1973年1月10日，省革委会发布《关于“三废”管理暂行办法》。办法以防止
“三废”对河流、湖泊、海湾、水库及地下水、土壤、大气等的污染为目的，对“
三废”的排放、监督、治理等方面作了规定。
1981年5月23日，省政府发出《关于贯彻执行〈国务院关于在国民经济调整时
期加强环境保护工作的决定〉的通知》。通知指出：一定要把防治环境污染切实纳
入国民经济调整之中，严格控制新污染源，切实加强环境管理，深入开展“清洁工
厂”活动，努力提高环境监测、科研水平，加强对环境保护工作的领导。
1982年1月21日，省政府印发贯彻执行国务院《关于严格限制发展小炼油厂和
取缔小土炼油炉的通令》的通知。
1983年5月4日，省政府印发贯彻执行国务院《关于结合技术改造防治工业污染
的几项规定》的通知。通知结合几年来全省在工业调整改组、企业整顿、技术改造
中防治工业污染的实际情况，对制定规划、减少污染源、建立环境保护责任制、控
制社队工业的污染、广泛开展以防治污染为主要内容的清洁工厂(单位)活动等方面
作了具体规定。
1985年6月3日，省政府颁发《山东省城市交通噪声管制暂行条例》。条例以《
环保法(试行)》的有关规定为依据，以加强交通噪声管制、减少噪声危害为目的，
对噪声控制、监督与管理、奖励与惩罚等作了规定。
1985年8月6日，省政府根据国务院的规定，制定并发布《关于加强乡镇、街道
企业环境管理的实施办法》。该办法对乡镇、街道企业的发展方向，新建、改建、
扩建或转产项目的管理，以及对从事严重污染项目的企业应采取的措施等作了具体
规定。
1987年3月6日，省政府发布《山东省建设项目环境保护管理办法》。该办法指
出：各级环境保护部门对建设项目实行环境管理和监督检查，参与建设项目的可行
性论证，负责环境影响报告书(表)的审批，参加初步设计会审，检查环境保护设施
施工情况，参加竣工验收并检查其运行情况，同时对管理范围也作了规定。
1988年6月18日，省政府印发《南四湖水污染防治管理办法》。该办法以防治
南四湖污染，改善湖泊生态环境，促进湖区的资源开发和经济建设为目的，共5章
24条。
1988年10月28日，省政府印发《山东省粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》。
1990年4月26日，省政府下发关于批转省环保局、省乡镇企业局《关于加强乡
镇企业环境管理工作的报告》的通知。同年7月18日，省政府印发《关于污染源治
理专项基金有偿使用问题的通知》。通知指出：污染源治理专项基金的使用全部实
行拨改贷，建立以市地为主的省、市地、县市区三级污染源治理专项基金；污染源
治理专项基金由财政部门统一管理，由环保部门编制贷款计划，会同财政部门下达
执行；污染源治理专项基金贷款期限不得超过3年，贷款月利率一年期为2.4‰，二
年期为2.7‰，三年期为3.0‰。
1991年1月11日，省政府令第十六号公布《山东省小清河水污染防治监督管理
办法》。该办法以防治小清河污染，保护、改善小清河流域和莱州湾生态环境，保
障人民身体健康，促进小清河流域的资源开发和经济建设为目的，对监督管理、防
止水体污染、奖励和处罚等作了规定。同年9月11日，省政府下发了贯彻《国务院
关于进一步加强环境保护工作的决定》的通知。通知指出：各级政府、各部门和各
单位要严格依法行政，强化监督管理；采取有效措施，加快治理步伐；健全环境保
护目标责任制，切实抓好落实；依靠科技进步，发展环保产业；加强企业环境管理，
大搞“三废”综合利用；加强自然保护，防止生态破坏；切实加强领导，提高管理
水平。
1994年6月13日，省政府颁发《山东省环境污染纠纷处理办法》。该办法以及
时、正确地处理环境污染纠纷，保护公民、法人和其他组织的合法权益为目的，对
管辖、申请与受理、调解与裁决等作了规定。
1995年4月8日，省人民政府印发《关于加强造纸酿酒行业水污染防治工作的通
知》，明确规定：一切从事造纸酿酒生产的建设项目，不论产品品种、规模大小、
建设性质、资金来源和隶属关系，都必须严格执行“先评价后建设”和“三同时”
制度。在项目报批前，首先向省环境保护局办理《造纸酿酒建设项目环境保护申报
登记表》，经批准后，再按规定的建设项目审批程序报批立项。
1995年6月26日，省政府印发《批转省环保局关于徒骇河、马颊河流域山东段
水污染情况和今后防治意见的报告的通知》，明确提出：污染企业不分大小，一律
严格按照国家法律政策规定的标准足额征收排污费，县里收不足，由市地征收；市
地不收，省里征收；哪一级征收，交哪一级财政。对拒不交纳的，要依法从严处罚。
这一政策的出台，有力地促进了污染治理和排污收费工作。
济南、青岛、淄博三市也制定了一些环境保护行政规章。济南市人民政府1989
年5月15日颁发《济南市建设项目环境保护管理办法》和《济南市乡镇、街道企业
环境管理办法》，1990年6月25日颁发《济南市污染源治理专项基金有偿使用办法》
，1990年10月29日颁发《济南市水污染物排放许可证管理办法》，1992年8月17日
颁发《济南市油气田勘探开发环境保护监督管理办法》，1995年4月3日颁发《济南
市污水处理设施管理办法》，青岛市人民政府1988年12月18日颁发《青岛市乡镇街
道企业环境保护管理暂行办法》，1989年12月29日颁发《青岛市污染源治理专项基
金有偿使用实施办法》，1993年12月9日颁发《青岛市征收排污费管理办法》，
1995年12月29日颁发《青岛市区域环境噪声标准适用区域划分规定》。淄博市人民
政府1992年12月14日颁发《淄博市城区噪声标准适用区域划分及管理规定》和《淄
博市地表水环境功能区划及管理规定》，1995年7月5日颁发《淄博市建设项目环境
保护管理办法》。