建筑安装企业的成本管理一般包括建立成本管理责任制，加强成本管理基础工
作，编制成本计划，组织成本核算，开展成本分析等工作。
建筑业由于包括有建筑安装施工企业和建筑工业生产企业，施工企业中又有附
属生产单位从事产品生产和提供劳务作业，因此，建筑企业的成本，可分为工程成
本、产品成本和作业成本三部分。
成本管理和成本核算是企业经济工作的重要组成部分，建国以来，它总是伴随
着经济的发展而发展。1953-1957年，建筑企业普遍建立了经济核算制，加强了成
本管理，实行单位工程成本核算，按月结算成本，取得了较好的经济效果，成本降
低率为4.73％-8.41％。1958-1960年“大跃进”时期，强调算大帐，成本核算不实，
降低成本大起大落，成本降低率为6.44％-13.09％，个别甚至高达20％-30％。
1961年-1965年国民经济调整期间，由于贯彻“调整、巩固、充实、提高”的八字
方针，恢复企业各项管理制度，强调经济核算，企业经济效益趋于好转，成本降低
率为2.93％-8.27％。1966-1976年，“文化大革命”时期，企业管理一片混乱，建
筑企业实行按直接费的实际成本向国家报帐，工程间接费按定额包干或实报实销，
普遍实行按建设单位核算成本，成本严重超支，损失浪费惊人。1966-1976年，成
本降低率总平均为1.51％，但其间1966-1970年，施工企业16个单位，仅工程间接
费就超支752.9万元。特别是1974年，当年17个施工企业中，12个单位成本超支，
超降相抵净超支662.15万元，超支5.55％，个别单位竟超支62.4％和95％。中共十
一届三中全会以后，从1982年开始，经过2、3年的企业全面整顿，恢复了经济核算
制，重新建立和健全了企业的各项规章制度，加强了预算定额的管理工作，完善了
成本管理制度和成本核算办法，大部分恢复了按单位工程核算成本，开展了经济活
动分析，企业经济效益和降低成本率都有了提高，1977-1990年成本降低率的总平
均数为5.75％。见表6-11、表6-12。
1953-1990年全省建工系统国有企业降低成本统计表
表6-11
┌─────┬────┬─────┬───────┐
│时间 │预算成本│成本降低额│降低率(％) │
│ │(万元) │(万元) ├───┬───┤
│ │ │ │总平均│年度 │
├─────┼────┼─────┼───┼───┤
│1953-1957 │24801 │1562 │6.3 │ │
├─────┼────┼─────┼───┼───┤
│其中：1954│5268 │249 │ │4.73 │
├─────┼────┼─────┼───┼───┤
│1957 │5087 │428 │ │8.41 │
├─────┼────┼─────┼───┼───┤
│1958-1960 │50765 │4511 │8.89 │ │
├─────┼────┼─────┼───┼───┤
│其中：1958│13984 │1830 │ │13.09 │
└─────┴────┴─────┴───┴───┘
续表
┌─────┬─────┬─────┬───────┐
│时间 │预算成本 │成本降低额│降低率(％) │
│ │(万元) │(万元) ├───┬───┤
│ │ │ │总平均│年度 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1960 │20815 │1340 │ │6.44 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1961-1965 │34726 │1248 │3.59 │ │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│其中：1962│3820 │316 │ │8.27 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1965 │8966 │263 │ │2.93 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1966-1976 │119344.18 │1804.89 │1.51 │ │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│其中：1969│7190 │_152 │ │_2.11 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1971 │11183 │197 │ │1.76 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1973 │16377 │601 │ │3.67 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1974 │11929.11 │_662.15 │ │_5.55 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1977-1990 │608107.55 │34948.64 │5.75 │ │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│其中：1978│27415.23 │1721.25 │ │6.28 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1980 │33723.84 │2896.89 │ │8.59 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1982 │5646.52 │701.79 │ │12.43 │
├─────┼─────┼─────┼───┼───┤
│1989 │10160.03 │307.07 │ │3.02 │
└─────┴─────┴─────┴───┴───┘
1976-1980年山东省建工系统国有施工企业财务指标情况表
表6-12
┌──┬──┬─────────┬────┬───┬────────┬─────────┬────┬────┬───┐
│年度│企业│企业总产值(万元) │自行完成│年末 │职工平均人数(人)│年末固定资产(万元)│全部成本│全部成本│利润 │
│ │个数├───┬─────┤建筑安装│职工 ├───┬────┼───┬─────┤降低额 │降低率 │总额 │
│ │ │合计 │其中：工业│工作量 │人数 │合计 │其中： │原值 │净值 │(万元) │(％) │(万元)│
│ │ │ │总产值 │(万元) │(人) │ │建安工人│ │ │ │ │ │
├──┼──┼───┼─────┼────┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┤
│1976│ │22139 │2242 │19896 │41861 │51970 │38337 │13144 │9131 │665 │3.36 │340 │
├──┼──┼───┼─────┼────┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┤
│1977│ │26434 │2788 │23645 │44634 │52521 │38094 │15098 │9950 │1083 │4.64 │922 │
├──┼──┼───┼─────┼────┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┤
│1978│ │31502 │3669 │27832 │54673 │60237 │42999 │16752 │11775 │1589 │5.88 │1841 │
├──┼──┼───┼─────┼────┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┤
│1979│ │34425 │5179 │29246 │58581 │64646 │48080 │18302 │13136 │2369 │7.90 │3295 │
├──┼──┼───┼─────┼────┼───┼───┼────┼───┼─────┼────┼────┼───┤
│1980│33 │40016 │5776 │34239 │60088 │67379 │50246 │21153 │15519 │2897 │8.59 │4651 │
└──┴──┴───┴─────┴────┴───┴───┴────┴───┴─────┴────┴────┴───┘