山东地情档案 AI 原始文本 文章：责任书考核奖惩与成效 资料库：专题库 章节：环境保护库 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/a/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/a/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/a/section/45/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/a/section/45/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/a/section/45/article/209/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/a/section/45/article/209/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


　　一、考核与奖惩
　　1989年，省政府成立由省长赵志浩任组长的环境保护责任书考核领导小组，组
织省计委、经委、建委、环保和大专院校的14名干部、专家，于4月份对签订责任
书的5个城市进行考核验收。考评结果：烟台975分，潍坊963分，淄博925分，青岛
907分，济南901。根据奖惩办法，省政府对5市政府和市长给予奖励。具体办法：
800分得奖金6万元，在此基础上，每升高10分，增加奖金2000元。其中市长个人奖
占该市所得奖金的2％，其余部分用于城市环境综合整治和对有关部门及责任者的
奖励。
　　1991年4月，省政府办公厅确定成立地级市和地区两个考核组，分别由省政府
副秘书长赵忠云和省环保局局长孙宝珠任组长。4月-5月，对10个地级市和5个地区
环境目标责任制实施情况进行考核。考评结果：①地级市组，潍坊989分，烟台989
分，淄博956分，威海953分，泰安936分，青岛918分，济南913分，济宁895分，枣
庄892分，东营801分；②地区组：临沂961分，德州846分，聊城846分，惠民(现滨
州地区)839分，菏泽831分。根据奖惩办法，省政府授予责任书考核得分900分以上
的7个市和1个地区“环境目标责任制先进市地”称号，并对800分以上的市地发给
奖金。
　　1993年，省政府成立由副省长张瑞凤任组长的环境目标责任制考核领导小组，
从3月中旬开始，对17个市地和省直10个部门1991-1992年度环境保护责任书完成
情况进行考核。其中对市地环保责任书的考核分3个组进行，分别由省政府副秘书
长张健、省环保局长庄庆臣和省环委会副主任孙宝珠任组长。省政府集中听取10个
省直部门主要负责人的汇报，然后省环委会进行核查。考核结果表明，各市地、各
部门责任书完成得都比较好。省政府决定，17市地和省直10个部门均作为受奖单位
进行表彰，并发给不同数额的奖金。

　　二、成效
　　1988-1992年，通过实施环境目标责任制，山东省的环境保护工作取得明显
成效，主要表现是：各级领导的环境意识得到进一步增强，环境保护开始纳入各级
政府的议事日程；污染源治理迈出新的步伐；区域、流域环境综合整治初见成效；
齐抓共管的局面初步形成。
　　据统计，1989-1990年度市长、专员环保责任书所安排的355个污染治理项目，
大多数如期完成了治理任务。总投资达2.13亿元。每年新增废水处理能力9482万吨，
废气处理能力88.37亿标立方米，年削减二氧化硫、烟尘、化学耗氧量、悬浮物等
有毒有害物质共28.99万吨，直接经济效益6880万元。1990年，全省工业废水排放
达标率、烟尘排放达标率和生产工艺废气净化处理率分别达到39.9％、67.4％和69.
4％，比1987年分别提高7.0、13.3和11.8个百分点。全省烟尘控制区覆盖率、城市
气化率分别达到44.7％、46.4％，比1987年分别提高19.8、9.1个百分点。“三废”
综合利用产品产值和利润分别是1987年的2.1倍和1.5倍。
　　1991-1992年，16市地环境保护责任书确定的127项政府任期环境目标，有
108项得到实现；338个环境建设和污染防治项目，大多数如期完成。环保总投资为
22亿元。年增废水处理能力1.15亿吨，废气处理能力147亿标立方米，集中供热面
积716万平方米，建成烟尘控制区190平方公里，噪声达标区179平方公里。年削减
二氧化硫、烟尘、化学耗氧量、悬浮物等有毒有害物质26万吨，直接经济效益1.4
亿元。1992年，全省工业废水处理率、固体废物综合利用率、烟尘控制区覆盖率、
建成区绿化覆盖率比1990年分别提高了27.3、20.3、20.7和3.5个百分点。1991年
-1992年，省直10个部门环境保护责任书确定的63项环保工作，完成58项；74项工
作措施，落实67项。
　　实施责任制后，各级环境保护机构建设得到加强。到1992年，全省16个市地，
有15个建立环委会，比1987年增加8个；16个市地环保局均为一级局，比1987年增
加4个；133个县市区中，有125个为一级局，其中仅1988年之后升格的就有62个。
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