50年代全省建筑业职工教育发展较快。各建筑企业普遍进行了扫盲，开展冬训
和现场培训，举办各种职工学校、夜校和短训班，组织建筑职工学文化、学技术、
学业务。据不完全统计，1954年全省有3.2万名职工参加了冬训；1955年，济南、
青岛等8个单位约有7147名固定工人参加了冬训学习。
职工教育在1958至1960年间虽有所开展，但随着经济困难，企业精简，人员下
放，教育机构裁并，职工学校也纷纷停办或压缩。
中共十一届三中全会后，全省岗位培训事业得到迅速发展。自1987年到1994年，
全省建筑业共培训各类专业技术管理人员13.5万人，其中初级5.185万人，中级6.
812万人，项目经理4100人，班组长5029人，防水工3905人，其他专业2500人。随
着岗位培训工作的深入发展，全省建筑业职工队伍素质明显提高。1994年，全省建
工系统专业技术人员达14.5万人，占全行业成建制队伍人数的7％。在全国青工奥
林匹克技能竞赛抹灰工比赛中，山东省建筑青工连续三届力拔头筹。1986年，国家
建设部发出通知，决定对企业经理、施工员、质量安全员、劳资员、会计、统计员、
定额员、预算员、机械管理员等基层管理人员进行全面培训，经考试合格后颁发岗
位证书，持证上岗，并制定了教学大纲，各省市分工编写了有关教材。山东建筑业
专业管理人员实行持证上岗制度始于1987年，这在当时各大行业中是先行一步的。
从1987年开始，省建筑工程管理局遵照国家建设部的要求，把岗位培训作为行业管
理的一项重要内容，有计划、有步骤地开展了对城乡建筑施工企业专业管理人员的
上岗培训。首先，召开了全省岗位培训工作会议，研究部署了“七五”期间全省建
筑企业各类专业管理人员的岗位培训规划和《山东省建工系统建筑企业各类专业管
理人员岗位职务培训和颁发岗位证书的实施办法》。随后，又报请省编委批准成立
了山东省建筑技术开发培训中心，作为全省岗位培训的管理部门。在各市地建筑主
管部门的积极配合下，较好地处理和解决了由于工学矛盾突出、培训关系未理顺、
建筑业周期性疲软带来的生源不足等问题，使岗位培训工作在我省全面深入地开展
起来。
经过努力工作，全省建筑业的岗位培训工作从无到有，从单一专业、单一形式
发展成以专业为主、专兼结合、多种形式、多种专业、多种层次的培训网络，从而
走上了程序化、制度化、规范化的轨道。一是全省上下形成了比较得力的管理系统，
各市地都设有岗位培训工作的主管机构或分管部门，保证了各项工作的贯彻落实。
二是建立了具有一定设施条件的教学网络，培养了一支具有较高素质的教职员工队
伍，保证了培训工作的正常进行和教学质量。三是建立完善了岗位培训激励约束机
制。1993年省局下发了《山东省建筑施工企业关键岗位持证上岗管理办法》，出台
了一些岗位培训与企业资质挂钩的有关政策，要求各级建筑业主管部门在审核施工
企业升级时，要把持证上岗作为考核依据之一。每年组织一次全省持证上岗检查，
允许企业按职工工资总额的一定比例提取教育基金，全部用于培训。四是涌现一大
批岗位培训工作先进集体和先进个人，为全省培训工作树立了典型，积累了经验。
烟台市通过大胆试行共建、共管、共育“三位一体”的培训方法，培养出了全国抹
灰状元于建友、段会斌等一批人才，在全行业引起了很大反响。
全省岗位培训工作在各级领导的重视下，经过全体职工的共同努力，从零星分
散，专业不配套，走上了正规化、全面发展的良性循环轨道，17个市地均成立了培
训中心，全省形成了100多个教学网点组成的培训网络，建立具有1万多名专兼职教
师组成的师资队伍，完成了十几万人培训任务。截至1993年，全省初级岗位培训的
扫尾工作已基本结束，中级施工员等前“五大员”的上岗培训已进入尾声。同时，
还开展了装饰装修施工员、构件厂技术员、项目经理、防水工、班组长的岗位培训，
以及网络法施工、新财会制度等短期培训。极大地提高了职工队伍的专业素质和企
业管理水平，转化为巨大的生产力，给全省建筑业带来了明显的社会效益和经济效
益。90年代，山东省建筑业在全国具有较大影响，工程质量、经济效益居国内领先
水平，职工队伍素质明显提高，有较强的发展后劲，主要得益于从教育入手，适应
市场竞争需要，不断提高教育管理水平，有计划多层次地开展岗位培训工作，使建
筑业的振兴发展建立在坚实可靠的基础上。