一、燃烧设备消烟除尘改造
燃烧设备统指锅炉、窑炉、茶水炉、民用炉(灶)及各种工业燃煤(油、气)生产
设施。山东省燃烧设备的消烟除尘改造先后经历了从单纯炉外除尘到改进燃烧工况、
强化炉内燃烧的消烟与炉内降尘、炉外除尘并举的治理过程，并逐步向改变燃烧方
式与改善燃料结构相结合，从而使根治烟尘污染产生历史性变革发展。
1972-1974年，山东省锅炉消烟除尘方面主要采用二次风、挡风墙等土法改炉。
1974年由土法改炉发展到机械化投煤代替手工投煤。自1972年3月起，济南市因地
制宜地开展烟囱除尘工作。山东造纸总厂西厂通过学习上海经验，建起全市第一个
烟囱除尘设备，济南市于3月23日在造纸西厂召开第一次烟囱除尘现场会，要求在
全市推广；5月17日又在济南染织厂召开第二次现场会，传达了国家建委在上海召
开的烟道除尘现场会精神，并介绍了该市几种烟囱除尘的经验，以典型推动除尘工
作。在进入冬季取暖之前，10月8日市委副书记张敬焘在全市会议上安排第四季度
工作时，强调重点解决“二线”(洛口--八一礼堂、南郊宾馆--机床二厂)、“一片”
(大明湖、趵突泉区域)的烟尘污染问题，要求大战第四季度取得良好效果。由于济
南市的锅炉类型达14种之多，且各有自己的特点，他们采取因地制宜的方式，主要
采用了湿法除尘器、干法除尘器和炉内除尘等类型，因陋就简，做到了少花钱多办
事，取得了一定的成效。
1975年11月，山东省在益都县召开全省消烟除尘现场会，推广消烟除尘新技术。
到70年代末，全省7000多台锅炉有57％采取了改炉、消烟除尘措施，一般可节煤
10%－20％，有21个工厂回收了二氧化硫废气生产亚铵14000多吨，有38个工厂从含
硫废气中回收硫磺6700多吨，减少了大气污染。1980年1月，山东省环保局转发《
国家计委、经委关于重点城市烧油锅炉改烧煤问题的通知》，要求各地市环保局(
办)按通知要求，积极协助所在地市计委、经委做好改炉、节煤规划和设计方案的
审查，规划和方案中要尽量采用集中供热(或分区供热)、联片采暖，取代热效率低、
污染严重的分散锅炉，对烧油改烧煤的锅炉，要严格达标排放。
1984年国务院环委会颁布《关于防治煤烟型污染技术政策》后，山东省燃烧设
备消烟除尘改造先后采取了以下措施：一是加速效率低、工艺落后的除尘设备的更
新换代：由单、双壳式旋风除尘过渡到推广国家机械部、国家环保局优先推荐的13
种锅炉旋风(干式)除尘，发展多管旋风除尘、静电及布袋除尘方式；为适应城市防
治大气中二氧化硫污染的需要，推广了湿式文丘里─麻石水膜除尘以及脱硫除尘为
一体的多功能除尘设备。除尘器的效率逐步由80％上升到90％以上，基本满足了国
家和省燃烧设备烟尘浓度排放标准的要求。二是燃烧方式上的改进与改造：由固定
炉排手烧改为机械燃烧；由手烧单炉排二次风改为双层炉排反烧和单炉排炉内空气
(蒸汽)喷射的旋转燃烧。三是对于工业锅炉从炉体结构设计方面入手：采用加长和
压低后拱，增加未燃带和旋风燃尽室，强化炉内燃烧，并改进炉型。四是燃料结构
的改变：从原煤散烧到民用改烧蜂窝煤，工业锅(窑)炉用煤的炉前成型，热水、低
压锅炉改燃油、燃煤气或液化气及电加热等方式。燃烧设备消烟除尘的技术政策和
措施的进步，较好地控制了全省煤烟型大气污染，改善了城市大气环境质量。
二、工业粉尘治理
山东省工业粉尘的治理主要抓了水泥粉尘的治理。1992年，省环保局对全省水
泥行业进行了污染源调查和建档，下发了《关于加强全省水泥粉尘污染防治工作的
通知》，组织编写了粉尘治理先进典型材料。济南、淄博等市为促进水泥粉尘的治
