20世纪20年代后半期，山东战争频繁，社会经济遭受很大损失，人民生活困苦
不堪。30年代，战事基本平息，社会秩序相对稳定，城乡商品流通扩大，城镇人口
增加，交通邮电改善，为经济复苏和发展提供了有利条件。1930年济南商户新开业
的有366家，总资本2886170元；歇业的只有33户，资本额为286700元。济南市为鲁
晋豫三省土货出口的集中市场，土货出口以棉花、小麦、高粱、大豆、花生为大宗；
牲畜以牛驴鸡为主，手工艺品有发网、帽辫、土布、绸缎、草席等。据1932年统计，
共有各业商户3554家，贸易额为16700万元(含外商数)，从业人员36381人。1933年
全市有62个行业，4272家商户(含金店，不包括工业)，34362名从业人员，总资本
7716.5万元。
此时日货充斥山东市场，如日本棉纱占济南市场的70％以上。1929年日纱每件
235元，1930年为249元，而鲁丰公司所产棉纱虽未涨价，仍不能与日纱抗衡。日本
布行销山东各地，潍县土布望尘莫及。
为提倡使用国货，1930年2月7日，青岛举行各界代表大会，决定组织青岛各界
国货运动委员会，于3月1日正式办公。4月17日，特别市政府公布提倡使用国货大
纲、实施办法、治本方法，规定各机关、学校、家庭均应购用国货。8月中旬，青
岛市各界反日援侨委员会自8月15日起禁绝日货入口。7月7日，青岛国货陈列馆开
幕，展品共计1900余种。1931年10月19日，山东国货陈列馆开幕。馆长张启元致词
说：自海禁大开，外货充斥，销路漫增，始而通都大邑，继而穷乡僻壤，唯舶来品
是赖。据海关统计，国内金钱外溢，每岁不下5亿元。长此以往，国将不国，经济
侵略较兵战尤酷，而提倡国货是一良策。1932年山东省政府实业厅，为提倡国货，
振兴商业，决定建设山东省劝业商场(10月在济南设立)，以提倡国货振兴商业为宗
旨，让场内商人一律出售国货。同时筹设国货批发所、国货陈列馆和国货推销委员
会。1934年劝业商场更名为国货商场，建设厅厅长张鸿烈任商场管理委员会会长，
拨付批发所流动资金2万元，再筹资5675元作为建筑费修缮商场。12月国货商场正
式开业，场内商号160家，月营业额1700元。
由于提倡国货，日商受到严重打击。1931年11月6日《申报》载：青岛自各界
一致实行对日绝交以来，日本工商业突现凋敝，日本纱厂产品销路全无，运往外埠
的只占十之二三，仓库堆满无法容纳；棉纱、棉布和砂糖、纸张杂货业，均处于休
业状态；因受抵制，使银行、轮船营业大受影响，日青轮船客货大减，不再定期开
航，输出也无货可运；专对华人的小商贩停止营业。
由于提倡国货，抵制日货取得一些成果，日本遂改在华北一带推销日货。于是
天津、青岛等通商口岸，成为日货输入的总枢纽。1932年4月上旬，青岛仅白糖连
日入口不下百万包，日货输入已超过“九一八”以前的数额。政合永、复兴昌两家
将日货改印国货字样，寄发山西、陕西两省，每家每月发货2000包左右，大发不义
之财。1932年3月14日《申报》载，青岛大批日货进口，码头车站堆积如山，充斥
市场，两个月即输入数百万元，主要由五六十家华商经营。
在提倡国货期间，山东民族商业得到一定发展。1929年青岛商业区以中山路、
天津路为中心，有店铺3000余家，其中华商2577家。到1933年有35个行业、5514家，
资本额19090万元(含银行钱庄)。烟台随着码头设施和陆路交通的改善，进出口贸
易扩大，市场又趋繁荣，1932年烟台有16个行业、1073家商户(其中洋商100余家)，
到1936年发展到2467户。威海自英国强租辟为自由港后，因进出货物不纳关税，比
烟台、青岛优越，所以商业逐渐发达，1930年商号有364家。1930年10月1日，中国
收回威海，辟为商埠，撤销自由港，相继设立海关等税收机关，工商业户负担加重，
商业曾一时出现萎缩。龙口开埠前商号不过百余家，开埠后商业日趋繁盛，1931年
有商号637家。1932年因军阀混战的影响，曾一度衰退，不久即得到恢复。龙口粉
