〖建国后〗〖省级〗〖测绘机构〗
山东省测绘管理处1959年11月山东省建委组建测绘管理处，吕子洲任处长( 未
到职，临时负责人聂竹畅)，共9人。1961年10月改称省测绘管理局，仍隶属省建委，
吕子洲任局长，计10人。1962年10月改隶省地质厅。1964年7 月改称国家测绘总局
山东省测绘管理处，编制17人，设办公室、技术科、资料管理科，为国家测绘总局
建制，受国家测绘总局和省人委双重领导，日常行政事务由省人委委托省地质局代
管。1969年11月改称省地质局测绘管理组，编制9人。1973年7月撤销。
〖山东省测绘局〗1973年7月， 以省地质局测绘管理组为基础成立省革命委员
会测绘局筹建组，12月正式成立省革委测绘局，机关暂编25人。1974年8 月获准建
立500人规模的内、外业作业队伍，1975年底满额。1977年11月柴诚任局长。局设1
室4处及4个生产单位，即：办公室、政治处、生产计划处、科教资料处、财务供应
处；第一、第二、第三测绘队和综合队。1979年2月撤销综合队， 分别建立航测内
业队和制印队；10月局机关改为1室5处，即：办公室、政治处、计划财务处、科教
技术处、资料管理处和物资处。1980年改称山东省测绘局，同年4月胡德高任局长。
1981年7月山东省地图出版社成立，办事机构、人员为原局属制印队。1982年1月第
三测绘队改为培训队，其职工分别编入第一、第二测绘队。
1983年6月省测绘局调整为副厅级局，张士月任局长。局机关设1室3处， 即：
办公室、政治处、综合计划处和测绘管理处，事业编制30人。局属处级单位有：外
业测绘大队，300人；航测内业大队，125人；省地图出版社，105人； 省测绘科教
资料中心，35人，1985年增编至43人；服务大队，83人。省地名委员会办公室设在
省测绘局内，处级单位，15人，1985年改隶省建委。1986年1 月张积安任局总工程
师，11月山东省遥感技术应用中心成立，处级单位，22人，编制员额由局内调整。
1990年底全局实有职工762人，其中获各类专业职称者372人，占总人数的50％。高
级职称22人，中级职称64人(含工人工程师5人)，初级职称286人。局址在济南市历
山东路9号。
表6-2 山东省测绘局历届领导成员一览表
〖山东省测绘局〗〖领导成员〗〖统计表〗
───┬──────────┬─────┬──────────
姓名 │行政职务 │党内职务 │行政职务任期
───┼──────────┼─────┼──────────
柴诚 │筹建组长负责人 │ │1973.7 ～ 1977.11
吕子洲│筹建组副组长、负责人│支部书记 │1973.7～1978.2
祝文浩│筹建组副组长、负责人│支部副书记│1973.7～1978.2
柴诚 │局长 │党组书记 │1977.11～1980.4
胡德高│副局长 │党组副书记│1978.2～1980.4
吕子洲│副局长 │党组副书记│1978.2～1980.4
祝文浩│副局长 │党组副书记│1978.2～1983.6
胡德高│局长 │党组书记 │1980.4～1983.6
王庆恩│副局长 │党组副书记│1980.4～1983.6
赵本元│副局长 │党组成员 │1980.4～1983.6
吕子洲│顾问 │ │1980.4～1982.12
单程 │顾问 │ │1980.4～1983.12
张士月│局长 │党委书记 │1983.6～
赵本元│副局长 │党委委员 │1983.6～
陈昌延│副局长 │党委委员 │1983.6～
林毅 │副局长 │党委委员 │1985.12～
───┴──────────┴─────┴──────────
山东省测绘局是全省测绘业务的主管部门，也是全省最大的测绘生产单位。其
精测生产能力和遥感设备均居全国新建省局前列。 1990 年底有各种常规测绘仪器
262台，并拥有国内外中、短程光电测距仪、大型精密测图仪、解析测图仪、 正射
投影仪、阿波罗遥感图象处理系统、计算机、激光照排等先进仪器设备，以及常规
印刷设备，总价值达700多万元。为山东测绘事业向生产自动化、 数字化方向发展
奠定了物质基础。
