食糖 食糖生产加工，包括进口原糖加工绵白糖和省内食糖生产两部分。前者
为商业进口原糖，委托工业糖厂加工，后者为工业自备原料进行省内食糖生产加工。
省内食糖生产自1958年起步，试办小规模甜菜糖示范生产厂。到1979年，各地先后
建立中小型甜菜糖厂41个，累计办厂以来共产糖24800吨。为扶持甜菜糖生产，省
政府决定，由商业按工业成本补贴收购食糖。为从长远解决甜菜糖成本高的矛盾着
想，从1974年起取消商业补贴，允许工厂以高价糖自销，实行这一办法后，一些生
产成本过高的糖厂，因亏损而下马。至1985年，全省甜菜糖生产厂尚有8家，全年
生产糖9924吨，这是省内糖产量最多的一年。此后逐年下降，1986年产糖5891吨，
1987年3103吨，1988年3100吨，1989年回升为6852吨，1990年降为2351吨。
糖果糕点 糖果糕点生产，较长时期处于手工作坊形式。1956年全行业公私合
营后，生产设备和工艺技术有所改进，但发展相当缓慢，仍未摆脱设备简陋、技术
落后、品种单调的局面。1958年后，各县先后建立了糕点加工企业。至1962年，全
省共有糖果糕点加工厂148个，职工6612人，多是地产地销为主，少数品种少量进
入省外市场。1976年后，糖果糕点生产逐步向机械化方向发展，将土炉烘烤改为电
炉烘烤。青岛糖果冷食厂生产的佛桃牌高粱饴，1979、1981年分别荣获省、部优质
奖，1984年荣获国家银质奖，1985年引进西德、丹麦6条自动生产线，年产高粱饴
1241吨，比原产量增加近5倍。1981年以后，商办企业生产的糖果、糕点、小食品、
饮料等，荣获国家和省级奖的品种71个，其中国家银质奖1个。见表3-8。
奶制品 奶粉是奶制品中的骨干商品，计划经济时期国家每年正式分配给山东
的货源只100吨左右，大部分要通过计划外组织购进。由于货源紧缺，1975年省糖
业烟酒公司召开的二级站和分、市公司会议，选择在曹县、郓城两县为试点，发展
奶制品生产，但未获成功。1978年又由兖州糖业烟酒站协助在滕县试点，取得较好
进展。省公司在滕县召开现场会议组织推广。会上并研究确定由青岛糖业烟酒站利
用崂山优质奶山羊办炼乳厂，由烟台糖业烟酒站帮助文登建立炼乳厂，两处的成功
经验，受到国务院农、工、商三部和省政府的重视，两次在文登召开全国性会议，
推动奶山羊基地和炼乳厂的发展。至1985年，全省基地奶山羊存养量由1979年的
6000头发展到599900头，建奶粉厂46处。至1990年，全省仅国营奶粉厂即发展到9
家，年产奶粉8385吨；全省国营商业年销售奶粉9461吨，而省外调入只656吨，同
时还调往省外469吨，基本解决了奶制品供应不足的状况。1986～1990年全省奶粉
购销数量见表3-9。
1986～1990年山东省奶粉购销数量表
表3-9 单位：吨
┌──┬────┬────┬────┬────┐
│年份│省内购进│省外调入│省内销售│调往省外│
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1986│5136 │1212 │5814 │462 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1987│6561 │1495 │6963 │427 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1988│6339 │874 │7094 │616 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1989│5060 │560 │6183 │340 │
├──┼────┼────┼────┼────┤
│1990│9094 │656 │9461 │469 │
└──┴────┴────┴────┴────┘
冷饮 建国初期，冷食品多是季节性、兼营性、小规模私营企业生产经营，品
种单调。1955年后，济南、青岛等城市，开始由国营糕点、糖果厂临时增加冷食品
生产。到1965年，全省冷冻机发展到30余台，产冰糕2亿支。1977年，冷冻机增为
93台，冰糕产量约4亿支，这时还有30个县处于空白。中共十一届三中全会后，出
现国营、集体、个体大办冷饮生产的新局面，1980年冷冻机设备增为180台，由单
一的冰棍增为冰糕、雪糕、冰砖、冰激凌等十几个品种，1982年仅国营厂冰糕产量
即达10亿支。除国营厂外，还有集体、个体和工厂、学校、企事业、军队等生产冷
饮食品上市出售。为防止劣质冷饮食品充斥市场，省政府指示加强冷饮食品市场整
顿管理，1984年由省商业厅、工商局、标准局、物价局、卫生防疫站等单位，组成
冷饮办公室，设在省蔬菜副食品公司办公，各市地县也相应成立了组织，对冷饮食
品质量、标准、价格、卫生等进行严格检查整顿，市场秩序明显好转。1985年后，
各城市又从国外引进冷食品自动生产线，花色品种不断更新，冰糕产量每年递增幅
度在10％以上。