建材工业是国民经济中重要的原材料基础工业。它包括建筑材料、非金属矿及
制品和无机非金属材料3大类。山东省建材企业大多数是在60年代末、70年代初逐
步发展起来的，由于当时受资金和技术条件等方面的限制，致使相当数量的建材企
业工艺较落后，设备不配套，基础工作薄弱，管理水平低。因此，粉尘污染问题十
分突出，特别是量大面广的水泥生产企业。
中共十一届三中全会以后，山东省建材局狠抓全省114个小水泥企业的全面整
顿工作。其中，对25个骨干企业给予重点扶持；对一些设备不配套的企业进行技术
改造；对少数长期亏损、粉尘污染严重的企业实行关、停、并、转，从而减少了粉
尘污染。据1981年对75个建材企业的调查，697个粉尘排放点合格率达22.8％，
1442个扬尘点合格率达22.5％；其中43个水泥企业512个粉尘排放点合格率达25.8
％，1037个扬尘点合格率达23.5％。
“六五”期间，省建材系统将污染防治工作与技术改造、节能降耗、资源综合
利用以及强化企业管理紧密结合，采取了一系列防治措施，使污染防治工作取得很
大进展。据不完全统计，用于建材企业“三废治理”项目的投资达518.5万元，结
合工艺技术改造治理项目50多个，安装了各种防护设备近2万台，回收物料5万吨。
1985年末，对205个建材企业进行抽样调查，测定扬尘点1046个，合格率41.9％。
全省县以上127个水泥企业中，有80％的企业已不同程度地开展了粉尘防治工作，
有30％的水泥厂治理初见成效，有15％的扬尘点治理收到明显效果。
“七五”期间，在发展生产的同时，注重依靠技术进步，促进环境污染治理，
开展创建文明生产单位活动，制定省级文明生产企业标准(试行)，1989年制定《山
东省水泥企业防尘收尘考核暂行办法》及《山东省水泥企业防尘收尘考核细则》。
扎扎实实地开展了文明生产企业定级工作，到1990年底，全省已有60个企业进行了
文明生产定级，其中水泥企业34个，占定级总数的57％。截至1990年，130个县以
上水泥企业中，近90％的企业不同程度地开展了粉尘防治工作，其中，约40％的企
业初见成效。70个县以上水泥企业1712个扬尘点合格率达60％，1201个排放点合格
率达50％。
进入90年代，建材行业粉尘污染防治工作开始实现3个方面的转变:即由重点污
染源的末端治理向全面治理、在生产全过程中控制污染的防治体系转变；由因陋就
简土法上马一般的防治向采用新技术、新工艺进行科学防治转变；由单纯增加防尘
设备向通过改造工艺、合理布局、改进设备、消除尘源转变。对71个水泥企业的调
查表明，截至1995年底，1815个扬尘点合格率达60％，1153个排放点合格率达60％。