〖山东省地图出版社〗1979年2月成立山东省测绘局制印队，编制100人，处级
事业单位，独立经济核算，刘英文、黄霞筠先后任队长，下设编辑组、制图组、印
刷车间。
1981年7月经国家出版事业管理局批准，成立山东省地图出版社，出版代号270，
是国内第四个地图出版社。省测绘局副局长祝文浩兼任社长，副局长赵本元兼任总
编辑。1983年12月制印队撤销，省地图出版社正式开展工作，为局属处级事业单位，
编制105人，王文赞任副社长兼代总编辑职责，下设办公室、编辑室、生产科、 制
图室和印刷厂。1986年4月程显桂任社长。1987年8月何爱仪任总编辑。1988年7 月
试行承包责任制，仲临生中标出任社长。1989年11月局聘任李茂鑫为社长。1990年
底实有职工124人，其中高级职称4人，中级职称15人，助级26人，员级23人，有各
种主要印刷设备29台(件)。山东省地图出版社现为全国8家地图出版单位之一。 社
址在济南市文化东路东首路北。
〖测绘机构〗〖省绷〗〖建国后〗
〖山东省测绘局外业测绘大队〗1975年6月首建山东省测绘局第一测绘队， 年
末有职工70余人，1976年增至165人。1975年12月增编第二、第三测绘队，1976 年
末各有职工161人、70人。1978年3月省计委批准为处级事业单位，独立经济核算。
历任队长：一队，王传宗(代理)、周孔成；二队，赵本元、黄同喜、谭安国、刘庆
钰；三队，季福奎、张士月。1979年2月增设设备器材综合维修队，编制35人， 历
任队长：梁秉言、董光亭。1977～1979年，第一、第三测绘队分别增设了大地组和
济南分队，各有职工29人、70人，1980年12月撤销。1982年1 月第三测绘队改为培
训机构，保留原名称，谭安国任队长。
1983年12月，第一、第二测绘队与维修队合并成立山东省测绘局外业测绘大队，
为局属处级事业单位，编制300人。下设6个中队、 4 个科室。 刘庆钰任大队长。
1987年8月郭连忠任总工程师。1990年底有职工301人，其中专业技术人员141 人，
高级工程师3人，工程师12人，初级职称126人。主要仪器装备有：测距仪11台；经
纬仪95台，其中威特T3经纬仪2台；水准仪64台，其中蔡司Nｉ004和威特N3 水
准仪各1台；大平板仪92台；植字机、展点仪各1台。大队驻地在济南市东郊窑头庄。
山东省测绘局航测内业大队1975年8月筹建航测内业队伍，共10余人。1976年3
月成立省革命委员会测绘局综合队，航内专业30人。8月增至60人，有各种仪器7台。
1977年纠晒、加密、精测、立测、编绘各工序相继投产，人员增至80人，各类仪器
17台。1978年3月省计委批准为处级事业单位，实行独立经济核算， 年末人员增至
116人。1979年2月撤销综合队，成立航测内业队，黄霞筠任队长，有职工126 人，
各类仪器26台。1980年3月王开运任队长，年末有职工133人。 1981 年年末有职工
149人。
1983年12月改称山东省测绘局航测内业大队，为局属处级事业单位，编制 125
人，下设3个中队、3个科室。1985年2月沙步标任总工程师。1986年12 月丁继宪任
大队长。1990年末有职工139人，各类专业技术人员76人，其中高级工程师2人，工
程师12人，助理工程师31人，技术员31人。有固定资产340万元，各类仪器58台。
山东省遥感技术应用中心1986年11月组建，隶属省测绘局，处级事业单位，编
制22人，陈昌延兼主任。1989年4月经省科委批准，列入省属科研序列。1990年9月
设办公室、业务部、图象部、编图室4个科级单位。年底实有职工24人， 其中高级
工程师3人，工程师1人，助工7人，技术员4人。主要设备有DN4000阿波罗工作站，
Iｎｔｅｒｐｒｏ--340超级工作站，Oｐｔｒｏｎｉｃｓ4040激光扫描绘图仪，Dｅ
vｅｒｅ彩色扩印机，68K微机，长城0520微机，Cａ1ｃｏｍｐ9500数字化仪等设备
6套(台)，固定资产达200余万元。
山东省测绘科教资料中心1983年12月省测绘局资料处、科教处和培训队合并组
建山东省测绘科教资料中心。为局属处级事业单位，编制35人，1985年增编至43人。
