〖测绘教育〗〖简史〗
鸦片战争后，清王朝先后在威海、烟台水师学堂，济南高等农业学堂，中德合
办的青岛特别专门学堂设测量、天文、绘图等课程。此后，除民国时期开办的山东
陆军测绘学堂和山东测绘工程学校外，迄今未有独立的测绘院校。北伐战争期间，
山东成立矿业专门学校，教习矿山测量、计算、制图等课程。30年代山东省行政人
员训练所开办了两期学制为2年的水利工程、三角、清丈3个专业测量班，造就了一
批测绘人才。抗日战争胜利以后，限于国力，加以受战争的影响，仅能从事局部的
专业工程测量，故测绘教育也主要限于工程测量，在省干训团举办了公路、水利测
量班；济南水利工程专门学校和山东大学理、工、农学院开设测量、制图等课程，
培养了部分工程测量人才。
解放战争中，中国人民解放军渤海军区举办了两期1年制的测绘训练班， 为部
队提供了测绘勤务保障人员。建国初期，为缓解测绘事业用人之急，山东农学院、
青岛工学院分别开设测量专修科，培养高、中级专业测绘人才；各专业测绘队伍，
也各自开办短期培训班，培养测绘技工和初级技术干部。“文化大革命”中，学校
停课，测绘教育因之废弛。“文化大革命”结束后，恢复测绘教育，省内有农业、
矿业、石油、冶金、海洋、建工、建材、水利等大专院校和城建、农业、林业、水
利、冶金、地质等中等专业学校设置测量课程。各专业测绘部门，普遍组织了青工
业务、文化补课培训。全省测绘系统还有一批职工参加函大、电大、夜大、成人自
学高考和脱产进修、代培、代训等测绘科技和文化课学习，形成了多层次、多形式
的测绘教育格局，使全省测绘行业的测绘人才队伍结构逐步趋向合理。1981年省政
府授予地质局测绘队“职工教育先进集体”称号。
山东测绘教育综合起来大体有四种形式：一、独立测绘院校；二、相关院校设
测量课程；三、专业技术培训；四、在职文化教育。
一、独立测绘院校
〖院校〗〖测绘教育〗〖教育形式〗〖课程〗
山东陆军测绘学堂，1910年10月由山东测绘局改建。其宗旨专为培植测绘人才，
研究测绘学术。原计划招收寻常科学生180名，因当时测绘局所筹经费不足， 只招
130名。测绘局原有甲、乙、丙班生悉数归并该校分班肄业。 寻常科有专业课教员
10人，普通课教员7人，医官兼卫生教员1人；开设三角、地形、制图等课程。学堂
常年经费银3万两。1913年停办。
山东测绘工程学校，1915年8月在济宁成立， 后据袁世凯的批示改称“山东河
海工务测绘养成所”，所长谈礼成，1917年8月停办，共招生100名。这是山东省第
一所水利测绘专业学校。
二、相关院校设测量课程
烟台海军学校1903年(清光绪二十九年)，北洋海军统领叶祖王圭鉴于天津、
威海水师学堂停办，为培植海军基础人才，在烟台东山金沟寨创办海军学校。学额
由20名增至40名，再增至60名；学生入学年龄13至16岁；学制3年；除军事课程外，
还设有英语、代数、测量、绘图等课程。北伐战争爆发后停办。
山东公立高等农业学堂1906年(清光绪三十二年)8月， 创建于济南东关外全福
庄，分高、中、初三级。设农、林、蚕3科，学制3年。其林业科设有土木工程测量
课程和实习课。1912年10月改为山东省公立农业专门学校，1926年改为山东大学农
学院，1927年改为青岛大学农学院，1947年成立山东省立农学院，均设有测量课程。
山东公立矿业专门学校1920年3 月应山东采矿业之需遵部令在原山东矿业传习
所基础上成立，校址设在济南山水沟街。该校以养成矿业专门人才为宗旨，曾先后
分设本科、预科、补习、讲习4部。本科设矿山测量、矿业测量专业课。至1926 年
夏并入省立山东大学，共毕业本科学生6班，82人。
民国时期，青岛特别高等专门学堂、私立齐鲁大学理学院等也开设了天算、地
质等与测绘专业相近的课程。
山东省胶东交通学校1946年春在解放区成立，校址在莱阳城北关。以培训修筑
公路与桥梁人员为宗旨，设土木工程科，开测量、工程制图等课程，配有水准仪、
经纬仪，在路、桥工地上开实习课。该科按军队编制编为一个队(相当于连)，队长
李钦斋(兼)，有学员50人，其中女生4人，从社会招生和部队选拔。 学员入学时大
