商品流转计划管理制度，从1950年建立以来，前30年基本上是采取原苏联模式，
实行集中管理的指令性计划制度。在物资短缺的历史条件下，对保证国家重点需要，
促进生产发展，安排好市场供应，保证人民生活需要，起了重大作用。国民经济恢
复时期和“一五”时期，商业计划管理主要是通过各级专业公司，实行高度集中统
一管理，计划的审批权集中在国家贸易部(后为商业部)。1957年，党中央、国务院
为了调动地方积极性，国民经济计划实行“集中统一，分级管理”体制。从此商业
计划改变为部和省商业厅两级管理的计划管理制度。1958年“大跃进”，造成市场
商品严重短缺，贯彻中央“调整、巩固、充实、提高”方针后，1963、1964年市场
全面好转。“文化大革命”期间，商品供应不足，市场再度紧张。随着市场情况的
变化，计划管理制度在商品品种范围上有所调整。
中共十一届三中全会后，全省商业系统贯彻中央提出的“计划经济为主，市场
调节为辅”和逐步向社会主义市场经济过渡的原则，对多年来统得死、管得严、不
利于企业自主经营的计划管理制度，逐步进行了改革：一是简化计划指标管理，二
是改进日用工业品购销形式，三是逐步减少计划商品，扩大市场调节范围。1978年
省管计划商品60种，经过几次缩减，并且随着商品货源的日益丰富和工业自销的增
长，实际上商业计划管理已失去作用。
商业统计是商业信息的主体，主要是按照统一规定的表式、指标和程序，定期
汇集和整理上报各种统计报表和资料，为编制和检查计划执行、为各级领导机关了
解掌握市场情况，研究、制定政策服务。在搞好主要商品购销调存基本数字统计的
同时，还根据各个不同历史阶段的业务需要，在报表、指标和商品目录上，增加了
一些反映当时执行政策和业务情况的统计。但在80年代之前，曾多次出现过一时需
要就增，增多了就减的反复变动情况。同时，每年商业厅还组织力量，调查研究市
场情况和城乡居民购买力变化，进行商品需求预测，为提高计划工作质量，指导企
业搞好经营，起了积极作用。