全省建筑施工企业在长期的发展过程中，虽然企业规模和综合实力都有很大提
高，但是随着市场经济体制的建立，竞争力不强的问题日益突出。特别是大中型施
工企业的施工能力，很难同中央部属企业及外省一些大企业集团抗衡。因此，省和
市地主管部门在深化建筑业改革中，都积极引导企业向集团化发展，以求通过发挥
集团优势，开展规模经营，提高与国内外大型建筑集团竞争的能力。
至1994年底，山东省建筑业成立和改建的企业集团约计50多家。其中国有企业
集团7家，县集体企业集团10多家，乡镇企业集团30多家。 这些集团除少数是若干
企业的联合体外，大多数是由原企业改组而成。从这些企业集团的发展情况看，大
都处于起步阶段。只有几个企业集团运作得力，显示出集团化的优势。对已经成立
的企业集团，各级主管部门给予了积极扶持和帮助，集团本身也在主动地发展壮大，
以求尽快提高集团的实力。根据省主管部门发展建筑业的规划，省里重点抓了3至5
个集团，每个市地重点抓1至2个集团，争取今后在二、三年内培养出3至4个产值过
10亿元，利税过5000万元的集团；到2000年，培养出2至3个年产值过20亿元，利税
过亿元的骨干集团。
齐鲁建设集团公司 是省政府批准的省级大型集团公司。集团是在原山东省城
乡建设委员会援外处(亦挂中建总公司山东分公司的牌子)的基础上逐渐创建发展起
来的。早在70年代就承担了国家下达的经援任务，是国家外经部批准成立的省内第
一家在海外承建工程项目的涉外单位。1981年6 月在援外处的基础上成立了齐鲁建
筑工程公司，主要担负山东省对外承包工程和技术合作任务。1992年4月， 根据山
东省经济发展需要，为充分发挥山东省建筑队伍的优势，以齐鲁建筑工程公司为核
心组建了齐鲁建设集团。集团公司为大型一类企业，由中建八局、省建筑设计研究
院、省工业设备安装总公司、省建筑工程公司、青岛建安总公司、潍坊建安公司、
泰安建筑工程公司和济南一建公司等8个具有高资质等级的单位组成紧密层。 1994
年7月又形成了68个半紧密层，有10个直属公司，并在海外12 个国家和地区设有办
事机构。
齐鲁建设集团公司还开展房地产开发、建材、国际贸易、信息咨询、中介服务
等。同时，又探索出以装修、转租、经营为主要内容的物业管理新领域。在国际市
场中公司制定了“巩固非洲传统市场，恢复中东原有市场，开拓东南亚、独联体及
大洋洲岛屿新市场，打入日本、韩国市场”的发展策略，使海外业务发展到20多个
国家和地区，形成了对外开放新格局。
齐鲁建设集团公司自成立以后，整体实力不断增强，到1994年底，完成经援合
同额3810万美元，累计签订境外承包工程和劳务合作合同额2亿美元，占全省的26
.5％；完成营业额1.52亿美元，占全省的45.7％；派出各类人员1.01万人次，占全
省的28.5％。其中1994年新签合同额4250万美元，完成营业额3238万美元，成为全
省第一家完成3000万美元以上的外经企业，也是山东省唯一连续两年跻身于全国外
经40强行列的企业。
青岛建设集团公司 是1994年由青岛市建筑安装工程总公司及其所属的30余个
企事业单位转制组建而成的。经国家建设部核定为工业与民用建筑施工壹级企业，
并获国家外经贸部授权直接开展国际工程承包、劳务合作和外经外贸业务。是青岛
市唯一的国有一级大型施工企业。
1996年集团公司有在职职工12000人，其中高级经济技术管理人才100余人，有
大中专以上学历的1800人，占有各类土地503亩，拥有各类施工机械设备1631台(件)
，总功率29673千瓦，国有资产总额为15510万元，企业总产值为95000万元。
转制后，集团公司首先发展核心层，形成真正的实体集团。一是调整机关原处
室，重新设置了八部二室。随着经济形势的发展，又设置新技术开发部，以寻找新
的经济增长点。实行部门经理负责制，学习先进经验，鼓励部室办实体，要求各部
室做好本职管理工作的同时，加强经营力度，做到人尽其才，充分调动广大职工的
积极性。二是抽调精干人员，组成各行各业的项目组，扩大市场覆盖面，提高市场
占有率。集团公司各项目公司已多达20余个，除土建项目公司外，尚有安装、房地
产开发、消防、新技术开发等项目公司，壮大了集团的实力。并以公司党委明确提
出的“创信誉、树形象、打基础、求发展”为指导思想，重点抓经营和管理，大力