主要职责是：负责全省测绘资料、档案和测量标志管理；负责全省测绘科技情报及
科研教育等工作。1990年底有职工43人，其中高级工程师7人，中级职称9人，助级
14人，员级3人。历任副主任为：胡嘉绪、赵兰阁、隗方亭。 地址济南市历山路省
地矿局院内。
山东省地矿局测绘队1958年1 月以华北地质局测绘大队七分队为基础组建地质
部山东办事处测绘队，队长马连孟，共72人，其中工程师2人，技术员18人， 助理
技术员17人，各种测量仪器20台。1960年改称省地质厅804队，队长万毅峰。 1961
年下设4个外业分队和1个内业分队，共400人。1962年3月缩编为200人，设3个外业
分队和1个绘图室。1972年改称省革命委员会地质局测绘队。1978年增设20 人的航
测分队。1983年10月改称省地矿局测绘队， 李通一任队长， 刘仁乾任总工程师。
1985年9月将局地质研究所铅印车间38人划归测绘队。1986年3月设遥感站，共8人。
1987年将铅印、胶印车间合并为印刷厂，共100人。1988年7月董同玉任队长。1990
年末全队有职工341人，其中高级工程师9人，工程师40人，助理工程师和技术员84
人。各类测量仪器94台，印刷设备17台，遥感仪器16台。队址济南市泉城路。
省地矿局测绘队还是省地矿系统测绘资料归口管理单位。1984年设地勘管理科，
负责省地矿系统的测绘设计审批、成果鉴定和技术指导。1990年末省地矿系统除测
绘队外，有测绘职工450人，其中高级工程师7人，工程师57人，初级职称101人。
山东省城乡建设勘察院1958年4月省城市建设局勘察测量大队在济南成立， 测
绘职工54人，杨天钧任大队长，年末有测绘职工145人，各种测量仪器83台。 1960
年增至200人。1962年缩编为83人。1968年改称山东省独立勘测钻探营， 测量队改
称测量排，计30人，各种测量仪器80台。1970年8 月更名为山东省勘测凿井大队，
测量队50人。1973年4月甄荫泽任大队长，测绘职工91人。1977年9月改称山东省勘
察公司，经理沈景洲，测绘职工89人，各种测量仪器101台。1984年7月严伯铎任经
理，测绘职工79人。1987年4月改称省城乡建设勘察院， 为省建委直属处级事业单
位，王教山昆任院长，严伯铎为总工程师。1990年末有测绘职工90人，其中高级工
程师3人，工程师7人，助理工程师和技术员各30人，各种测量仪器104台。 院址济
南市无影山中路85号。
山东省煤田地质勘探公司物探测量队1950年省矿务局计划处探验科设测量人员
4名。1953年春成立济南煤矿管理局地质勘探处测绘科，共36人，各种测量仪器9台。
1954年撤销测绘科。1956年7月在济南成立华东煤田地质测量大队，共125人，各种
测量仪器48台，下设6个分队，一、五分队共48人，分别驻安徽、江苏。1957 年总
人数141人，下设4个分队，各种测量仪器65台。1958年6月，一、 二分队分别调归
安徽省和江苏省，其余人员改组为山东省煤炭工业局地质勘探局测量队，共152人，
各种测量仪器59台。1961年末增至195人，仪器81台。1962年5月局属物探、测量两
队合并组成物探测量队，共455人，其中测量人员195人。1963年缩减至125人， 各
种测量仪器65台。1965年撤销山东省煤炭工业局物探测量队，在安徽省宿县重建华
东煤田地质物探测量大队，第一测量队驻山东省，计38人，仪器21台，1968年调归
江苏省，山东暂时没有省级煤田专业测量队伍。
1970年12月，重建省煤炭工业局勘探队，测量人员12名。1972年12月以勘探队
为基础，成立山东省煤田地质勘探大队，下设地测队，共11人， 测量仪器 6 台。
1975年山东省煤田地质勘探公司在泰安成立，下设物探测量队，测量人员14名，仪
器15台。1980年是该公司测量人员最多的一年，计116人。1984年11 月王传禹任队
长。1985年末各种测量仪器增至52台。1990年末测量总人数为63人，其中高级工程
师2人，工程师14人，助理工程师10人，技术员7人，有各种测量仪器34台。队址泰
安市粥店。
