1952年以前，贯彻以批发为主的经营方针，把供应重点放在扶持基层供销社的
发展和保障机关、学校、工矿、企业的供给上。对基层供销社需要的商品，尽量满
足需要，做到“国合一家”；对机关、学校、工矿、企业，由专人负责，建立固定
的供应关系。同时，通过开展批发业务，团结利用私营个体商贩，鼓励他们下乡推
销。
第一个五年计划期间，本着活跃城乡经济、稳定市场、稳定物价的方针，在做
好城市工矿区供应的同时，加强了工业品下乡的工作，重点抓了食糖、纸张、火柴、
自行车、玻璃、毛巾、袜子、肥皂、胶鞋、煤油等主要商品的推销供应。由于货源
充裕,推销得力，全省百货、文化用品销售量大幅度增长。1953～1957年，平均每
年递增24.7％。1957年，省内销售总值达1.8亿元，较1952年增长2倍。
1958年因受“大跃进”和“大购大销”运动的影响，一些主要商品销量大增。
如皮鞋较上年增长6倍，胶鞋增长41％，铝锅增长53％，牙膏、香皂增长1倍，钟、
面盆增长2倍，省内销售达到4.55亿元，比1957年增长153％。1960～1962年，工业
生产下降，商品货源不足，市场供应全面紧张，商品销售下降。1962年，省内销售
27546万元，比1960年下降39.5％。1963～1965年，经过三年调整，国民经济全面
好转，百货、文化用品敞开供应，除个别品种外，货源都比较充裕，销售量开始回
升。到1965年，省内销售总值达到2.81亿余元，比1962年增长2.01％。
1966～1975年，由于搞“文化大革命”，生产受到严重影响，某些商品货源减
少，市场供应又趋紧张。但因百货系统职工坚守岗位，积极组织商品货源，合理分
配供应，省内销售仍有增长。1975年，省内销售总值达6亿元以上，比1965年增长
114％，平均递增7.9％。
中共十一届三中全会以后，生产迅速发展，市场日趋繁荣。实行“三多一少”
流通体制后，出现了多家经商、多渠道经营的新格局。工业自销虽然扩大，国营商
业的销售仍不断增长。1985年，省内百货销售总值达12亿余元，比1975年增长99.5
％。到1990年，省内销售总额更上升到17.5亿元以上，又比1985年增长42％。这一
时期，由于人民群众收入持续增长，对百货、文化用品的需求由低档向中高档发展，
皮鞋、旅游鞋、高压锅、电饭锅、石英钟、不锈钢餐具、照相机、彩色胶卷、儿童
用品、儿童玩具等中高档商品的销售，均呈大幅度增长势头。