实行项目法管理，逐步完善管理层和劳务层分离的管理机制，确保了集团公司整体
优势的发挥，使集团公司综合实力得到根本性加强，在青岛市建筑市场上站稳了脚
跟，形成了较高的企业声誉和较好企业形象。公司力争向海外发展，通过转制前建
立的海外阵地和合作关系，集团公司成功地开拓了塞舌尔、巴布亚新几内亚、博茨
瓦纳、莱索托、南非、坦桑尼亚等国家和地区，大小承揽了60多项工程项目，共派
出几千人次出国施工。1994年后又成功地开拓了以色列、澳大利亚等国家。同时注
意国际经济技术合作项目范围的多元化，不仅承包工程，同时也输出劳务，开展贸
易、开厂办店，发展集团的海外经济实力。公司驻博项目组在当地注册了一个汽修
厂，与新加坡建立了合作意向，另外单纯向日本、韩国等国家派赴的研修生已突破
200人次，为公司早日跨国经营奠定了基础。
集团公司狠抓工程质量，走名牌战略的路子，承建的青岛市政府新办公楼工程，
获1995年度建筑工程鲁班奖和国家优质样板工程奖。1996年公司施工工程达到合格
率100％，优良品率68％。
山东冠鲁集团公司 前身系平邑县建筑总公司，成立于1956年。1995年企业年
生产总值3.5亿元，利税3000万元，固定资产总值2.8亿元，职工13800人， 各类专
业技术人员1660人，其中具有高级职称者12人，中级职称165人。 企业资质贰级，
属于综合性、外向型、多元化、大型集团企业。
冠鲁集团下设19家独立法人企业，除第一、二、三、四建筑工程公司、山东冠
鲁集团上海总公司外，另有平邑装饰工程公司、平邑房地产开发公司、预制构件厂、
设备租赁公司、平邑工业设备安装公司、中美合资磊磊石材有限公司、中港合作鲁
南建材有限公司、冠鲁集团平邑县家具厂、山东万利水泥有限公司等，可承接建筑
施工、工业设备安装、装饰装潢、房地产开发、建材供销、石材加工、高档家具制
作等业务。其中，万利公司投资1.05亿元，投产的30万吨大磨群窑水泥生产线，由
山东省建材设计院设计，其工艺水平在国内处于领先地位，生产工序全部由微机控
制，自动化程度高，工艺布局合理，是山东水泥行业的一颗明星。万利水泥公司年
产“万特牌”水泥30万吨，产品质量好，强度高，抗冻性及耐磨性强，主要销往上
海、江苏、浙江、江西等省市，并出口东南亚国家及地区，被国家建材部认定为优
质水泥。集团公司所属的平邑家具厂，采用美国进口流水线，生产控制自动化，其
产品行销全国20多个省市和地区。该厂生产的高级“美佳思良夜”席梦思等系列家
具，连续15年荣获“轻工部优质产品”称号。集团公司所属的中美合资磊磊石材公
司，采用国际先进的石材加工精磨设备，控制全部自动化，生产各类优质花岗石板
材。集团公司机械装备总额6000万元，拥有大、中型施工设备668台(部)，塔吊 65
座，其中百米高塔21座，25吨吊车5台，80型塔吊1台，混凝土搅拌站1座， 德国进
口混凝土输送泵1台及客货电梯等，技术装备率人均7500元，动力装备人均3.6千瓦。
1994年完成建安产值2亿元，创利税2000多万元，固定资产增值983万元，全员
劳动生产率也从1989年的5600元跃至2.8万元。
公司开辟的上海、天津、青岛、北京、俄罗斯等地的建筑市场，土建和装饰任
务接连不断。1993年初，公司于上海承接了第一批4栋12层建筑， 半年时间完成了
工程的复杂基础和主体工程，全部评为优良。之后，公司相继承接了万泰高级公寓、
伊甸园住宅小区、湘府花苑、湘江综合办公楼、南国花园等一系列工程，总建筑面
积19万平方米，总计造价1.6698亿元。1995年上海分公司完成产值1.2亿元。
1990年-1995年，公司共创出108项省优工程，188项市优工程。1991 年获省建
工系统夺杯竞赛“优胜奖”、获省建管局“设备管理奖”；1992年获省建工系统“
经济效益奖”和“工程质量奖”，被评为省级“思想政治工作先进单位”；1993年
获省建管局”工程质量金奖”，被评为省级“设备管理先进单位”，“安全生产先
进单位”；1994年获省建管局“经济效益金杯奖”、被评为“市企业管理先进单位”
。被山东省集体建筑企业协会命名为“优秀集体建筑企业”。1995年进入“山东省
建筑施工综合实力50强”，被评为“全国先进集体建筑企业”。公司连续6 年被评
为省级“重合同守信用”企业、“特级(AAA)资信企业”。