丝出口有悠久的历史，1933年有粉坊300余家，年产640多万斤，总值115万元。龙
口商业在抗战前为繁荣时期，有“小上海”之称，1936年有富户747家。周村以丝
绸之乡著称，但1916年曾遭受军阀吴大洲掠夺，40余家商号损失千万元之多；当年
大火，30余家商号1600余间房屋被烧，大火两昼夜不熄，损失惨重，直到30年代初
才逐渐恢复。1933、1934年有19个行业、727户商家，资本额169万余元，年营业额
1300～1600万元。商户中仅绸布店有160家，丝绸产品在全省占64％。淄博有商户
1300余家，其中县城1100余家，包括侨商年交易额2000万元，其中较大商户464家，
交易额近1100万元。德州因有津浦路及运河交通便利，历史上商业兴隆。1932年有
15个行业，360家商户。其中较大商号122户，年交易额797.7万元。临清1931年有
36个行业、717家商户，以输出棉花为主，每年输出4万包(每包160斤)以上，由运
河输往天津的占70％。
1931年绸布业发展较快，行业间竞争剧烈，小商号多有倒闭。百货业随着人口
增加，也有较快发展，特点是高档奢侈品、化妆品消费下降。杂货业由于日人和军
阀官僚走私，为经营者提供了充沛的货源，也得以发展。此时济南形成一个茶业集
散地，进销量最高年份为1000万斤。潍县在胶济路通车前已较繁华，历史上以铜器、
铁器、嵌银丝工艺、绣货、仿古铜器著称。胶济路通车、烟潍公路筑成，交通更为
便利。1933年全县有27个行业、1491家商户，年交易额3000余万元，其中以布业为
大宗，有257户，全年营业额307万元，棉纱有万吨输入，总值达1000万元。潍县产
各种棉布行销大半个中国，1932年火车运出3600吨，邮寄十二三万件。由于日商廉
价倾销棉纱，农民纷纷弃农就织，1934年为鼎盛时期，号称有10万台大机，从业者
20余万，年产各种布1200余万匹，价值8000多万元。济宁位于大运河畔，铁路未通
之前，商业兴盛，铁路筑成后，河道废弛，粮运改途，济宁商务南移徐州，北移济
南，其繁华程度虽不如往昔，但仍不失为鲁西南商品集散地。1933年有16个行业、
191家商户，其中以杂粮业最盛。泰安是农副产品集散地，输出以花生、生姜、小
麦、油类为大宗，1925年有商号875家。济南“五三”惨案后，省政府迁驻泰安，
市内人口大增，商业一度繁盛，有大小商号千余户。1933年有商号877户，资本额
243万元，年营业额1495万元，输出货值为230.5万元，输入44.9万元。据1932年统
计，省内除大中城市外，还有商业市镇856处，商户2.2万余家。
山东民族商业在洋货冲击下，时起时伏，艰难地挣扎。1932年到1933年春，济
南歇业商号近2000余家。较好的行业只有粮食、典当、中西药材、布匹、卷烟等，
而棉纱、鞋帽、绸缎、火柴、饭馆、旅栈、煤油、杂货业均趋衰退。1934年底，因
同业联合会不售予日商，棉花存货甚多，洋广杂货成交较少，食物店减少1/3以上，
绸缎、布匹店亏赔的达90％。到1934年，山东土产滞销，价格下跌，商业破产户增
多。据1934年3月19日《申报》报道，山东经济破产，一大原因为外货倾销，约计
布匹一项每年计2亿元，纸烟每年3000万元，煤油汽油等济南市每年在100万元以上，
化学工业原料每年合5000万元，其他洋货每年5000万元，合计每年外货在鲁倾销在
4亿元以上，按山东人口计算每人每年负担在10元以上。
在洋货冲击下，国民呼吁提倡国货。山东省政府主席韩复榘于1933年8月令实
业厅组织国货推销委员会，各县市设分会，提倡公务人员以身作则，使用国货。青
岛国货展览会每年举办一次，1933年第四次展览，参展的有173家，展品6636个，
价值39万元。到1936年11月，省政府训令，凡有国货可代替的，不准用外国货。青
岛市政府训令公务人员的服装用料全部用国货，办公用纸亦必须用国货。
韩复榘统治山东后期，因实施“币制改革”，滥发钞票，物价飞涨，使商业日
益萧条，市场凋敝，破产与歇业户甚多。韩复榘撤退济南前夕，大肆纵兵掠夺焚烧，
使商业遭受严重摧残。