理，建立了水泥行业粉尘治理专项基金，集中用于水泥污染防治，并将水泥污染防
治的难点、热点列入省市长责任书项目，对地处城市风景区和上风向的水泥厂限期
实行搬迁或转产。枣庄市针对小水泥厂屡建不止的现象，由市政府下文，所有新建
乡镇、村办水泥的审批上收一级，由市环保部门统一把关。在水泥粉尘治理技术上，
积极推广静电、布袋高效除尘设备，对小水泥厂采用沉降室加湿式除尘的措施。树
立了一批治理先进典型。胶州第一水泥厂的湿式立窑除尘获省科技成果奖。博山、
临淄、招远等水泥厂采用玻纤袋除尘用于立窑治理与微机控制操作工艺相结合，收
到了较好的经济、社会和环境效益。
三、工艺废气治理和回收利用
化工、机械、建材等行业工艺废气的排放和原料的流失对大气污染的危害不可
忽视。自70年代起，淄博市结合污染源调查和朱龙河沿岸工业污染治理工作，开展
以张店区为主的化工尾气治理工作，重点解决张店农药厂、新华制药厂、张店铝厂、
淄博石油化工厂等严重污染企业的“跑、冒、滴、漏”问题和工艺尾气回收技术，
充分利用当地资源和工业优势，争取国家各部委和省有关部门的污染治理投资，大
大缓解了大气污染恶化趋势。到70年代末，张店区大气中的氯化氢含量降低95％，
硫化氢含量降低97.5％。但张店区大气环境质量仍未达到国家规定标准，城市降尘
量超标38倍，二氧化硫超标3倍多。为遏制化工废气污染所造成的城区大气质量恶
化的趋势，淄博市环保局充分利用驻厂监督小组、企业监督员巡回检查，并从化工
企业周围的单位、居民中聘请社会监督员，环保局设昼夜值班电话，监测站不定期
巡回监测检查，并颁布了《关于张店城区化工废气污染的奖惩办法》，环保局与企
业间建立例会制度，定期研究解决化工企业的环境保护问题，使张店化工区超标排
放的工业废气基本得到控制。
1987年以后，山东省推广化肥生产过程中的造气吹风气、合成驰放气等工艺废
气回收利用供民用或烧锅炉，全省化肥行业60％以上实现了化肥生产的“两煤变一
煤”，即用回收废气烧锅炉，取消了锅炉用燃料煤。化工厂硫酸尾气加氨水回收生
产亚硫酸氨产品。磷肥厂生产氟尾气回收制氟硅酸钠，钢铁厂焦炉、高炉煤气、电
石炉尾气回收用做民用或锅炉燃料，不仅治理了污染，而且有较好的经济效益。对
沥青加热炉、焚烧炉等专用燃烧设备，省环保局规定了禁止使用敞开式沥青加热炉，
采用沥青烟二次燃烧技术和医用废弃物统一进行密闭焚烧炉焚烧等防治废气污染的
政策与措施。
四、汽车尾气净化
1991年2月，山东省环保局、进出口商品检验局、济南军区后勤部、省交通厅、
汽车总公司转发了国家环保局、公安部、国家进出口商品检验局、解放军总后勤部、
交通部、中国汽车工业总公司发布的《汽车排气污染监督管理办法》。同月，省环
保局、汽车总公司、交通厅转发了国家环保局、中国汽车工业总公司、交通部发布
的《防治汽车、摩托车排气污染的技术政策》，并对全省汽车尾气的防治工作提出
了具体要求。省和各市地先后采取了由机外净化发展到机内净化、强化通风排气燃
烧和机内提前点火、添加增助剂等措施，并将汽车尾气排放纳入车辆年检。济南、
潍坊等地实行车辆年检与公安联动一条龙服务。
1992年6月，山东省公安厅、山东省环保局发出《关于对我省城市在用国产部
分汽油车安装曲轴箱强制通风装置的通知》，要求先在济南、淄博、烟台、潍坊4
个城市开展在用国产部分汽油车安装曲轴箱强制通风装置的试点工作，并根据情况
逐步在全省推广。省公安厅车管所、省环境监测中心站等根据文件组织力量，开展
统一安装PVC阀的工作。
第二辑 点源污染治理
