1951年8月，山东省的邮政机构与电信机构先后合并成立市县邮电局433个，属省
邮电管理局直接管辖。
1952年2月， 针对全省邮电企业极度分散，省局管辖局所过多，不易及时掌握情
况进行管理的状况，省邮电管理局将专署所在地的博山、潍县、莱阳、沂水、滕县、
单县、昆嵛、胶县等邮电局改设为中心局，受省局委托，对专署内邮电机构进行督促
检查。
同年12月，全国行政区划调整，平原省撤销，原属平原省领导的菏泽、聊城、单
县、郓城、鄄城、梁山、南旺、成武、金乡、鱼台、复程、巨野、曹县、嘉祥、东阿、
茌平、博平、寿张、阳谷、清平、堂邑、定陶、高唐、冠县、莘县、濮县、观城、范
县、朝城、阿城邮电局划归山东省邮电管理局管理；河北省的恩县、武城、夏津、临
清、馆陶邮电局划归山东省邮电管理局管辖。恩县、武城、夏津三邮局划归德州中心
局领导，馆陶、临清划归聊城中心局领导。山东省的庆云、盐山、宁津、东光、南皮、
吴桥邮电局划归河北省管辖。1953年1月1日，徐州、新浦、连云港、东海、赣榆、邳
县、铜北、华山、沛县、丰县等邮电局划归江苏省邮电管理局管辖。
1953年7月，随着山东省行政区划的调整，单县、滕县、沂水三邮电中心局撤销，
改为四等局，济宁四等邮电局改设中心局。栖东、齐东、平西、丘南、寿南、胶河、
莒沂、兰陵、白彦、南旺、章历、观城、潍北13处五等邮局被撤销，在原址改设邮电
营业处。
调整后，昆嵛中心局管辖威海、牟平、石岛、乳山、文登、福山、荣成、海阳等
邮电局。
莱阳中心局管辖掖南、掖县、黄县、蓬莱、龙口、朱桥、平里店、招远、蓼兰、
栖霞、莱西、平度、长山岛等邮电局。
胶县中心局管辖城阳、即墨、高密、即东、胶南、藏马、五莲、诸城、日照等邮
电局。
潍县中心局管辖潍县、寿光、昌乐、昌邑、益都、安丘、临朐、昌南、坊子、临
淄等邮电局。
北镇中心局管辖惠民、无棣、垦利、蒲台、博兴、齐东、广饶、高青、利津、沾
化、滨县、阳信、长山、邹平、桓台等邮电局。
德州中心局管辖平原、禹城、德县、齐河、临邑、德平、乐陵、武城、夏津、恩
县、济阳、商河等邮电局。
泰安中心局管辖东平、肥城、长清、历城、平阴、宁阳、莱芜、新泰、徂阳、大
汶口、泗水、章丘等邮电局。
临沂中心局管辖苍山、费县、郯城、临沭、平邑、沂水、莒南、莒县、蒙阴、沂
源、沂南等邮电局。
济宁中心局管辖滕县、邹县、滋阳、曲阜、薛城、枣庄、峄县、凫山、鱼台、汶
上、嘉祥、金乡、微山等邮电局。
菏泽中心局管辖郓城、鄄城、定陶、曹县、梁山、单县、成武、复程、巨野等邮
电局。
聊城中心局管辖临清、馆陶、阳谷、茌平、高唐、清平、堂邑、博平、冠县、东
阿、莘县、寿张、濮县、范县、观朝等邮电局。
博山中心局管辖淄川、张店、周村等邮电局。
1953年9月， 为对外联系工作方便，根据各中心局反映，山东省邮电管理局决定
将各中心局印信中的“中心”字样去掉，称“某某邮电局”。11月，省局指定潍坊市
邮电局(潍县中心局改称)为昌潍中心邮电局，对所属昌邑、昌南、寿光、寿南、安丘、
丘南(雹泉)、潍县、潍北、昌乐、益都、临朐11个县的邮电业务进行指导。年底，进
行区划调整，寿南并入寿光，丘南并入安丘，潍北并入潍县，淄博专区的临淄划归昌
潍。调整后，潍坊市邮电局辖9县市邮电局：潍县、昌邑、寿光、安丘、昌乐、益都、
临朐、临淄、昌南及潍坊市邮电局。
1955年5月1日，为加强淄博工矿区邮电企业的领导，满足工矿区通信的需要，撤
销原淄博邮电中心局及张店、周村、淄川邮电局，成立淄博市邮电局。市局下设12个
支局、6个营业所。其中有6个支局因地区分散不便于领导，采取过渡办法：支局领导
支局。淄博邮电局所辖汇泉营业处同时改为博山县邮电局。