多为初中文化水平，个别有高中文化水平。当年夏季，国民党军队向解放区进犯，
学校被迫转移至牙前县(栖霞)方格庄。10月，学校停办，学员由胶东军区全部分配
到部队工作。山东省胶东交通学校是胶东地区军民创办的第一所培养交通和通讯人
才的中等专业学校，在短短半年里，在战争环境中，其土木工程科根据解放战争的
要求，培养了一批懂测绘的专业人才。
山东建筑材料工业学院前身为淄博建筑材料工业学校，成立于1948年，1978年
改现名。1983年以前采矿专业开设测量课，学时为60至80课时。1980年筹建测量专
业，于1983年秋正式招收中专测量专业学生。院本部1987年迁往济南市七贤镇，分
院留博山。1988年分院招收大专测量专业学生。院本部无测量专业，只在“工民建”
专业开测量课。分院测量教研室有教师19人，课程设置有：地形绘图、光电测距、
地形测量、工程测量、矿山测量等。测量中专班采用统一教材，大专班多用本科教
材。学生由国家统一招生。学制，中专4年；大专3年。1980～1990年学过测量课程
的学生有2200人。
山东冶金工业学院前身系青岛建筑工程学校，于1952年建校。至1958年，设工
业与民用建筑专业，开普通测量学课程，学制3年，每届学生300人。1958～1963年
改称山东冶金学院。在建筑和采矿专业开设普通测量学和矿山测量学，学生总人数
约1500人。1963年改为青岛冶金建筑学校，学制4年， 设工业民用建筑与给排水专
业，每届学生近300人，均开普通测量学，68学时， 以测绘大比例尺地形图为主，
实习2周。1978年改称山东冶金工业学院，为冶金部部属学院。其工民建、给排水、
企业管理等专业均设普通测量学，工民建为64学时，其它为35学时。教材采用合肥
工业大学等六院校合编的《测量学》。
石油大学(华东)前身为北京石油学院，1953年建，1969年迁至山东省东营市，
改名华东石油学院。1988年改称石油大学(华东)。 自学院创立始， 即设测量课，
1956年成立测量教研室。1966年以前开设测量课程的专业有：石油地质勘探、采油
工程、石油钻井、地球物理勘探和石油储运等。开测量课的班级每年有10～20个，
授课时数不等，地质专业最多，为120学时，另有4周测量实习。使用的教材，非专
业测量为院编《测量学》，测量专业则用武汉测绘学院发行教材。1966年后有4 个
专业10个班开设测量课。1985年设石油工程测量专业。当年招收1个大专班，学制3
年，学生为全国统一高考招生，毕业后分至油田测量队。专业课程设置有：地形测
量、地形绘图、控制测量、航空摄影测量、测量平差、卫星定位技术应用。测量教
研室有教师和实验室工作人员13人，至1990年底全校学过测量课程的毕业生逾5000
人。
山东农业大学原为山东农学院，1958年由济南市迁至泰安，1983年改称山东农
业大学。济南解放后，山东农学院的森林系和农业水利工程系即开设了测量学课程。
学院还设立测绘专修科，学制两年，课程有数学、 制图、 测量学和土木工程等。
1950年6月测绘专修科37名学生毕业。1952年院系调整，水利系并入华东水利学院，
但开设测量课的系科专业增多。按照全国高等农业院校教学计划的规定，林学、农
学、果树、农业经济和土壤农业化学等专业都要开设测量学。林学专业开设“测量
学附地形绘图”，140学时，教学实习两周；其他专业开设“测量学”50学时， 教
学实习一周。教材均为按照统一教学大纲编写的讲义。1956年成立测量教研室，教
师4人。1959年学习测量课的学生大增，仅林学专业就有8个班、240人。1966 年后
测量教学时数变化很大。1977年恢复统一招生后，新增加的开设测量课的专业有：
蚕桑、土地整理、园林绿化、林业师范等。授课时数大体分为两个类型：林学和土
地整理专业70学时，教学实习2周；其他专业50学时，实习1周。教材采用全国高等
农业院校统编教材，即1979年农业和林业出版社出版的两种《测量学》。由于这两
种教材需要修订，1989年采用了山东农业大学、湖北农业大学、安徽农学院、南京
农业大学和武汉测绘科技大学5校部分教师合编， 由湖南地图出版社出版的《测量