视图
一、燃烧设备消烟除尘改造
燃烧设备统指锅炉、窑炉、茶水炉、民用炉(灶)及各种工业燃煤(油、气)生产
设施。山东省燃烧设备的消烟除尘改造先后经历了从单纯炉外除尘到改进燃烧工况、
强化炉内燃烧的消烟与炉内降尘、炉外除尘并举的治理过程，并逐步向改变燃烧方
式与改善燃料结构相结合，从而使根治烟尘污染产生历史性变革发展。
1972-1974年，山东省锅炉消烟除尘方面主要采用二次风、挡风墙等土法改炉。
1974年由土法改炉发展到机械化投煤代替手工投煤。自1972年3月起，济南市因地
制宜地开展烟囱除尘工作。山东造纸总厂西厂通过学习上海经验，建起全市第一个
烟囱除尘设备，济南市于3月23日在造纸西厂召开第一次烟囱除尘现场会，要求在
全市推广；5月17日又在济南染织厂召开第二次现场会，传达了国家建委在上海召
开的烟道除尘现场会精神，并介绍了该市几种烟囱除尘的经验，以典型推动除尘工
作。在进入冬季取暖之前，10月8日市委副书记张敬焘在全市会议上安排第四季度
工作时，强调重点解决“二线”(洛口--八一礼堂、南郊宾馆--机床二厂)、“一片”
(大明湖、趵突泉区域)的烟尘污染问题，要求大战第四季度取得良好效果。由于济
南市的锅炉类型达14种之多，且各有自己的特点，他们采取因地制宜的方式，主要
采用了湿法除尘器、干法除尘器和炉内除尘等类型，因陋就简，做到了少花钱多办
事，取得了一定的成效。
1975年11月，山东省在益都县召开全省消烟除尘现场会，推广消烟除尘新技术。
到70年代末，全省7000多台锅炉有57％采取了改炉、消烟除尘措施，一般可节煤
10%－20％，有21个工厂回收了二氧化硫废气生产亚铵14000多吨，有38个工厂从含
硫废气中回收硫磺6700多吨，减少了大气污染。1980年1月，山东省环保局转发《
国家计委、经委关于重点城市烧油锅炉改烧煤问题的通知》，要求各地市环保局(
办)按通知要求，积极协助所在地市计委、经委做好改炉、节煤规划和设计方案的
审查，规划和方案中要尽量采用集中供热(或分区供热)、联片采暖，取代热效率低、
污染严重的分散锅炉，对烧油改烧煤的锅炉，要严格达标排放。
1984年国务院环委会颁布《关于防治煤烟型污染技术政策》后，山东省燃烧设
备消烟除尘改造先后采取了以下措施：一是加速效率低、工艺落后的除尘设备的更
新换代：由单、双壳式旋风除尘过渡到推广国家机械部、国家环保局优先推荐的13
种锅炉旋风(干式)除尘，发展多管旋风除尘、静电及布袋除尘方式；为适应城市防
治大气中二氧化硫污染的需要，推广了湿式文丘里─麻石水膜除尘以及脱硫除尘为
一体的多功能除尘设备。除尘器的效率逐步由80％上升到90％以上，基本满足了国
家和省燃烧设备烟尘浓度排放标准的要求。二是燃烧方式上的改进与改造：由固定
炉排手烧改为机械燃烧；由手烧单炉排二次风改为双层炉排反烧和单炉排炉内空气
(蒸汽)喷射的旋转燃烧。三是对于工业锅炉从炉体结构设计方面入手：采用加长和
压低后拱，增加未燃带和旋风燃尽室，强化炉内燃烧，并改进炉型。四是燃料结构
的改变：从原煤散烧到民用改烧蜂窝煤，工业锅(窑)炉用煤的炉前成型，热水、低
压锅炉改燃油、燃煤气或液化气及电加热等方式。燃烧设备消烟除尘的技术政策和
措施的进步，较好地控制了全省煤烟型大气污染，改善了城市大气环境质量。
二、工业粉尘治理
山东省工业粉尘的治理主要抓了水泥粉尘的治理。1992年，省环保局对全省水
泥行业进行了污染源调查和建档，下发了《关于加强全省水泥粉尘污染防治工作的
通知》，组织编写了粉尘治理先进典型材料。济南、淄博等市为促进水泥粉尘的治