同年10月，第四次全国邮电工作会议决定在省局和县局之间不设管理机构，山东
省邮电管理局撤销了各专区中心局，改称县(市)邮电局，直属省局领导。为了配合专
署管理邮电干部， 协助省局督导检查工作，在各专署所在地派驻邮电督察员1人，检
查员1-2人， 代表省局检查指导专区内各局的工作。同月，山东省邮电管理局颁发了
邮电部核定的各现业局等级：三等市内电话局2个，一等邮电局2个，三等邮电局3个，
四等邮电局9个，五等邮电局12个，六等邮电局39个，七等邮电局72个。
1956年1月11日， 济南市内电话局从济南市邮电局中分离出来，成立山东省济南
市市内电话局。同年，胶州专区撤销，原胶州专区的胶县、胶南、高密、五莲及莱阳
专区的平度等县划归昌潍专区，昌南并入昌邑，博山划回淄博市。邮电隶属关系随划。
2月，撤销文登专区，文登及所辖各县邮电局划归莱阳邮电局管辖。3月，德州地区撤
销，乐陵、临邑、齐河、济阳划归惠民地区，平原、禹城、夏津、武城、德州市、德
县、 齐河划归聊城地区，各邮电局隶属关系随划。撤销德平、恩县邮电局。4月，省
局驻德州专员公署督察员撤销， 德州市邮电局受省局驻聊城专员公署督察员督导。8
月，日照县邮电局由胶州专区划归临沂专区，归省局驻临沂邮电督察员督导。
1957年6月， 为便于对外联系工作，加强对企业的督导检查，根据邮电部指示，
将全省各专区督察员改为设专区督察员办事处，全省共设8个督察员办事处(莱阳专区、
昌潍专区、惠民专区、聊城专区、泰安专区、济宁专区、临沂专区、菏泽专区) 。督
察员办事处不是一级行政机构，是省局的派出机构，属省局局长领导，并接受各地委
专署的领导和监督。
1958年7月， 邮电管理体制改变，实行以省人民委员会领导为主和邮电部双重领
导的体制。为了协助地委、专署更好地领导、管理区内的邮电工作，在各专署驻地设
立专署邮电局， 与专署督察员办事处合署办公，兼当地现业工作。9月，惠民专署与
淄博市合并，成立淄博专署邮电局。同月29日，济宁市邮电局与济宁市督察员办事处
合并，成立济宁专署邮电局。同月15日，临沂专区督察员办事处和临沂县邮电局合并，
成立临沂专署邮电局。10月30日，菏泽专区和济宁专区合并，菏泽专署邮电局和济宁
专署邮电局合并为济宁专署邮电局。11月，撤销潍坊市邮电局和昌潍邮电督察员办事
处，改为昌潍专署邮电局。同月，撤销聊城地区督察员办事处和聊城县邮电局，建立
聊城专署邮电局。同年，撤销莱阳督察员办事处，成立烟台专署邮电局。
1959年1月， 全省行政区划调整，邮电机构也做了相应调整，通过调整，全省共
设85个专、市、县邮电局。
淄博专区：将利津县邮电局并入沾化县邮电局，原利津城改设支局；阳信邮电局
并入无棣县邮电局，原阳信改设支局；滨县邮电局并入惠民县邮电局，惠民县邮电局
迁往北镇，原滨县城、惠民县城设支局；齐东县邮电局并入邹平县邮电局，原齐东局
改设田镇支局；桓台县邮电局并入博兴县邮电局；博山县邮电局并入淄博市邮电局，
新设孤岛邮电局、淄博专署邮电局，专署邮电局兼淄博市张店、南定支局现业。调整
后，全区共有：淄博专署邮电局，淄博市邮电局，孤岛、惠民、无棣、沾化、博兴、
邹平、广饶县邮电局等9个单位。
济宁专区：将定陶县邮电局并入成武县邮电局，滋阳县邮电局并入曲阜县邮电局，
撤销济宁市邮电局和嘉祥县邮电局，新设济宁专署邮电局，专署邮电局兼济宁市现业。
调整后，全区共有：济宁专署邮电局、菏泽、曹县、成武、郓城、鄄城、巨野、梁山、
金乡、单县、曲阜、泗水、滕县、峄县、微山、邹县、汶上县邮电局等17个单位。
聊城专区：将德县邮电局并入平原县邮电局，禹城县邮电局并入高唐县邮电局，
