〖资料管理〗〖测绘管理〗
(一)管理状况
建国后山东省测绘资料管理，大体分为四个阶段。1959年省测绘管理处组建前
为各测绘单位自行管理阶段，各用图单位设人兼管资料，虽无丢失，但有失控，主
要是擅自复制总参测绘局第一代地形图。省测绘管理处成立至1966年为建章立制阶
段，尤其是1964年2月《全国测绘资料管理规定》的颁行， 使山东测绘管理有了较
完备的章法可循。省测绘管理局基本掌握了全省测绘资料情况，对各种比例尺地形
图和大地测量成果进行了全面整理，建立了帐卡，部分加盖了资料专用章。针对资
料人员多为兼职的情况，规定了人员变动时做到“三交”(交帐目、交库存、 交使
用情况)，做到了管而不死、用而不乱。1966～1977年为第三阶段。“文化大革命”
使刚刚建立健全的规章制度遭到了破坏，业务关系、供图秩序被打乱，测绘资料、
档案管理处于瘫痪状态。期间，经济南军区测绘业务主管部门的全力支持和省测绘
管理处(组)全体工作人员的努力，避免了测绘资料的散失。1978～1990年为第四个
阶段。中共十一届三中全会以后，拨乱反正，测绘资料和档案管理制度逐步恢复和
完善，工作进入了开拓与改革时期。1990年底，省测绘科教资料中心的全部测绘资
料和档案均按图幅和年代分类、设目，分别保管；整修了库房，落实了防火、防盗、
防虫、防潮、防尘等安全措施；建立了严格的管理制度。
(二)保密检查
山东省地形图的保密等级划分为绝密、机密、秘密3级。 大地成果的保密等级
也划分为绝密、机密、秘密3级。测绘资料、 档案的安全保密关系到国家的安全和
利益，是测绘部门历来很重视的一项工作，保密宗旨是既要确保测绘资料的安全，
又要有利于使用。1960年、1963年、1983年、1985年4 次全省测绘资料保密检查，
共查出丢失秘级以上各种比例尺地形图17次、71张，占总发图量的万分之零点六五。
1984年以来，全省测绘资料管理机构多随主管部门的改革而变动，加之全国多
层次、大范围对外开放，测绘资料保密工作愈加重要。为此，省测绘局、省保密委
联合于1989年8月～1990年8月对全省测绘成果进行了保密大检查，即第五次保密大
检查。检查的范围是：1984年～1989年10月，全省各部门管理、使用的测绘资料。
检查内容是：有无丢失、泄密；领发、借、管、用各环节手续和管理制度是否健全，
有无违章现象；使用测绘资料所获经济效益和社会效益如何等。检查方法是：省、
市地两级测绘资料管理部门分别清理帐目，开列发放资料清单，以此为据，全面检
查。为保证检查效果，先在聊城市试点，继而在全省测绘管理工作会议上部署。检
查结果为：五年中省测绘科教资料中心共向869个单位提供秘级以上地形图 215805
张、航片167361张、控制点22864组，有5个单位确认丢失地形图24张、航片14张，
占总提供量的万分之一；另有453张秘级图帐物不符，涉及13个单位，需继续查明；
同时，查出个别用图单位有擅自复制、销毁地图的违章行为。通过这次大检查，制
定了领用测绘资料须认真审核领用手续，控制范围、数量；向领导人认真宣传“保
密法”、宣传测绘资料保密的重要性；手续不完备或单人提领的不发，出现丢失、
违章事故未作处理的不发，保密检查逾期不报结果的不发的制度。并且规定测绘资
料必须专人保管，不准谁用谁存；必须单独入柜落锁存放，不准与非保密资料混存
散放；严格借用手续，不准以熟人或领用时间短而减免手续。