1945年8月， 日本宣布投降后，国民党政府交通部派员陆续接收了日伪“华北电
电”公司、“华中电气”公司及各地电信局。
1946年1月， 交通部在全国设立九个区电信管理局。第七区电信管理局管辖区域
为冀鲁豫三省，驻地北平，聂传儒为局长，徐家瑞为副局长。副局长徐家瑞驻济南。
山东电信归交通部第七区电信管理局领导。
被接收后，济南成立交通部济南电信局，市话部分改称市话分局，徐家瑞任济南
电信局局长兼市话分局局长。交通部济南电信局下设周村、张店、淄川、博山、泰安、
大汶口等电信局。 全局职工535人。青岛成立报话合设的交通部青岛电信局，局设总
工程师和工务、报务、话务、营业、总务、会计等课。下辖即墨、高密、胶县、坊子、
潍县等五个电信局。全局职工733人。
同年，国民党发动内战，第二绥靖区司令部成立电信专员办公室，任命徐家瑞为
电信专员，负责抢修山东省各方电信线路，编组通信队随国民党军队向解放区进犯。
1947年1月1日，交通部济南、青岛电信局改名为济南、青岛电信指挥局，济南电
信指挥局为一等乙级，辖张店、博山、周村、益都、淄川等三等乙级电信局。青岛电
信指挥局为一等甲级，辖潍县(二等乙级)、高密、坊子、即墨、胶县(均为三等乙级)
等电信局。