武城县邮电局并入夏津县邮电局，东阿县邮电局并入茌平县邮电局，莘县邮电局并入
范县邮电局，阳谷县邮电局并入寿张县邮电局，馆陶县邮电局并入冠县邮电局，乐陵
县邮电局并入商河县邮电局，济阳县邮电局并入临邑县邮电局，平阴县邮电局并入东
平县邮电局，聊城县改称聊城市，撤销聊城县邮电局，新设聊城专署邮电局，专署邮
电局兼聊城市现业。调整后，全区共有：聊城专署邮电局，德州、临清市邮电局，夏
津、商河、临邑、东平、范县、冠县、寿张、茌平、高唐、平原、肥城、齐河县邮电
局等15个单位。
烟台专区：将长岛、黄县邮电局并入蓬莱县邮电局，莱西县邮电局并入莱阳县邮
电局，福山、牟平并入烟台市，撤销烟台市邮电局，新设烟台专署邮电局，专署邮电
局兼烟台市现业。撤销乳山县邮电局，其现业分别并入烟台专署邮电局、海阳县邮电
局。调整后，全区共有：烟台专署邮电局，威海市邮电局，荣成、文登、海阳、莱阳、
招远、蓬莱、栖霞、掖县邮电局等10个单位。
昌潍专区：将临淄县邮电局并入益都县邮电局，撤销潍县、潍坊市邮电局，新设
昌潍专署邮电局，专署邮电局兼潍坊市现业。调整后，全区共有：昌潍专署邮电局，
益都、平度、寿光、五莲、诸城、昌邑、高密、安丘、昌乐、临朐县邮电局等11个单
位。
临沂专区：撤销沂南县邮电局，其现业并入临沂、蒙阴、沂水县邮电局，原沂南
局驻地改设界湖支局，临沂县改称临沂市，撤销临沂县邮电局，新设临沂专署邮电局，
专署邮电局兼临沂市现业。调整后，全区共有：临邑专署邮电局，郯城、费县、莒县、
莒南、沂水、沂源、日照、平邑、蒙阴、苍山县邮电局等11个单位。
济南市共有：济南市、泰安市邮电局，历城、长清、章丘、新泰、莱芜、宁阳县
邮电局等8个单位。
青岛市共有：青岛市邮电局，胶县、即墨、胶南县邮电局等4个单位。
随着行政区划的变动， 1959年8月菏泽专署邮电局和济宁专署邮电局正式分开办
公。
1961年7月泰安专区恢复建制， 泰安专署和济南市正式分开，历城仍归济南市领
导，泰安专署移驻泰安市。恢复长清县，连同新泰、莱芜、宁阳、肥城、章丘、新汶、
平阴7县， 划归泰安地委专署领导。为适应行政区划的变动，泰安专署邮电局和济南
市邮电局也正式分开办公。7月1日，随着行政区划的变更，原属聊城专署邮电局的德
州市、平原、夏津、齐河和由高唐划出的禹城均划归德州专区，成立德州专署邮电局，
辖德州市、乐陵、临邑、商河、济阳、齐河、平原、夏津、武城、禹城、德县 (10月
改称陵县) 邮电局。同月13日，淄博专署邮电局改名为惠民专署邮电局，从张店移驻
北镇，恢复滨县邮电局。临沂地区恢复沂南、沂沭二县局。
同年9月，枣庄市由地辖市改为省辖市，10月，枣庄市邮电局升为地级邮电局。
1962年1月， 邮电管理体制改以邮电部门为主，实行邮电部与省人民委员会双重
领导体制。省邮电管理局对所属的地市、县邮电局实行统一管理，农村人民公社邮电
机构改为县(市)邮电局的分支机构，实行统一规划，集中管理。在邮电企业内部实行
省和市、县两级管理。为了适应地委、专署领导机关的通信需要，仍保留专署邮电局，
各专署邮电局改称专区邮电局。
同年6月， 省局制定了《关于专、市、县各级邮电企业的组织机构和非生产人员
编制的暂行规定》：专区局为省局的派出机构，不做行政一级，负责专区内邮电工作
的监督检查，并兼办所在县市的现业工作。专区局的机构名称为：省某某专区邮电局。
专区局的生产管理定为三级，即局--生产科--生产组。专区局一般设置办公室、人事
保卫科、计划财务科、电信科、邮政科、机要通信科，烟台局因邮运任务较重，将邮
政分为营业、邮件分拣转运两个科。济南、青岛市邮电局生产管理一般定为四级，即：
