晚清至民初，公私厕所均由人工清挖。
1924年，济南厕所设专人掏挖。
1938年，烟台有近2000人从事掏粪业，他们把粪晒制成干作为肥料出售，成为有
利可图的行业。
直到建国初期，粪便一直属商品买卖，由专人负责。济南实行分段承包。青岛、
烟台、德州等城市有个人掏挖晒干经营的，也有雇工经营的。在长期粪业经营中，各
城市都出现了一些以剥削粪业工人为生的“粪霸”。
1938年，烟台的粪场被“芝罘卫生社”垄断。1945年解放后，市政府把掏粪工人
组织起来，成立了“卫生大队”进行粪便清运。1948年，掏粪工人按区划分四个分队，
明确分工，清粪的把粪挑到集中点，由拉粪的负责运到晒粪场。
1954年，全省城市普遍建立了国营肥料场或卫生队，实行了粪便无偿清理。
1955年，济南匡山肥料厂成立，对全市厕所实行统一管理，分片负责清挖，并将
每周清挖一次改为每隔两三天清挖一次。清除范围为：北起二道坝，由济南师范门前
向西至交通学校，沿北园路向东至洪家楼为界西到津浦铁路线，南到经十路为界。剩
余地段由郊区农民清挖。清除的粪便集中运往肥料厂，一部分无偿支援郊区菜农，一
部分销售给全市县社队。其他城市也都实行对市区范围分片包干、落实到户、负责到
人、 由专业队统一掏挖清运，郊区地段由附近农民自挖的办法。德州市卫生队早上5
点上班，分别用大车或马车将粪运到郊区粪场，加工晒干供应农村。公共厕所日产日
清，定时撒药灭蝇。
1966年“文化大革命”后，专业队清运不及时，大量农民进城乱挖成风，粪便清
运混乱。 据1975年济南市统计，农民进城的粪车日均百辆，最多的一天竟达400辆。
近千名农民进城掏挖粪便使市内环境卫生受到很大损害。
1971年后逐渐恢复专业队伍清运。1972年，烟台改传统的粪尿分开清运为混合清
运， 并着手研究机械化清运的路子。首次使用自制的12马力抛头清运，一次可装粪3
5担。
1973年，济南推行“二级运输”试验。即先将私厕内的粪便运到公厕粪池内，再
由抽粪车转运到郊区肥料厂或农村社队。改变了过去那种几十对粪桶摆在大街上等车
的现象。1975年，为解决清除运输劳力不足问题，采取专业队伍与近郊农民进城跟车
相结合的办法，保证了粪便的及时清运。
进入80年代后，居民楼化粪池增多，水冲式厕所增多，粪便清除向机械化过渡。
凡属市房管局管辖的居民楼由市环卫专业队伍清挖。一般使用抽粪车进行，遇到沉渣
过多时仍需人工清挖。无条件清除的单位，可委托环卫部门代为清除，收取代清费。
1985年全省18个城市，共清运粪便53.7万吨，城市粪便基本达到了日产日清。