供销合作社联合社同
省人事局、省劳动局联合报请省人民政府同意,将分设在各地的12个棉麻站、13个农
业生产资料分公司的人事管理工作,收归省供销合作社联合社管理。

山东省供销合作社1981-1990年职工队伍统计表
┌──┬────┬──────────┬────┬────┐
│年份│职工总数│ 其中 │工资总额│离、退休│
│ │ ├────┬─────┤(万元)│人数 │
│ │ │固定职工│合同制职工│ │ │
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│1981│348753 │196162 │ │208305 │54034 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1982│379688 │205874 │ │224329 │57479 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1983│405621 │210366 │837 │248314 │57788 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1984│426120 │232953 │22673 │322869 │63930 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1985│424526 │232789 │49432 │351881 │71587 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1986│411972 │232939 │67428 │390990 │77636 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1987│430324 │225427 │45622 │431798 │86483 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1988│460042 │220210 │72258 │556075 │87968 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1989│462033 │223471 │106144 │615811 │87273 │
├──┼────┼────┼─────┼────┼────┤
│1990│492987 │228877 │133228 │727470 │91089 │
└──┴────┴────┴─────┴────┴────┘