局--生产科(分局)--室(大班)--生产组。内部机构设办公室、人事科、保卫科、计划
财务科、技术业务管理科、供应科、电报科、长途电话科、市内电话各分局、邮件分
拣专运科、发行投递科、机要通信科。淄博、枣庄市邮电局，生产管理一般分为三级：
即：局--生产科(分局)--生产班组。其中淄博市邮电局设办公室、人事科、保卫科、
计划财务科、电信科、邮政科、机要通信科；枣庄市邮电局设办公室、计划财务科、
电信科、邮政科，其专职人事、保卫人员和机要通信组归局长直接领导。
1964年4月，由于行政区划的变更，撤销寿张县邮电局，范县邮电局划归河南省。
8月1日， 济南市邮电局分设为山东省济南市邮政局和山东省济南市电信局。同年1 2
月， 庆云、宁津县邮电局划归山东，隶属于德州专区邮电局。1965年3月，馆陶县邮
电局划归河北省。
1969年12月，邮电体制变更，电信、邮政机构分设。各地、市、县邮电局撤销后，
分别成立电信局和邮政局。同年12月，电信长途与市话分设，长途电话部分成立山东
省电信局济南长途电信局，为省局直属单位。市话部分成立山东省济南市电信局，归
济南市武装部领导。
1973年7月， 邮电合并。各地市县邮政和电信局合并，恢复邮电局。省会所在地
济南市邮、电仍分设，称山东省济南市邮政局、山东省济南市电信局，济南长途电信
局合并于济南市电信局。邮电体制调整后，实行中央和省两级管理的原则，各地市、
县邮电局实行由省邮电管理局与地市、县革委会的双重领导，各地区邮电局负有对县
邮电局的业务指导责任。 山东省革委邮电管理局下设13个地、市邮电局，103个县邮
电局。各地、市邮电局为一级管理机构，其人财物的管理计划，由省局直接下达。地
市局对所属县(市)局的计划负责平衡调剂综合上报下达。
1979年6月，根据国务院165号文件，邮电管理体制又一次调整，改以邮电部为主
和地方政府双重领导。各地、市邮电局(济南市邮政局，济南市电信局，青岛、淄博、
枣庄市邮电局，昌潍、烟台、济宁、临沂、泰安、惠民、德州、聊城、菏泽地区邮电
局) 除担负驻地现业，保证地、市委、行署的通信任务外，并受省局委托，对所属县
(市) 邮电企业进行通信管理和经济管理。其机构设置实行局、科(分局) 、生产班组
(支局、所)三级管理。县局实行局、生产班组两级管理。
1981年6月30日， 经国务院批准，山东省昌潍地区改名为潍坊地区，原昌潍地区
邮电局也改名为潍坊地区邮电局。 1982年11月，东营市成立。1983年5月25日，省邮
电管理局决定成立东营市邮电局筹备小组，东营市邮电局为地市级邮电局，辖广饶、
垦利、利津三县邮电局。11月15日，启用东营市邮电局印章。
1983年9月， 山东省邮电管理局根据中央、国务院和省委关于机构改革的指示和
有关企业机构编制问题的通知精神，以及全国农村通信工作会议要求，结合山东邮电
管理工作的实际情况，对地市邮电局的机构设置和人员编制作如下原则规定：地市邮
电局是一个通信企业，也是本区邮电通信工作的管理部门。它的主要任务是贯彻党和
国家的方针政策及部、省有关指示，组织领导本区邮电通信企业经营管理和各项邮电
业务，保证完成省局下达的各项业务，加强通信建设，确保通信畅通，负责本市、区
各部门专用通信设施的贯彻协调事宜。地市局的内部机构一般设有：办公室、邮政科、
电信科、农村通信检查科、计财供应科、农村电话科、基建科、人事科、教育科等，
政治机构一般可设组织、宣传、保卫等科室。
1983年10月，根据山东省行政区划的变更，省邮电管理局将部分地市县邮电局的
领导体制和机构进行调整：撤销烟台地区邮电局和福山县邮电局，组建为烟台市邮电
