以固定资产的形式存在并形成资金，构成固定资金。固定资产的标准，1958年
以前为使用年限1年以上价值200元以上的机具设备、仪器仪表和建筑物、构筑物。
此后不同地区、企业的标准不尽相同：国家部属大中型企业价值800元以上；省地
级大中型企业500元以上；其他企业200元以上；使用年限则均要求在1年以上。固
定资金也在变化中，初耗资金为原值，扣除有形磨损和无形磨损后为现值。
固定资金的最初来源，企业成立时，一般由国家基本建设投资中无偿拨给和由
其他企业中无偿调入一部分解决。集体企业主要靠自筹或贷款解决。
固定资产的增加主要来源是企业收入和提成的技术装备费、更新改造基金、场
外临时设施包干基金、固定资产变价收入、利润留成基金等。此外经财政机关和主
管部门批准，有时动用部分大修理基金。还有时财政部门有针对性有控制拨给部分
基建投资或专用拨款。80年代后，财政一般不再拨款，全靠自筹或贷款。
新技术装备费，长期在项目预算中列项，财产归施工企业。1980年起，正式规
定按工程预算的3％向建设单位提取，作为专用基金的一项。用此项基金增加的固
定资产作为国家基金核算。
大型临时设施特种基金，主要用于在施工现场搭建临时宿舍、办公室及在后方
建半永久性家属住宅。这一基金向建设单位提取。这类设施不提折旧费，报废后冲
销大型临时设施基金。但节余可用于兴建永久性住宅，列入固定资产。
固定资产的添置、转让和报废，均须经财政和主管部门审批，办理手续，对国
有企业更严格些。70年代前，国有企业固定资产办手续后无偿调拨；80年代后实行
有偿转让。
折旧费和大修理基金，一律按国家及省内主管部门规定的提存率按月或按季提
取。折旧率一般在4.62％-5.52％之间。1979年后，按国家建工总局颁发的10号文
分类提存率规定提取。大修理费提存率、运输设备为基本折旧率的100％，其他固
定资产为折旧率的50％。国有企业的基本折旧基金，1973年以前全部上交财政；
1974年部分上交财政；1979年后全部留给企业或主管部门作为更新改造基金。大修
理基金全部留给企业使用。
山东省施工企业固定资产折旧率低，经济效益比一般工业企业低，企业自我生
长完善能力较弱，技术发展不快。除电力、交通等专业施工企业和烟台市建筑公司、
济南第四建筑公司等骨干企业外，在一般施工企业，少有具当今世界先进水平的设
备。乡镇集体施工企业的资金，用于乡镇工、商业和公共建筑投资较多，对乡镇经
济发展贡献巨大；但对自身固定资产投资，一般也比较少。