山东开办商业学校始于民国初年。辛亥革命后，全省民族工商业有较快发展，
各商家需要商业人才，社会各界开始兴办商业专门学校。1912年，清末庠生李书治
在牟平创办商业学校，1928年停办。1913年，经省议会议决，在济南设立山东省公
立商业专门学校，是山东近代第一所官办商校，设本科、预科和甲种商科，每届学
生150名。1920年，烟台成立私立益文商业专科学校，其前身是会文学校和实益学
馆(由美国传教士郭显德主办)，经费由各界及校友募集，教会资助，1929年后，山
东省教育厅每年拨给2000银元。该校有教师31人，在校生350～430人。教学课程包
括商业簿记、会计审计、统计、商业地理、商法、速记、数学、商业管理、银行、
保险、进出口贸易等。1941年后改名烟台第二中学。1920年济宁商业学校成立，
1928年停办。1916～1932年，先后有益都、青岛、文登、黄县的商会开办过商业学
校。1936年省会济南创建济南私立惠商初级商业学校和济南私立惠鲁工商职业学校。
1945年，青岛红十字会建立私立慈济商业学校，由红十字学会组建学校董事会领导，
校长丛汝珠。1945年招收两个初级班，1946年招收两个高级班，学制均为三年。
在解放战争时期，解放区也创建了商业学校。1943年，渤海区成立工商学校，
刘群兼校长。1948年7月，成立华东工商干部学校。12月，济宁工商专修科与泰西
干部训练班合并，成立华东工商干部学校济宁分校，有学员400人。至1949年5月，
部分学生分配工作，有200人并入鲁中南建国学校。1949年秋，华东工商干校与山
东省教育干校合并，成立山东行政学院。
1952年根据省政府的决定，全省仅有的青岛慈济和济南惠鲁两所私立商业学校
分别由省商业厅和省供销社接管。到“文化大革命”前，全省商业系统的学校有中
专职业学校7所、技工学校1所，期间还办过商业干部学校、职工业余文化学校、职
工夜校和职工中学。“文化大革命”中，整个教育工作基本陷于停顿。
1979～1990年，全省商业系统新建技工学校8所，职工大学1所，职工中专9所，
职工函授中专1所，干部中专1所，干部学校1所。原有的7所中专学校也扩建和新建
了校舍，增加了在校生规模。商业教育由单纯的学历教育发展为学历教育与在职培
训并重，形成了高等、中等、初等教育互相配套，多形式、多层次同时发展的教育
网络，商业教育逐步走上正轨。