建国后，由于国家集中发展工业和基础设施，作为第三产业的商业的物质技术
基础发展缓慢。80年代后，国家重视发展第三产业，商业固定资产有了较快增长。
一、固定资金来源及固定资产的增长
国营商业的固定资金来源渠道主要是：国家基本建设拨款、企业更新改造资金、
企业利润留成、银行的建设贷款和技术改造贷款。50年代，商业固定资金来源主要
依靠国家基本建设拨款，折旧基金及变价收入全部上缴财政。1958年实行利润留成
办法，但额度小，使用范围仅限于每平方米造价20元的简易仓棚和零星基本建设支
出。1967年折旧基金不再上缴财政，留给企业，准许主管部门集中调剂使用。1981
年起，国家实行基本建设拨款改为贷款的制度，即“拨改贷”，实行基本建设贷款
后，企业可从贷款项目投产后所得利润陆续归还，利率为年息3％。1984年国务院
规定，由工商银行在计划内安排商办工业的技术改造贷款，对偿还贷款有困难的项
目，由有关部门给予贴息。1990年末全省商业系统拥有固定资产295442万元，比
1950年的4190万元增长近70倍。40年期间，国家拨给商业部门的基本建设资金为6
.07亿元，从利润留成中安排的基本建设资金12.7亿元，1990年末全省共占用银行
基本建设贷款和技术改造款66304万元，占同期固定资产的22％。80年代，商业部
门解放思想，增强市场竞争意识，采取负债经营，利用贷款扩大和改善营业设施，
提高了市场竞争能力，增加了国营商业的发展后劲。
二、固定资产标准的划分
建国初期，国家规定土地、房屋(营业室、办公室、仓库、厂房、宿舍)、机器
设备不论价值大小都属固定资产，其它物品使用年限在一年以上，单位价值200元
以上的属于固定资产。1956年11月1日起，物品的单位价值标准提高到500元，1989
年提高到800元，对原有的固定资产不按新标准调整，1960年1月起，土地不列入固
定资产。
对苫垫用物资器材、劳动用畜、非机动车、酒罐、酒池、腌制池、仪器设备、
玻璃器皿等，不作为固定资产，作为低值及易耗品管理。
三、折旧基金管理
折旧基金的提取，商业部门主要是采用平均年限法，建国初期，贸易部规定实
行单项折旧，即按每项固定资产分别确定折旧率。在执行中企业为简化计算，将性
能、结构和使用年限相近的固定资产加以归类，采用分类折旧的办法。“文化大革
命”期间简化为综合折旧，全省商业企业按3％的折旧率，商办工业按4％折旧率计
提折旧。1975年起提高折旧率，商业企业为4.5％，商办工业为5.5％。1989年起，
财政部规定，改综合折旧办法为分类折旧办法。建国以来在折旧基金的帐务处理上
一直是采取冲减固定基金办法。
四、大修理基金管理
为保证固定资产的定期维修和保养的资金需要，50年代初即实行大修理基金制
度，执行的行业为冷藏加工和仓储运输业，1963年起扩大到大型商场和大型商办工
业。1973年，停止提取大修理基金，固定资产需要维修时，由企业编制预算，经主
管部门批准后，列商品流通费和成本开支。1974年，又恢复大修理基金办法，执行
的行业为冷藏加工、独立核算的生产加工企业、储运企业，大修理基金提取率为固
定资产原值的3％。
1978年以前，国营企业之间的固定资产调拨，一律为无偿调拨。1979年起，财
政部规定固定资产实行有偿调拨办法。