理，建立了水泥行业粉尘治理专项基金，集中用于水泥污染防治，并将水泥污染防
治的难点、热点列入省市长责任书项目，对地处城市风景区和上风向的水泥厂限期
实行搬迁或转产。枣庄市针对小水泥厂屡建不止的现象，由市政府下文，所有新建
乡镇、村办水泥的审批上收一级，由市环保部门统一把关。在水泥粉尘治理技术上，
积极推广静电、布袋高效除尘设备，对小水泥厂采用沉降室加湿式除尘的措施。树
立了一批治理先进典型。胶州第一水泥厂的湿式立窑除尘获省科技成果奖。博山、
临淄、招远等水泥厂采用玻纤袋除尘用于立窑治理与微机控制操作工艺相结合，收
到了较好的经济、社会和环境效益。
三、工艺废气治理和回收利用
化工、机械、建材等行业工艺废气的排放和原料的流失对大气污染的危害不可
忽视。自70年代起，淄博市结合污染源调查和朱龙河沿岸工业污染治理工作，开展
以张店区为主的化工尾气治理工作，重点解决张店农药厂、新华制药厂、张店铝厂、
淄博石油化工厂等严重污染企业的“跑、冒、滴、漏”问题和工艺尾气回收技术，
充分利用当地资源和工业优势，争取国家各部委和省有关部门的污染治理投资，大
大缓解了大气污染恶化趋势。到70年代末，张店区大气中的氯化氢含量降低95％，
硫化氢含量降低97.5％。但张店区大气环境质量仍未达到国家规定标准，城市降尘
量超标38倍，二氧化硫超标3倍多。为遏制化工废气污染所造成的城区大气质量恶
化的趋势，淄博市环保局充分利用驻厂监督小组、企业监督员巡回检查，并从化工
企业周围的单位、居民中聘请社会监督员，环保局设昼夜值班电话，监测站不定期
巡回监测检查，并颁布了《关于张店城区化工废气污染的奖惩办法》，环保局与企
业间建立例会制度，定期研究解决化工企业的环境保护问题，使张店化工区超标排
放的工业废气基本得到控制。
1987年以后，山东省推广化肥生产过程中的造气吹风气、合成驰放气等工艺废
气回收利用供民用或烧锅炉，全省化肥行业60％以上实现了化肥生产的“两煤变一
煤”，即用回收废气烧锅炉，取消了锅炉用燃料煤。化工厂硫酸尾气加氨水回收生
产亚硫酸氨产品。磷肥厂生产氟尾气回收制氟硅酸钠，钢铁厂焦炉、高炉煤气、电
石炉尾气回收用做民用或锅炉燃料，不仅治理了污染，而且有较好的经济效益。对
沥青加热炉、焚烧炉等专用燃烧设备，省环保局规定了禁止使用敞开式沥青加热炉，
采用沥青烟二次燃烧技术和医用废弃物统一进行密闭焚烧炉焚烧等防治废气污染的
政策与措施。
四、汽车尾气净化
1991年2月，山东省环保局、进出口商品检验局、济南军区后勤部、省交通厅、
汽车总公司转发了国家环保局、公安部、国家进出口商品检验局、解放军总后勤部、
交通部、中国汽车工业总公司发布的《汽车排气污染监督管理办法》。同月，省环
保局、汽车总公司、交通厅转发了国家环保局、中国汽车工业总公司、交通部发布
的《防治汽车、摩托车排气污染的技术政策》，并对全省汽车尾气的防治工作提出
了具体要求。省和各市地先后采取了由机外净化发展到机内净化、强化通风排气燃
烧和机内提前点火、添加增助剂等措施，并将汽车尾气排放纳入车辆年检。济南、
潍坊等地实行车辆年检与公安联动一条龙服务。
1992年6月，山东省公安厅、山东省环保局发出《关于对我省城市在用国产部
分汽油车安装曲轴箱强制通风装置的通知》，要求先在济南、淄博、烟台、潍坊4
个城市开展在用国产部分汽油车安装曲轴箱强制通风装置的试点工作，并根据情况
逐步在全省推广。省公安厅车管所、省环境监测中心站等根据文件组织力量，开展
统一安装PVC阀的工作。