局；撤销潍坊地区邮电局和潍县邮电局，组建潍坊市邮电局；撤销济宁地区邮电局，
组建济宁市邮电局；撤销临清县邮电局，恢复临清市邮电局；撤销莱芜县邮电局，设
立莱芜市邮电局；撤销新汶市邮电局和新泰县邮电局，合并设立新泰市邮电局。调整
后，全省设有济南市邮政局、济南市电信局和青岛、烟台、淄博、枣庄、东营、潍坊、
济宁市邮电局，临沂、菏泽、聊城、泰安、德州、惠民6个地区邮电局，101个县(市)
邮电局。
济南市邮政局管辖历城、章丘、长清3个县邮电局；
青岛市邮电局管辖崂山、即墨、胶县、胶南、莱西、平度、黄岛(县级) 7个县邮
电局；
淄博市邮电局管辖桓台县邮电局；
枣庄市邮电局管辖滕县邮电局；
东营市邮电局管辖垦利、利津、广饶3个县邮电局；
烟台市邮电局管辖荣成、文登、牟平、乳山、海阳、莱阳、掖县、招远、栖霞、
黄县、蓬莱、长岛12个县邮电局和威海市邮电局。
潍坊市邮电局管辖昌邑、 昌乐、安丘、高密、诸城、五莲、临朐、益都、寿光9
个县邮电局；
济宁市邮电局管辖兖州、曲阜、微山、邹县、鱼台、金乡、嘉祥7个县邮电局；
临沂地区邮电局管辖沂水、莒县、日照、莒南、临沭、郯城、费县、平邑、蒙阴、
沂南、苍山、沂源、石臼所(县级局)13个县邮电局；
菏泽地区邮电局管辖郓城、梁山、巨野、成武、单县、定陶、曹县、东明、鄄城
9个县邮电局；
泰安地区邮电局管辖宁阳、肥城、东平、平阴、汶上、泗水6个县邮电局和莱芜、
新泰两个市邮电局；
德州地区邮电局管辖宁津、陵县、乐陵、庆云、商河、临邑、济阳、齐河、禹城、
平原、夏津、武城12个县邮电局；
惠民地区邮电局管辖滨县、 博兴、高青、惠民、阳信、无棣、沾化、邹平8个县
邮电局；
聊城地区邮电局管辖高唐、 茌平、东阿、阳谷、莘县、冠县6个县邮电局和临清
市邮电局。
1985年3月， 国务院批复撤销泰安地区，泰安市升为地级市，实行市管县体制。
根据行政区划的变更，同年5月1日，泰安地区邮电局改为泰安市邮电局。原属泰安地
区管辖的平阴县邮电局划归济南市邮政局管辖，原属泰安地区邮电局管辖的汶上、泗
水县邮电局划归济宁市邮电局管辖。宁阳、肥城、东平县邮电局，莱芜、新泰市邮电
局归泰安市邮电局管辖。
1987年6月， 威海市改设为地级市，威海市邮电局升格为地级市邮电局，11月，
文登、荣成、乳山三县(市)邮电局划归威海市邮电局管辖。1989年12月，根据行政区
划的变更， 日照市邮电局升为地级市邮电局。1993年2月，潍坊市的五莲、临沂地区
的莒县邮电局划归日照市邮电局管辖。
1992年5月5日，为适应地方行政区名变更的要求，惠民地区邮电局更名为滨州地
区邮电局。同年12月，为适应行政区划变更需要，莱芜市邮电局升为地级市邮电局。
1993年1月7日开始正式办公。
1993年2月23日， 原属济南市邮政局管辖的章丘、长清、商河、平阴、济阳五县
(市)邮电局划归济南市电信局管辖。
1994年7月， 经邮电部党组批准，济南市邮政局、济南市电信局、青岛市邮电局
级别调整为副局级单位，与省邮电管理局的隶属关系不变。其时，任锋任济南市邮政
局局长，张贞云任党委书记；左迅生任济南市电信局局长，姚春亮任党委书记；章成
德任青岛市邮电局局长，杜淑华任党委书记。
1995年3月25日，根据国务院关于撤销临沂地区和县级临沂市，组建地级临沂市；
撤销德州地区和县级德州市，组建地级德州市的批复，为适应行政区域变更的要求，
经邮电部批准，临沂地区、德州地区邮电局更名为临沂市、德州市邮电局。两局更名
后，原企业级别和管理体制不变。
至1995年底，全省邮电系统有18个市地级邮(政) 电(信)局，109个县(市、区)邮
电局。