山东省煤田地质勘探公司物探测量队是省煤炭系统独立建制的测绘单位，非独
立建制的测绘力量还有兖州、枣庄、新汶、肥城、临沂、淄博、龙口等矿务局地质
测量处及其所属各矿地质测绘科和坊子矿地质测绘科，1990年底计有测量人员 697
人，测量仪器482台件。
山东省水利勘测设计院测量队1948年10月，山东省政府实业厅成立水利工程测
量总队，下设3个测量中队，共200人，各队队长依序为汤新三、裴天鸣、聂竹畅。
1949年3月，山东省导沭委员会工程处设5个工程测量队，各队队长依序为张同宗、
许健、邱宗章、张相田、魏风祥。1949年4月， 山东省人民政府实业厅水利局设测
绘科及4个测量队。1950年9月改称省人民政府水利局，下设测绘科及3 个测量队，
共105人。同时设胶潍、小清河、南运河、北运河4个省属流域水利工程处(1951年7
月全部撤销)，各水利工程处下设工程测量队。至1951年，省水利局共有4个测量队
和两个精密水准队。1951年3月～1954年11月， 省导沭委员会先后改为省导沭整沂
委员会、省沂沭汶泗区治淮指挥部和省治淮指挥部，其所辖两个测量队于1952年成
立，人员近百人，队长依序为杨平川、和锡森。
1952年1月，省水利局与省农林厅农田水利处合并为山东省农林厅水利局， 下
设测量工程总队，王克让、聂竹畅任正、副总队长，下辖4 个测量队和两个精密水
准队(各队队长依序为孙贻让、张波伦、牟其火昆、刘光勋和张述先、孙太桢)
及5个工程队，共373人，其中测绘人员211人。同年11年， 由原平原省水利局移交
来两个测量队，共96人。至1954年， 包括省治淮指挥部共有测绘人员 400 余人。
1955年3月，省农林厅水利局改为山东省水利厅，在勘测设计处下设测量总队，辖4
个测量队和1个精密水准队，其后又组建了山东省第一支女子测量队，队长胡淑德。
1956年7月，省水利厅与省治淮指挥部合并。是年10月， 以两个勘测设计处为
基础，成立山东省水利勘测设计院，省水利厅副厅长张王晋兼院长，院下设勘
测室，7个测量队，1个精密水准队，共302人。1957年初， 又以淮委下放来的两个
队，共127人，编为第八测量队，各队队长依序为和锡森、王新、姬墨林、王庆芳、
胡淑德、刘景尧、韩兆瑞、虞继成和张伯亮，测绘人员达519人。
1958年，省水利测绘人员下放，院属测量队缩至两个，计174人， 队长分别为
和锡森、王新(后为赵有忠)。1966年缩至87人。1966～1972年，测量、规划、设计
人员混合编为二、三连。1973年1月，省水利勘测设计院恢复原编制，下辖1个测量
队，共82人。至1990年末，张波、曲修考、赵曰瑕先后任队长，全队共40人，其中
高级工程师1人，工程师6人，助理工程师8人，技术员6人，技工13人，测绘仪器30
台。队址济南市历山东路21号。
山东省交通规划设计院测量队1949～1953年,省交通局(后改为省交通厅)曾5次
组织测绘人员进行公路测量。当时技术人员甚少，连同行政人员不足20人，其余皆
为临时人员。1954～1955年成立公路局第一、第二测量队，共50人。1956年又组建
第三、第四测量队。1957年第三、第四队分别并入第一、第二队，连同1956年成立
的航运局测量队和交通部公路设计院三分院下放的1个测量队，共有测绘人员120人。
1958年省交通体制下放，厅属测绘队伍合并为省交通厅测设队，共60人，承担全省
公路、航道工程的测量任务。
1979年2月以测设队为基础成立省交通规划设计院，院设测量队，20人。 担负
全省公路、桥梁、水运工程测量。1983年院机构调整，测量队并入院第一、第二勘
察设计室。1990年末全院有测绘工程技术人员108人，其中高级工程师10人， 工程
师31人，助理工程师54人，技术员13人；各种测量仪器48台。院址济南市无影山黄
岗东路5号。
山东省建筑设计院勘察分院测量组1953年成立省建筑工程局设计室测量队，共
14人，其中工程师2人，技术员5人，助理技术员1人。1956 年改称建设厅设计院测
量队，共16人。1957年改称省建筑设计院勘测室，测量人员13名。1983年有测量人