学》。该教材至今仍在使用。总计，从1950年到1990年学过测量课程的大专毕业生
为4000余人(不含函授生)。
山东水利专科学校原为山东水利学校(中专)，1955年建校于济南，1958年迁泰
安，1984年改现名(大专)。测量课教材，中专时期采用安徽水校编的普通测量等，
90学时左右。改大专后采用华东水利学院编的测量学，70学时。
山东矿业学院1958年设勘测专业，旨在培养矿山地质、测量专业人才。1960年
改为矿山测量专业，学制4年。1964年停止招生，1978年恢复招生。 本科每年招两
个班，70人；学生来自华东、华北两区，毕业分配面向全国。测量专业必修课有：
普通测量、地形绘图、矿区控制测量、测量平差、矿山测量；所用教材为全国统编
教材。1981年成立地质测量系，下设矿山测量教研室、普通测量教研室、计算机应
用研究室、测量实验室。有测量教师35人，教授1人。1984年起每年招2至4 名硕士
研究生，学制3年。1990年成立地质测量新技术研究所，陶华学任所长。
青岛海洋大学1959年在青岛成立山东海洋学院，1960年设海洋地质系开普通测
量课。1962年在动力地貌教研室设测量组。学生每届30人，80学时。1965年开海测
课，40学时。1977～1979年普测与海测合并，80学时，3届学生共100名。1980年普
测与海测分开；普测作为专业基础课，50学时；海测则自1983年起在其它实习讲解。
使用教材：武汉地质学院编“测量学”和山东海洋学院地质系编“测量学”( 海域
测量)。1986～1990年，地质系海洋地质专业、 工程系港口及航道工程专业每年各
招生30人左右，地质系地埋专业(大专)和函大每年各招生50人左右，以上学生均开
测量课，每年54学时左右，教材多为中国地质大学编本，制图用张力果编本。5 年
累计学过测量课程的学生逾1000人。
山东省聊城农业学校原为济南农业学校，1964年夏迁聊城。学校在林果、农学
专业设测量课。学生由地区统一招生，学制3年。自1974年起该专业每年招收2个班，
约80人，测量课68学时。课程设置有：水准测量、平板仪测量、描图、晒图、土地
测量等。教材为：昌黎农校编《测量与规划》、长沙冶金工业学校编《测量与绘图》
。
冶金工业部山东地质技工学校1979年7月成立山东省冶金地质技工学校。 学校
设测量教研组，有教师7人。1985年改称冶金工业部山东地质技工学校。1980 年测
量专业开始招生，已毕业学生200余人。学生来源分别为：本系统职工子女， 待业
青年(高、初中毕业)，冶金工业部地质局所属各勘探公司在职职工，省测绘局职工
子女。学制2、3年不等。测绘专业课设有：地形测量学、地质勘探工程测量、航空
摄影测量、遥感技术等。使用教材为：南京地质学院编《地形绘图》，武汉测绘学
院编《测量学》、《测量平差基础》等。
济南市城建学校1983年9月开办测绘专业班，学制2年。其中为济南市勘察测量
大队培训学员17名，1985年学成回岗，定为中专学历。
至1990年，山东省开设测量课程的院校共16所，其中大学6所，大专2所，中专
7所，中技1所。
三、专业技术培训
〖技术培训〗〖测绘教育〗〖教育形式〗〖在职教育〗
1930～1931年，山东省建设厅分别开设技术人员训练班和水利工程人员训练班。
技术人员训练班以增进各县建设局技术员工程学识为宗旨，学员由各县建设局选派
现任技术员各1人，训练时间半年，期满仍回原单位。该班分甲、乙两组训练， 设
有测量学、制图学等15门课程，并在千佛山实习1周。 水利工程人员训练班设两个
班，每班40人；学生资格不分性别，年满18岁以上，30岁以下，高中毕业或同等学
历即可；训练期1年，开设测量、绘图、水文等15门课程。 除建设厅技术人员兼课
外，另聘若干教员。学生学习期满，酌量分派厅内或附属各机关、各县建设局供职。
1945年，省干训团第8期设公路测量班、水利班。开道路测量、平面测量、 水
文测量、制图等课程，两班均为400课时，并实习40课时。
抗日战争胜利后，渤海军区为加强测绘工作，于1945年和1947年举办了两期测
