60年代到70年代初，由于企业的设备总体数量少，多数采用“集中管理，统一
调度，租赁使用”的体制。规模较大的企业，其设备购置、管理权由公司职能设备
科(有的称动力科、机动科或料具科)负责，调度、使用、维修由公司下属的机械动
力站(有的称机具站)集中出租经营；规模较小的企业，不设机械站，由公司设备科
统一管理与调配。工程处(工区)在材料股内设有1-2人以管理为主兼管设备，工程
项目所需的设备由施工队向工程处提报计划，公司生产调度会统一协调各工程处需
求，由公司设备科调度租赁或分配使用。租赁、分配使用中、大型设备(当时混凝
土搅拌机和3号以上卷扬机均列为大型)由出租或分配单位派人随机操作；中小型设
备，由工程项目自配。由于工人的文化、技术素质、严格的岗位培训跟不上，机械
工尚未成为专业工种，违章操作时有发生，事故较多。
这一时期公司设备科负责全公司设备大中修计划的审批、编制与下达，交由公
司机械动力站或机修厂(车间)实施。设备的小修与保养由操作工人或机械动力站、
机修厂派人巡回进行。
设备数量少，需求矛盾突出，管理业务的主要内容是调度使用，仲裁矛盾，向
上级争取设备分配的指标。业务建设粗放，是这一时期设备管理的基本特点。
70年代中期以后，是全省设备管理水平迅速提高的阶段。企业的设备数量迅速
增加，开始实行“大型设备集中，中、小型设备分散，集中与分散相结合”的体制。
各种起重吊车、汽车、挖掘等设备，属于价格高、技术性能复杂的大型机械，集中
于公司机械动力站(机修厂)，由公司设备科统一调度，对工程处租赁使用，或由机
械动力站对分部分项工程实行工程量承包经营；混凝土搅拌机、卷扬机等中小型机
械，按各工程处的规模由公司设备科调拨工程处相对固定使用。各工程处设备出现
不平衡时，由公司设备科实行内部调度或相互内租使用。相对固定于工程处的中小
型设备，对上由工程处按季向公司提交折旧和大修理费；对下按工程需要调度使用，
以工程造价摊销折旧于大修费。
这一时期公司设备科只审查、编制、下达设备大修计划，公司支付大修费；中、
小修由机械动力站和各工程处支付费用。设备的现场使用，由公司、工程处分别实
行定期巡回检查制，通过表彰、奖罚进行指导督促。
中小型机械虽然出现了分散管理，但与60年代一样，设备产权归公司。设备的
购置报废处理，均由公司通过设备科集中实施。80年代后期少数在片面理解管理体
制下放情况下，曾出现了设备购置报废、处理权限下放工程处的情况，使企业的设
备管理受到了损害，出现资产流失。
进入90年代后，在推行项目管理，转换内部经营机制的过程中，设备管理出现
了多元化体制。一部分企业仍然实行“大型集中、小型分散、集中与分散相结合”
的体制；一部分企业在执行上述体制过程中，对相对固定於工程处的设备逐步由向
施工队调拨使用改为对项目实行内部租赁，形成公司“二级租赁方式并行”的体制。
还有一部分企业，在全面推行项目管理中，将全部设备集中，建立公司内部设备租
赁市场，实行管理与经营合一，对内对外租赁兼营的设备“管、用、养、修、算一
体化”体制。
90年代，这三种管理体制在全省国有企业大约各占1/3。共同特点是：设备经
营的因素在扩大，内业和现场管理的力度稍有下降。
县集体建筑企业和乡镇建筑企业的管理体制，规模较大、设备较多的企业，一
开始就实行“集中管理，全面对内对外租赁”体制，多数仍将龙门架、井字架等大
型工具列入设备管理范围；一般规模和小规模的企业则实行“公司统一调度，使用
费用按工程造价均摊，年终算总帐”的体制。前一种方式比例尚少，约占全省1/4。
除少数管理接近国有中等水平外，多数采用后一种形式，管理粗放。