(一)开办及发展
1986年4月1日，邮电部、中国人民银行总行按照国务院“积极开办邮政储蓄”的
指示，达成恢复开办协议。邮政储蓄应遵循“存款自愿，取款自由，存款有息，为储
户保密”的原则。邮电局办储蓄吸收的资金送交当地人民银行，由当地人民银行支配
使用。储户存款执行国家统一的利率，银行给邮电局配准备金代付储户利息，月终向
银行结算收回。人民银行按月存累计日平均余额的2.2‰付给邮电局手续费。
为鼓励邮政储蓄加快发展，邮电部为使邮政储蓄业务顺利开办，规定了三项优惠
政策： 每开办一个储蓄点增加人员指标4名；补助开办费1500元；年终按储蓄业务的
总收入返回50%。此项政策有力地促进了邮政储蓄的发展。
1986年5月20日， 济南市邮政局经二路分局营业厅开办的全省第一个邮政储蓄点
开业，到5月底，共收储户634户，收储金额74341.44元。1986年底，全省建成邮政储
蓄点451个， 其中农村点304个，发展储户127951户，收储余额7550.72万元；储蓄网
点数目居全国第一位，收储余额居全国第二位。
为加强邮政储蓄业务管理， 1986年6月山东省邮政储汇局成立，负责管理全省的
邮政储蓄汇兑业务。 同年10月1日，济南邮局、青岛、烟台试办邮政储蓄异地存取业
务。
1987年， 邮储余额迅速增长，3月15日全省收储余额突破亿元大关，年底全省邮
政储蓄网点增至1071个，比上年增加620个；储户684.9万户，存款余额达36170.55万
元。邮政储蓄点、储户、存款余额均名列全国第一。
1988年，以“富民兴鲁、聚集社会闲散资金，建设山东”为口号，在全省发行了
一次定期定额有奖储蓄 (头等奖5000元，由邮政储汇局为头等奖中奖户代购彩电、冰
箱、自动洗衣机各一台)，到5月底，余额已达5.7亿元，提前7个月完成邮电部下达的
年收储计划。到12月份，全省已开办邮政储蓄网点1392个，储蓄户数1311万户，收储
余额62775.83万元，网点、余额继续保持全国同行之首。
1989年，利用山东邮电局所多，投递员跑村串巷的优势，开展揽储，邮储余额继
续增长，年末余额达89264.60万元，储蓄点达1633个。
1990年，邮政储蓄业务由银行支取手续费改为利差管理，邮政储汇局狠抓经营管
理，改变存款余额结构，增收活、短期存款，发动职工揽收储蓄，到12月底，全省邮
储存款余额达148018.6万元，全年利差收入达3321.19万元。
1991年， 全省邮政储蓄网点已达2080处；储蓄余额达到244598万元，全省有106
个县市局超过1000万元，其中栖霞局突破了8000万元大关，居全省县局之首，文登、
牟平两局也超过了6000万元。 全年利差收入为6242.92万元。邮政储蓄业务已经成为
邮政的主要业务之一，为了加强邮储业务的管理，全省各局开始使用微机。
1993年在全省邮电职工的努力下， 邮政储蓄取得了净增余额156153.74万元的好
成绩。为此，省局对在1993年储蓄工作中做出突出成绩的烟台、青岛、临沂、德州、
潍坊5个市地局， 栖霞、平度、牟平、文登、莱阳、荣成、招远、莱州、寿光、海阳
10个县市局和51个达到双考核标准的单位，进行表彰奖励。
1994年全省的利差收入达到22444.4万元， 占全省当年邮政总收入的35.68%，有
的市地县局邮储收入占到邮政总收入的50%左右。
1995年初，邮政储蓄通过全省性的收储竞赛活动，挖掘社会潜力，启动市场，增
加城镇邮储网点， 实施“绿卡工程”，使其得以顺利发展。到2月底邮政储蓄突破10
0亿元大关， 达到100.0034亿元，成为全国第一个邮储余额过100亿元的省份。3月，
邮电部副部长刘平源和部储汇局局长王云鹏专程赶到济南，参加山东省邮政储蓄余额
突破100亿元庆祝大会。
到1995年底， 山东省邮政储蓄余额占全省城乡居民储蓄总额的5.76%，高于全国
1.1个百分点。全省已有邮政储蓄网点2531处，占全省邮电自办局、所的97.2%，邮政
储蓄网点市场占有率由1986年的2.73%增加到15.45%， 超过全国水平。邮政储蓄存款
余额达到6647751.33万元。在余额、收入、网点和微机联网方面继续居全国首位。
(二)业务种类
山东各邮政储蓄开办活期储蓄、定期储蓄、定活两便业务。
1.活期储蓄
1986年5月20日省内各局开办活期储蓄业务。活期储蓄1元起存，存额不限，凭存
折随时存取，每年6月30日和12月30日结息一次，并入本金计息。
为了方便储户，先后还开办了异地存取、代发工资和邮政汇款转邮政储蓄，都属
活期性质，储户可持存折办理存取款。
2.定期储蓄
各局与活期储蓄同时开办。分整存整取和零存整取两种。
整存整取1986年2月起开办此业务。 起存10元，多存不限，一次存入，到期凭存
单一次支取本息。 存期分半年、一年、三年、五年、八年，存期越长利息越高。198
8年9月1日增加二年期一种，1989年6月1日又增加三个月期一种，共计七个存期。
1987年10月1日， 为简化存储手续减少储户填单麻烦，各局开办使用定额定期存
单， 票面分为10元、20元、50元、100元四种，定期一年。不记名，不挂失，不留印
鉴，不能代替货币流通使用。可过期或提前支取，市县范围内办理储蓄的局、所可以
通取；除窗口发售外，部分局还可利用乡邮人员流动办理发售。
1987年5月10日，青岛局发行一年期五组电话有奖储蓄券，每组10万张、200万元，
每组头等奖4名，每名头等奖安市内电话一部。当时安电话比较难，此举吸引了储户，
局长带领职工到繁华街道，安桌售券，七天收储1000万元。
青岛局举办的定期定额电话有奖储蓄，有以下特点：①有奖券面款额小，到期还
本，幸运者中奖，不中奖者损失利息，能吸引群众参加。②举办有奖储蓄，奖金来源
于储户的利息，从筹备、印制、发售奖券，到开奖，费用全在利息中支付，利息由银
行预付，不增加企业开支。③时间集中，余额增加的快。④发动组织邮电职工关心邮
政储蓄。⑤宣传扩大了邮政储蓄的社会知名度。青岛局的做法经推广介绍后，全省的
地、 市局和部分县局，因地制宜，在1987年至1989年间，先后举办了有奖储蓄。199
0年为改为利差管理，未再举办有奖储蓄。
为保护储户不因物价上涨受到损失，1988年起，对城乡居民个人三年、五年、八
年期的定期整存整取，实行保值，到期除支付利息外，按保值贴补率予以贴补，贴补
率由人民银行按期公布。
零存整取1986年5月开办此业务。 储户在存款时约定存期，在存期之内，按存期
分次存入本金，到期整笔支取本金和利息。这种方式适合储户零星节余、积零成整的
需要。存期分一年、三年、五年，到期凭存折支取。
青岛局在1987年至1989年间，在零存整取储蓄中举办了贴花有奖储蓄 (“花”形
似印花，实系存单，上有号码)，每月贴花一次，每月开奖一次，存满期取本不付息。
3.定活两便
各局于1989年5月1日开办。此项储蓄事先不约定存期，实际存期不足半月的，按
活期存款办理；半月以上按定期存款办理；超过三年及以上的，给予保值。