(三)技术设计审批与成果验收

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〖验收〗〖测绘管理〗〖测绘项目〗〖审批〗
测绘〖技术设计〗审批的原则是:全国性的测绘任务,由省、市、自治区测绘
局报国家测绘局审批;工程测量项目中,有关国家等级的大地测量和1∶1万比例尺
的地形测量,报测区所在省、市、自治区测绘局审查;其他项目报主管单位审批。
根据上述原则,1973年前省测绘管理处对省人委1963年颁发的《山东省测绘工
作管理暂行办法》中规定的限额以上测绘项目,进行技术设计的审批工作。1973年
省测绘局成立后,省内测绘项目技术设计的审批工作,除执行1963年“暂行办法”
外,还执行1985年省政府颁发的“规定”第六条第六款“审批本规定第五条第四款
限额以上单独建立的国家等级大地控制网和地形测图技术设计书,涉外工程和省级
以上重点工程的地形测图”。这是所指的单独建立的国家等级大地控制网,控制面
积限额为200平方公里以上;地形测图限额为:1∶5000比例尺地形图面积在50平方
公里以上,1∶1万比例尺地形图面积在100平方公里以上,小于1∶2.5 万比例尺含
地形图面积超过800平方公里。
山东省测绘成果的检查验收有下列几种形式:小组、分队、队3级检查和分队、
队2级验收;小组、中队检查,大队验收;中队、大队检查,局级验收。 检查验收
标准:50年代,各测绘单位根据自行制定的“成果成图质量评定标准”进行检查验
收。60年代,依据国家测绘总局制定的《测绘成果成图检查验收规定》(草案),并
结合各专业部门的具体要求,进行检查验收。
1962年,省地质、煤炭部门接受“大跃进”期间的教训,坚持先踏勘设计后施
工的原则,实行3级检查2级验收制度。地质部门良级产品由1961年的三分之一增加
为二分之一。煤炭部门施测的地形图改进了居民地要素的划分,1∶5000 比例尺测
图Ⅱ类地区每平方公里地形点数平均达到589点,为1961年同类地区的2.5倍,测图
精度有了明显提高。水利部门在河道测量中坚持了作一成一,杜绝了导线返工事故。
同年,根据中央“调整、巩固、充实、提高”的八字方针,煤炭、建设部门对“大
跃进”时期的测绘成果成图进行了复审。省煤炭局用了1095个内业工日和22个外业
组日,复审了62个测区的资料,占已完成工作总量的95%以上。对复审中查出的质
量问题,进行了修补或重测。省建设厅城建局勘测室从1962~1964年复审了40个测
区30项控制资料和19个城市1634幅地形图,对查出的问题作了相应的处理。
1963年省测绘管理局规定,重点测区的技术设计应经省测绘管理局审查,报国
家测绘总局批准。省测绘管理局对部分重点测区组织联合检查或联合验收,全年审
查测区技术设计书16件。1964年审查大地、地形及编图设计书15个测区,审查技术
总结6个测区;组织了两次联合检查验收,验收三、四等三角点29个,三、 四等水
准路线203公里,1∶5000比例尺地形图157平方公里,1∶1万比例尺地形图280平方
公里。
1964年6月,山东省测绘管理局在省地质局804队试行国家测绘总局制定的“地
质部各地质局测绘大队技术责任和小组岗位责任制(草案)”。该草案规定有总工程
师责任制、生产技术科工程师责任制、大队技术检查人员责任制、分队技术负责人
责任制、分队技术检查人员责任制、小组岗位责任制等。
1965年省测绘管理处对地质、水利、石油、煤炭、城建等部门实施现场技术检
查与指导;并协调水利、石油两部门面积较大的重复测区,相互提供测绘成果资料,
避免重复测绘。
1966~1967年,受国家测绘总局委托,山东、河北两省测绘管理处联合对水电
部勘测设计院在海河流域德州测区、运西测区(武城、临清县)施测的1∶1万比例尺
地形图进行了技术检查。
1972年,经济南军区测绘科、省地质局测绘管理组研究批准,省水利厅对南四
湖湖区进行1∶1万比例尺地形图测量航摄;省测绘管理组对省水利勘测设计院承担
的航测外业进行了检查验收。
1973~1990年,省测绘局依照国家测绘总局制定的《测绘成果成图检查验收规
定》实施检查验收工作。检查验收的工作程序是:生产单位的技术负责人编写技术
设计,对测绘成果质量全面负责;作业人员对完成的测绘成果进行自查;检验人员
按规定检查的比例评定质量,并对查出的质量问题提出处理意见;验收结束后,检
验人员写出验收报告,对验收的成果负质量责任。
为加强全省测绘产品质量管理,1990年9月, 省测绘局在全省实行测绘生产任
务项目登记制度。制度规定:凡在山东省境内从事测绘生产任务的单位,事先必须
到测绘行政主管部门办理测绘任务登记手续,省内国家重点建设工程项目、涉外测
绘任务和本省测绘单位达到省级测绘管理限额的,到省测绘局办理登记手续;测绘
任务达到市地测绘管理限额的,到任务所在市地测绘管理处、室办理登记手续,接
受质量监督。