绘训练班，训练队队长安玉峰负责训练班业务工作。第一期1945年12月～1946年10
月，学员24人，编3个班；第二期1947年8月～1948年8月，学员50人，编6个班。除
学习测绘理论课外，实习时测制了惠民地区1∶1万比例尺地形图和德州、张店、周
村等大比例尺城市图。1948年济南战役开始前将学员分配到部队工作。
1955年5月华东煤矿洪山技工学校开办测绘专业班，至1964年7月共办10个班，
培训学员478名。“文化大革命”开始后停办。1973年恢复， 更名为山东煤矿洪山
技校，继续开办测绘专业班5个，毕业学生233人。
1966年4月，省测绘学会在张店举办测绘仪器训练班， 学员来自各专区矿山、
城建、水利、院校和部队等15个单位共20人，培训时间70天。教员由驻鲁测绘部队
仪修技师担任。培训班共修理仪器22种56台，有90％的学员可以独立进行三、四等
精度的经纬仪、水准仪故障的检修。
1973年4月～1977年7月，山东省冶金地质勘探公司举办测量学习班2期， 培养
学员94人；1979年、1985年举办绘图班2期，培养绘图员45人。
1979年夏，胜利油田举办技工班，从油田招收工人中录取具有高中文化程度的
48人脱产学习。学制2年。开设专业课有：普通测量、工程测量、地形测量、 绘图
等。两年后，经实际考核和理论考试，全部达到4级工标准， 由油田培训处统一分
配到各二级单位，大部分学员很快成为生产一线的骨干。
1980年3月，省测绘学会在济南举办计算器应用学习班，34个单位的60 名学员
参加了培训。学习了11种计算器的运算功能和控制测量计算程序。
山东省大规模的测绘专业技术培训是在1975～1982年之间。70年代中期，省测
绘局重建之初，从建设兵团、下乡知青、留城学生中招收新工人300名。 为使其尽
快上岗，省测绘局在济南黄台山、孤山、市教师进修学院先后举办了3 期培训班。
学习时间一般为4个月，学习内容以普通测量、地形测量为主， 教师由省测绘局和
驻鲁测绘部队、山东农业学院聘请，学员结业后，分别编入第一、第二、第三测绘
队和综合队。十几年来，这些学员已成为省测绘局主干力量，不少人已成为大队、
中队业务负责人。1980年2月～7月，省测绘局又对新招收的50名青工进行了岗前培
训；1982年对40名不能独立顶岗的外业工人进行了再培训。5 年共办测绘技术培训
班5期，培训职工500人次。
1980年，山东省测绘局受华东地区7省(市)测绘局(处)和国家测绘总局的委托，
举办华东地区测绘技工培训班，学制1年， 招生对象为初中毕业和具有两年以上测
绘专业生产实践的工人。 主要专业课程和数学按相应中专的课程设置， 总课时为
1200个。山东省负责航测专业培训，至1984年1月停办，共举办了4期(航内3期，航
外1期)，轮训了山东、安徽、江苏、浙江、江西、福建、上海等测绘局(处)青工技
术骨干170人，山东有40名职工参加了培训。学员入学经考试择优录取， 教师除山
东省测绘局技术人员外，还聘请了郑州测校和安徽、江苏、浙江省测绘局及驻鲁测
绘部队有教学经验的技术干部担任。省测绘局设17人的专职培训机构给予组织保证，
并投资在济南市郊建航测教学实习基地。学员毕业基本达到中专水平，回岗后多为
工序负责人。
1989年，经省教育厅批准，省测绘局与山东农业大学面向测绘行业举办了两期
工程测量《专业证书》班。毕业学生55人。
四、在职文化教育
1982～1984年，省测绘局完成了青年技术工人的初、高中文化和三级技术工人
“应知、应会”补课任务。参加文化补课的405人次，合格率为85％； 参加技术补
课的306人次，合格率为84％。
1982年，省电大工作站在省测绘局举办了电子、文科两个大专班，学制3 年，
培养学生90余人(含外系统)。此外，省测绘局还选派技术和管理干部、工人参加武
汉测绘科技大学、同济大学、郑州测校、电大、函大、夜大、职大、高教自学考试
等学习，取得大专以上文凭的91人，中专文凭28人。同时，同济大学、解放军测绘
学院还在济南和淄博设立函授站，对全省测绘行业和军队系统测绘人员的函大学生
定期面授。