第二辑 具有行政管理职能事业单位

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一、山东省工程建设标准定额站
1984年6月,省编委批准建立山东省建筑工程标准定额站。隶属省建委领导,为
处级事业单位,人员编制15人。
1984年7月,山东省建筑工程标准定额站更名为山东省工程建设标准定额站。
1987年,省定额站增编为35人。该站内设标准科、综合管理科、定额科、工程造
价咨询服务部和办公室。
1992年7月,撤销定额科,增设土建市政管理科、安装管理科和微机室,形成四
科一室的内设机构。
定额站的主要职能是:1.贯彻执行国家工程建设标准、定额及其有关方针、政策、
法规和相关的规定,研究制定全省的标准、定额、造价管理法规和中长期规划并监督
实施。2.制定发布山东省工程建设地方标准。3.组织发布工程建设各类经济定额:(1)
制定发布山东省工程建设投资估算指标;(2)制定发布山东省工程建设概算定额;(3)
制定发布山东省建筑工程、安装工程、市政工程、园林古建工程、修缮工程、抗震加
固工程等预算定额。4.制定发布山东省工程建设工期定额。5.制定发布山东省工程建
设劳动定额。6.审批山东省工程造价咨询单位资质等级。7.审批山东省施工企业工程
取费等级。8.颁发山东省工程造价专业人员资格证书。9.颁发山东省建设工业产品准
用证。10.审批山东省工程造价计算机应用软件。11.参与工程建设注册造价师的管理。
到1998年底,该站共编制完成建筑、安装、修缮、仿古、园林、市政等各种工程
的概算、预算定额21套88册,组织编制山东省工程建设地方标准15项,组织贯彻国家
标准、行业标准1000多项;培训工程造价专业人员10万人次,对6000家施工企业审查
颁发了取费等级证书,对500余家工程造价咨询单位审查颁发了资质证书,对3万名工
程造价专业人员颁发了资格证书,协助法院处理工程经济纠纷案件100多起,并编制
完成了大量的工程造价培训教材和工程定额技术交底资料。
这些标准定额及有关技术资料,为全省工程建设的投资决策和实施管理提供了有
效的基础依据,为保证工程建设顺利进展发挥了十分积极的作用。

二、山东省建设工程招标投标管理办公室
1989年,经山东省编制委员会批复,在省建委综合计划处增挂“山东省建委建设
工程招标投标管理办公室”牌子,并根据《山东省建设工程设计、施工招标投标暂行
规定》开始工作。
1991年10月,省编委批复同意单设山东省建设工程招标投标管理办公室,为具有
行政管理职能的委属处级事业单位,“负责全省建设工程设计和施工招标投标的组织
管理工作”。编制6人,内设招投标管理科、综合科、秘书科。
1989年全省有14个市地建立了招标投标管理机构,配备了专职人员,正式列编的
有济南、临沂、滨州等市地。制定规章有,省政府颁发的《山东省建筑工程投标管理
暂行办法》、《山东省勘察设计招标管理暂行办法》;省建委印发的《山东省大中型
项目和省定重点工程施工招标管理办法》;临沂等市地分别制订了《投标企业概况登
记管理办法》、《投标许可证管理办法》、《编制招标文件暂行规定》、《编制投标
文件暂行规定》、《编制招标文件暂行规定》、《编制投标文件暂行规定》、《审定
标底暂行规定》、《开标、评标、决算暂行规定》等,统一了招标投标的文件格式。
招标的方式有公开招标、邀请招标、暗标暗投、明标暗投等。到1995年,全省各市地
普遍成立了招标投标办公室,招标投标的工程占新开工工程的95%以上。招标的方式
更加公开、公正、规范,议标方式逐渐被公开招标和邀请招标取代。
至1998年底,全省建设工程施工应招标项目8323项、面积2866万平方米、造价1
80亿元,实际招标项目8198项、面积2822万平方米、中标价174亿元,招标率达到98%,
其中竞争性招标75%。
三、山东省建设委员会执业资格注册中心
1997年4月,经山东省机构编制委员会办公室批复,正式成立山东省建设委员会
执业资格注册中心,为经费实行自收自支的处级事业单位,编制10人。内设三科一室
即工程设计注册科、工程监理注册科、工程造价注册科、办公室。其主要职能是:负
责研究制定全省建设行业执业资格注册管理法规和发展规划;负责各种执业师,包括
一级注册建筑师、二级注册建筑师、注册房地产估价师、注册工程监理师、注册工程
造价师、注册结构工程师等正在实施和规划中将要实施的各类执业师的执业资格全过
程管理;负责各种执业师注册后继续教育、业务培训及监督管理等工作。
截至1998年10月底,山东省建委执业资格注册中心实有职工人数13人。全省共3
825人取得执业师执业资格,其中一级注册建筑师292人,二级注册建筑师1482人,结
构工程师407人,监理工程师1186人,房地产估价师424人,造价工程师30人。