员8名，陶俊丰任测量主任工程师。1988年改称省建筑设计院勘察分院测量组， 王
宽任测量组主任工程师。1990年底有测量人员8名，其中工程师3人，助理工程师 2
人，各种测量仪器10台。院址济南市经四路小纬四路4号。
山东省冶金设计院测绘室1953年山东矿冶办事处成立勘测科，共10人，孙承厚
任科长，李增耀为测量负责人。1954年改称勘测大队。1955年4月留2人并入山东矿
冶办事处地测科，其余全部调归华北勘探公司。1956年夏地测科增至11人，改称地
形测量队，共46人，孙志惠任队长。1958年先后改称省矿山管理局测量队和省冶金
工业局地形测量队。1959年3月改隶省冶金设计院，易名测量科，共27人， 各种测
量仪器19台，1961年缩编为7人，温学忠为测量负责人。此后，名称几次更改， 至
1987年7月称测绘室，丁国兴任主任。1990年底有测量人员8名，其中高级工程师 1
人，工程师2人，助理工程师2人，技术员1人；测量仪器15台。 院址济南市历山路
134号。
〖山东省〗〖电力设计院勘测室测量组〗1958年省电力工业厅设计院组建勘测
组，余昂任组长，共9人，测量仪器3台。1959年1月扩编为勘测室测量组，共25人。
1961年末为42人。1962年精简为14人。 1972 年改称省电力设计院勘测室测量组。
1990年末有职工24人，其中高级工程师2人，工程师4人，技师2人，助理工程师7人，
技术员6人，各种测量仪器39台。院址济南市闵子骞路92号。
山东省筑港工程公司勘测队1956年成立省交通厅航运管理局测量组，共4 人。
1961年6月改称青岛海运局筑港工程队测设中队，共18人。1963年4月改称青岛海运
局港务科勘测组，共8人，1973年改隶基建科。1984年4月以勘测为基础，扩建为青
岛海运局筑港工程队勘测队，蔡锦富任队长，共14人。1985年改称山东省青岛筑港
工程处勘测队，盖殿海任队长，直隶省航运管理局。1990年改为山东省筑港工程公
司勘测队，有职工17人，其中工程师、高级工程师各1人；有仪器9台。主要承担省
交通厅航运管理局系统的港口工程设计和施工测量任务。队址青岛市小港一路6号。
莱芜钢铁总厂设计院测绘队1970年组建七○一工程指挥部生产建设指挥部设计
组测绘队，共22人。1979年9月改称莱芜钢铁总厂设计室测绘队。1989年10 月又称
莱芜钢铁总厂设计院测绘队。主要承担施工控制网测设、基本地形图修测、线路测
量和工程测量。1987年测绘人员最多达39人。1990年末减至23人，其中高级工程师
2人，工程师3人，助理工程师1人、技术员6人，各种测量仪器56台。队址莱芜市城
子坡镇。
山东省地震地质队测量组1971年9月原地质部第一物探大队146队划归山东省地
震工作队。1972年9月改称省地震工作队地质队，下辖物探、地质、测量3个组，有
测绘技术人员3人，仪器2台，年末增至11人。1975年4 月测量组下设两个水准观测
组，1个激光测距组，有各种仪器9台。1984年缩编为7人，其中工程师4人，助理工
程师1人，技术员2人。1990年底山东省地震局有测绘人员22人，其中高级工程师 3
人，工程师9人；有测量仪器15台。住址济南市文化东路20号。
山东省农业测绘机构1955年3月前山东省农林厅时期， 厅下属的测绘机构有土
壤勘察队，队长许奇。1955年3月为农业厅土地规划组， 20 人， 负责人于国章。
1959年11月渤海农垦局勘测队组建，17人，仪器4台。1964年渤海农垦局撤销， 勘
测业务并入省农业厅。1979年春为了开展第二次全省土壤普查，省农业厅设土壤普
查办公室。1980年1月建山东省土壤肥料工作站，设测绘科。1986年7月省土肥站测
绘科划归省土地管理局。1990年底，省农业系统未设专业测绘机构。省土肥站有中
级以上测绘人员6人，主要测绘仪器7台。站址济南市闵子骞路。
山东省淮河流域工程局测量队1963年11月山东省南四湖流域工程局工程处成立
测量队，35人。1979年改称山东省淮河流域工程局设计室测量队。1990年末共有职
工32人，其中工程师6人，助理工程师4人，技术员8人，队长刘银彬； 有各种测量
仪器近40台。队址济宁市环城北路。